責(zé)任追究管理辦法

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1、目錄第一部分、總則2一、責(zé)任追究的定義2二、責(zé)任追究的原則21、責(zé)任界定的一般原則：22、責(zé)任界定的證據(jù)原則：23、減免原則24、從重原則2三、經(jīng)濟(jì)賠償21、責(zé)任事故損失額定義22、經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)：23、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膩?lái)源：24、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)娜ハ?四、行政處分及相應(yīng)內(nèi)部權(quán)利的處理21、行政處分種類22、行政處分最低標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：23、行政處分標(biāo)準(zhǔn)：24、關(guān)聯(lián)處罰標(biāo)準(zhǔn)2五、責(zé)任追究處理權(quán)限與程序21、責(zé)任追究處理權(quán)限22、具體個(gè)案的處理程序23、執(zhí)行保全措施2六、申請(qǐng)復(fù)議2第二部分分則2一、綜合管理方面

2、2二、采購(gòu)管理方面2三、生產(chǎn)管理方面2四、財(cái)務(wù)管理方面2五、投資管理方面2六、營(yíng)銷管理方面2第三部分附則2一、責(zé)任追究較高原則2二、責(zé)任事項(xiàng)范圍及修訂2三、監(jiān)督執(zhí)行解釋權(quán)213四、執(zhí)行期及有效期2第一部分、總則為了配合責(zé)任體系的建立與完善，進(jìn)一步明確對(duì)責(zé)任事項(xiàng)的追究原則、程序與措施，特制定本辦法。一、責(zé)任追究的定義各公司、部門、人員因故意或過(guò)失，單獨(dú)、共同或與外部第三者串通實(shí)施的業(yè)務(wù)操作事項(xiàng)，構(gòu)成給公司經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)?yè)p失、或構(gòu)成損害以及重大不良影響的事實(shí)和行為，經(jīng)有關(guān)途徑被發(fā)現(xiàn)后，通過(guò)相應(yīng)部門采取調(diào)

3、查取證等手段證實(shí)該事實(shí)和行為違反了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，按照公司制度規(guī)定單獨(dú)或合并追究當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任、行政處分責(zé)任及其它責(zé)任的工作過(guò)程。二、責(zé)任追究的原則除以企業(yè)內(nèi)規(guī)章制度作為責(zé)任定性標(biāo)準(zhǔn)外，各公司的年度分配方案和相應(yīng)獎(jiǎng)罰制度、各崗位職責(zé)說(shuō)明書也是定性標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，某項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)操作時(shí)所處的行業(yè)慣例與環(huán)境、通行的操作常規(guī)以及基本常識(shí)等也可做為定性依據(jù)。1、責(zé)任界定的一般原則1-1對(duì)當(dāng)事人有應(yīng)盡未盡職責(zé)、違反常規(guī)常識(shí)、濫用職權(quán)操作業(yè)務(wù)事項(xiàng)的事實(shí)和行為（過(guò)程）進(jìn)行責(zé)任追究；1-2授權(quán)人對(duì)授權(quán)不當(dāng)

4、或用人不察導(dǎo)致被授權(quán)人發(fā)生責(zé)任事項(xiàng)的，授權(quán)人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任；1-3部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部屬瀆職、重大失職、違規(guī)違紀(jì)等行為視行為性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任；1-4責(zé)任事故是由連續(xù)的業(yè)務(wù)操作行為導(dǎo)致的，各有關(guān)當(dāng)事人對(duì)自己所處時(shí)間段實(shí)施的業(yè)務(wù)行為負(fù)全部責(zé)任，并對(duì)其已向下傳遞的業(yè)務(wù)信息的真實(shí)性、合理性負(fù)全責(zé)；當(dāng)事人完全由于上步操作提供的數(shù)據(jù)信息不真實(shí)、不合理導(dǎo)致責(zé)任事故的，責(zé)任由其上步操作當(dāng)事人完全承擔(dān)；1-5當(dāng)事人故意實(shí)施，或其行為造成公司外部形象明顯受損、或造成直接經(jīng)濟(jì)利益損失，加重對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任

