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《全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的我國(guó)產(chǎn)業(yè)嬗變戰(zhàn)略分析》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的我國(guó)產(chǎn)業(yè)嬗變戰(zhàn)略分析一、全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)生和演變歷史背景自20世紀(jì)六七十年代技術(shù)革命的成功和發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和部分資金密集型產(chǎn)業(yè),由于已經(jīng)不能創(chuàng)造更大的附加價(jià)值,不得不從發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)向外轉(zhuǎn)移。在這一轉(zhuǎn)移過程中,格外受跨國(guó)企業(yè)青睞的地區(qū),是勞動(dòng)力素質(zhì)較高、數(shù)量豐富且成本低廉的亞洲。20世紀(jì)90年代至今,新一輪全球產(chǎn)業(yè)分工方興未艾,其中最引人注目的現(xiàn)象,就是世界制造業(yè)項(xiàng)目開始大舉進(jìn)軍中國(guó)。如今,“亞洲制造”在更大程度上意味著“中國(guó)制造”。制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,是國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和分工的必然。制造業(yè)是一
2、個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,是解決就業(yè)矛盾的重要領(lǐng)域,是高新技術(shù)的載體,也是高新技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)于處在工業(yè)化初中期的中國(guó)來說,制造業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。從20世紀(jì)80年代起,我國(guó)東南沿海地區(qū)憑借得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì),抓住港澳臺(tái)地區(qū)與東南亞國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,大力發(fā)展“三來一補(bǔ)”等外向型工業(yè),走出了一條典型的以外源型經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo)的發(fā)展道路。而那些來自發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)企業(yè),擁有強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì)和銷售渠道,已經(jīng)組織起了全球性的商品流通網(wǎng)絡(luò),通過全球采購(gòu)和代工生產(chǎn),也驅(qū)動(dòng)了我國(guó)東南沿海地區(qū)制造業(yè)的飛速發(fā)展。近些年,發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力達(dá)到
3、了一個(gè)新的階段,由發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移而在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)中國(guó)家之間形成的全球共享型生產(chǎn)的規(guī)模XX年就已經(jīng)達(dá)到8000億美元。這大體相當(dāng)于世界制造業(yè)貿(mào)易的30%。主要發(fā)達(dá)國(guó)家中,生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移的比例也在不斷上升。例如,日本的出口額中,出口給海外制造業(yè)子公司的中間產(chǎn)品所占比例己經(jīng)從1994年的20%上升到XX年的35%。美國(guó)跨國(guó)公司的出口中,出口給國(guó)外子公司以進(jìn)一步加工的中間產(chǎn)品所占比例從1999年的68%增至XX年的78%。90%的美國(guó)公司中,其公司內(nèi)部業(yè)務(wù)至少有一項(xiàng)被外包,業(yè)務(wù)外包到海外的比例XX年為5%,XX年將提高到23%。、全球產(chǎn)業(yè)
4、轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)格局的影響全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整創(chuàng)造了機(jī)遇,也提出了挑戰(zhàn)。就機(jī)遇而言,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,生產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移的接受企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)檔次不斷上升。如我國(guó)自己獨(dú)資和合資的半導(dǎo)體制造公司的技術(shù)進(jìn)步很快,從貿(mào)易結(jié)構(gòu)可以看出這一點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口在總進(jìn)出口中的比重逐年上升,從1998年的%提高到了XX年的32%。第二,有一些原先融入跨國(guó)公司國(guó)際生產(chǎn)體系的企業(yè)開始擺脫依賴的角色,在國(guó)際市場(chǎng)上樹立自己的形象。這表明通過示范和學(xué)習(xí)效應(yīng),一些國(guó)內(nèi)企業(yè)不僅僅滿足于做生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移的接受者,也在向自主性的國(guó)際生產(chǎn)努力。第三
5、,更廣泛參與國(guó)際分工。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,項(xiàng)目區(qū)位的選擇既不一定要靠近原材料供應(yīng)地,也不一定要靠近產(chǎn)品銷售市場(chǎng),而需要綜合考量各種因素。目前,我國(guó)的珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等區(qū)域形成了產(chǎn)業(yè)集群,在這些地區(qū)設(shè)廠較易獲得上下游產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)的配套與支援以及知識(shí)和信息的外溢。這有利于我國(guó)更廣泛地參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工。第四,加速引進(jìn)了大型跨國(guó)公司,為提高我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力提供了標(biāo)桿。經(jīng)濟(jì)全球化的微觀基礎(chǔ),是跨國(guó)公司在全球投資的大幅度擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)全球化有利于引進(jìn)跨國(guó)公司。大型跨國(guó)公司在我國(guó)的投資促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升
6、級(jí)發(fā)揮了重要作用。從影響和挑戰(zhàn)而言,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,外資項(xiàng)目輸出方只是希望利用我國(guó)的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì),而不熱衷于培育發(fā)展我國(guó)的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),因而,有可能使我們的比較優(yōu)勢(shì)固定化,難以升級(jí)。我國(guó)所從事的生產(chǎn)鏈,基本上都是勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)或裝配活動(dòng)項(xiàng)目。即使是技術(shù)或資本密集型的項(xiàng)目,我國(guó)從事的也是勞動(dòng)密集型的工序。如果在今后的項(xiàng)目引進(jìn)工作中,我們不加評(píng)價(jià)和選擇,勢(shì)必導(dǎo)致我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中,永遠(yuǎn)處于最低端的加工組裝環(huán)節(jié)。第二,國(guó)外企業(yè)或本地關(guān)聯(lián)企業(yè)與國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)松散容易變成出口飛地。制造業(yè)配套能力差,出
7、口加工區(qū)往往是出口飛地,與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)差。這種外資項(xiàng)目的引進(jìn)就很難形成產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng),不利于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,對(duì)外資項(xiàng)目的長(zhǎng)期依賴可能使得發(fā)展中國(guó)家失去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主動(dòng)力。對(duì)于像我國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)而言,依附于跨國(guó)公司的發(fā)展模式是不可取的。拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教訓(xùn)就是前車之鑒。近年來,跨國(guó)公司在我國(guó)的市場(chǎng)地位不斷上升,在一些行業(yè)憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)(這些也正是我們吸引跨國(guó)公司投資所看中的)不斷構(gòu)筑起較高的行業(yè)進(jìn)入壁壘以獲取較高的壟斷利潤(rùn)。而依靠貼牌定制的“中國(guó)制造”往往只有1%~2%的利潤(rùn)。
8、這就限制了我國(guó)企業(yè)進(jìn)一步升級(jí)的潛力。目前,外資引進(jìn)中技術(shù)和品牌共享型模式值得關(guān)注。第四,技術(shù)創(chuàng)新能力十分薄弱。我國(guó)制造業(yè)項(xiàng)目的大部分技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備長(zhǎng)期依賴進(jìn)口,引進(jìn)與消化、吸收、創(chuàng)新的關(guān)系處理得不好,引進(jìn)的后續(xù)工作沒有跟