全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的我國(guó)產(chǎn)業(yè)嬗變戰(zhàn)略分析

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1、全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的我國(guó)產(chǎn)業(yè)嬗變戰(zhàn)略分析　　一、全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)生和演變歷史背景　　　　自20世紀(jì)六七十年代技術(shù)革命的成功和發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和部分資金密集型產(chǎn)業(yè),由于已經(jīng)不能創(chuàng)造更大的附加價(jià)值,不得不從發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)向外轉(zhuǎn)移｡在這一轉(zhuǎn)移過程中,格外受跨國(guó)企業(yè)青睞的地區(qū),是勞動(dòng)力素質(zhì)較高､數(shù)量豐富且成本低廉的亞洲｡20世紀(jì)90年代至今,新一輪全球產(chǎn)業(yè)分工方興未艾,其中最引人注目的現(xiàn)象,就是世界制造業(yè)項(xiàng)目開始大舉進(jìn)軍中國(guó)｡如今,“亞洲制造”在更大程度上意味著“中國(guó)制造

2、”｡制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,是國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和分工的必然｡　　制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,是解決就業(yè)矛盾的重要領(lǐng)域,是高新技術(shù)的載體,也是高新技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力｡對(duì)于處在工業(yè)化初中期的中國(guó)來說,制造業(yè)發(fā)展至關(guān)重要｡從20世紀(jì)80年代起,我國(guó)東南沿海地區(qū)憑借得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì),抓住港澳臺(tái)地區(qū)與東南亞國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,大力發(fā)展“三來一補(bǔ)”等外向型工業(yè),走出了一條典型的以外源型經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo)的發(fā)展道路｡而那些來自發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)企業(yè),擁有強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì)和銷售渠道,已經(jīng)組織起了全球性

3、的商品流通網(wǎng)絡(luò),通過全球采購和代工生產(chǎn),也驅(qū)動(dòng)了我國(guó)東南沿海地區(qū)制造業(yè)的飛速發(fā)展｡　　近些年,發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力達(dá)到了一個(gè)新的階段,由發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移而在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間形成的全球共享型生產(chǎn)的規(guī)模2005年就已經(jīng)達(dá)到8000億美元｡這大體相當(dāng)于世界制造業(yè)貿(mào)易的30%｡主要發(fā)達(dá)國(guó)家中,生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移的比例也在不斷上升｡例如,日本的出口額中,出口給海外制造業(yè)子公司的中間產(chǎn)品所占比例已經(jīng)從1994年的20%上升到2006年的35%｡美國(guó)跨國(guó)公司的出口中,出

4、口給國(guó)外子公司以進(jìn)一步加工的中間產(chǎn)品所占比例從1999年的68%增至2006年的78%｡90%的美國(guó)公司中,其公司內(nèi)部業(yè)務(wù)至少有一項(xiàng)被外包,業(yè)務(wù)外包到海外的比例2003年為5%,2007年將提高到23%｡　　　　二、全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)格局的影響　　　　全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整創(chuàng)造了機(jī)遇,也提出了挑戰(zhàn)｡就機(jī)遇而言,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:　　第一,生產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移的接受企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)檔次不斷上升｡如我國(guó)自己獨(dú)資和合資的半導(dǎo)體制造公司的技術(shù)進(jìn)步很快,從貿(mào)易結(jié)構(gòu)可以看出這一點(diǎn),高

5、新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口在總進(jìn)出口中的比重逐年上升,從1998年的20.8%提高到了2005年的32%｡　　第二,有一些原先融入跨國(guó)公司國(guó)際生產(chǎn)體系的企業(yè)開始擺脫依賴的角色,在國(guó)際市場(chǎng)上樹立自己的形象｡這表明通過示范和學(xué)習(xí)效應(yīng),一些國(guó)內(nèi)企業(yè)不僅僅滿足于做生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移的接受者,也在向自主性的國(guó)際生產(chǎn)努力｡　　第三,更廣泛參與國(guó)際分工｡在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,項(xiàng)目區(qū)位的選擇既不一定要靠近原材料供應(yīng)地,也不一定要靠近產(chǎn)品銷售市場(chǎng),而需要綜合考量各種因素｡目前,我國(guó)的珠三角､長(zhǎng)三

6、角､環(huán)渤海等區(qū)域形成了產(chǎn)業(yè)集群,在這些地區(qū)設(shè)廠較易獲得上下游產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)的配套與支援以及知識(shí)和信息的外溢｡這有利于我國(guó)更廣泛地參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工｡　　第四,加速引進(jìn)了大型跨國(guó)公司,為提高我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力提供了標(biāo)桿｡經(jīng)濟(jì)全球化的微觀基礎(chǔ),是跨國(guó)公司在全球投資的大幅度擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)全球化有利于引進(jìn)跨國(guó)公司｡大型跨國(guó)公司在我國(guó)的投資促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)發(fā)揮了重要作用｡　　從影響和挑戰(zhàn)而言,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:　　第一,外資項(xiàng)

7、目輸出方只是希望利用我國(guó)的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì),而不熱衷于培育發(fā)展我國(guó)的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),因而,有可能使我們的比較優(yōu)勢(shì)固定化,難以升級(jí)｡我國(guó)所從事的生產(chǎn)鏈,基本上都是勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)或裝配活動(dòng)項(xiàng)目｡即使是技術(shù)或資本密集型的項(xiàng)目,我國(guó)從事的也是勞動(dòng)密集型的工序｡如果在今后的項(xiàng)目引進(jìn)工作中,我們不加評(píng)價(jià)和選擇,勢(shì)必導(dǎo)致我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中,永遠(yuǎn)處于最低端的加工組裝環(huán)節(jié)｡　　第二,國(guó)外企業(yè)或本地關(guān)聯(lián)企業(yè)與國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)松散,容易變成出口飛地｡制造業(yè)配套能力差,出口加

8、工區(qū)往往是出口飛地,與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)差｡這種外資項(xiàng)目的引進(jìn)就很難形成產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng),不利于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展｡　　第三