5、追究；1-6責(zé)任追究以對(duì)具體個(gè)人的經(jīng)濟(jì)與行政處理為主；但當(dāng)有重大損失或有惡劣影響的情況，也可以以具體公司和部門為責(zé)任主體；131-7對(duì)當(dāng)事人采取“先退繳非法所得，再按比例賠償公司利益損失，并接受行政處分”的連續(xù)性處理措施，且行政處分有時(shí)效延續(xù)性及長(zhǎng)期影響力。1-8退繳非法所得、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償與行政處分責(zé)任同時(shí)執(zhí)行。2、責(zé)任界定的證據(jù)原則2-1有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)失職、瀆職、違規(guī)、違紀(jì)行為的證據(jù)特性已有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；2-2對(duì)于沒有明文規(guī)定或沒有足夠證據(jù)證明當(dāng)事人行為屬瀆職、失職、違規(guī)違紀(jì)行為，但當(dāng)事人的

6、行為確實(shí)給公司造成了損失的，且可以根據(jù)該事項(xiàng)的各個(gè)具體操作環(huán)節(jié)之間的前后矛盾性、與同類業(yè)務(wù)操作的差異性、各輔助證據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性以及結(jié)果的嚴(yán)重程度，足以相互證明當(dāng)事人有責(zé)任的，推定其有責(zé)任，除非當(dāng)事人有充分的證據(jù)證明自己沒有過(guò)錯(cuò)。3、減免原則有下列行為之一的，對(duì)當(dāng)事人應(yīng)從輕、減輕或者免除責(zé)任處罰：3-1能夠積極配合處理機(jī)構(gòu)追索損失并且實(shí)際追索金額不低于利益損失金額50%的；3-2責(zé)任事項(xiàng)發(fā)生后，調(diào)查程序啟動(dòng)前，主動(dòng)講明真實(shí)情況，或主動(dòng)提供重要線索，檢舉揭發(fā)其它正在進(jìn)行的責(zé)任事故，經(jīng)查證屬實(shí)；3-3檢

7、舉揭發(fā)其它已發(fā)生但尚未被查處的責(zé)任事故，協(xié)助處理機(jī)構(gòu)調(diào)查、取證并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的。4、從重原則有下列行為之一的，對(duì)當(dāng)事人應(yīng)從重、加重處罰：4-1采取諸如拒絕提供資料、毀滅證據(jù)、串供、建立"攻守同盟"等方式，蓄意阻撓處理機(jī)構(gòu)與人員正常調(diào)查工作的；4-2對(duì)調(diào)查人員、舉報(bào)人員、證人、申訴人實(shí)施威脅、恐嚇、利誘、打擊報(bào)復(fù)等行為的；4-3對(duì)一年內(nèi)受二次以上處分的，加重處罰。三、經(jīng)濟(jì)賠償1、責(zé)任事故損失額定義不僅包括事故本身所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，還包括調(diào)查、處理該事故所投入的人力、物力及費(fèi)用，由處理機(jī)構(gòu)根據(jù)情

8、況確認(rèn)。13其中，事故發(fā)生后，通過(guò)當(dāng)事人自身的積極努力主動(dòng)挽回的，且實(shí)際款項(xiàng)已劃入財(cái)務(wù)賬的損失額可以從確認(rèn)的額度中扣除，但系由處理機(jī)構(gòu)或其它部門通過(guò)其它途徑挽回的除外。2、經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)3、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膩?lái)源⑴違法犯罪行為：按本辦法進(jìn)行內(nèi)部賠償后，公司將保留對(duì)其法律訴訟的權(quán)利；⑵其他行為：當(dāng)事人拒絕履行經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的，其應(yīng)承擔(dān)的賠償款項(xiàng)先從其除基本工資以外的一切可獲得但尚未分配的利益中直接扣除，不足部分，年終從其所在公司績(jī)效分配額中扣除。4、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)娜ハ蚪?jīng)濟(jì)賠償款、內(nèi)部罰款及外