國兩制白皮書(全

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1、“一國兩制”在港實踐白皮書(全文)　新華社北京6月10日電國務(wù)院新聞辦公室10日發(fā)表了《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐》白皮書。全文如下：“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室2014年6月　　目錄　　前言　　一、香港順利回歸祖國的歷程　　二、特別行政區(qū)制度在香港的確立　　三、香港特別行政區(qū)各項事業(yè)取得全面進(jìn)步　　四、中央政府全力支持香港特別行政區(qū)繁榮發(fā)展　　五、全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國兩制”方針政策　　結(jié)束語　　附錄　　前言　　“一個國家，兩種制度”是中國政府為實現(xiàn)國家和平統(tǒng)一而提出的基本國策。按照“一國兩制”方針

2、，中國政府通過與英國政府的外交談判成功解決歷史遺留的香港問題，于1997年7月1日對香港恢復(fù)行使主權(quán)，實現(xiàn)了長期以來中國人民收回香港的共同愿望。香港從此擺脫殖民統(tǒng)治，回到祖國懷抱，走上了與祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的寬廣道路。　　香港回歸祖國后，“一國兩制”由科學(xué)構(gòu)想變成生動現(xiàn)實。中央政府嚴(yán)格按照香港基本法辦事，認(rèn)真履行憲制責(zé)任，堅定支持香港特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政；香港特別行政區(qū)依法實行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，繼續(xù)保持原有的資本主義制度和生活方式不變，法律基本不變，繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定，各項事業(yè)全面發(fā)展?！耙?/p>

3、國兩制”在香港日益深入人心，得到包括香港同胞在內(nèi)的全國人民的衷心擁護(hù)和國際社會的廣泛好評?！　　耙粐鴥芍啤弊鳛橐豁椥律挛铮枰趯嵺`中不斷探索、開拓前進(jìn)。回顧總結(jié)“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐歷程，全面準(zhǔn)確地理解和貫徹“一國兩制”方針政策，有利于維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，有利于保持香港長期繁榮穩(wěn)定，有利于繼續(xù)推動“一國兩制”實踐沿著正確的軌道向前發(fā)展?！　∫?、香港順利回歸祖國的歷程　　20世紀(jì)80年代初，為實現(xiàn)國家和平統(tǒng)一，國家領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平創(chuàng)造性地提出了“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，并首先用于解決香港問題。按照鄧小平的論述，“一國兩制”是指在

4、一個中國的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，香港、澳門、臺灣保持原有的資本主義制度長期不變?！　?982年12月4日，第五屆全國人民代表大會第五次會議通過并公布施行的《中華人民共和國憲法》第三十一條規(guī)定：國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。這體現(xiàn)了“一國兩制”構(gòu)想，為中國政府在實現(xiàn)國家和平統(tǒng)一時，在某些區(qū)域設(shè)立實行不同于內(nèi)地的制度和政策的特別行政區(qū)提供了直接的憲法依據(jù)。在經(jīng)過深入的調(diào)查研究后，1983年初，中國政府就解決香港問題形成了十二條基本方針政策?！笆l”包括：1.中國政府決定

5、于1997年7月1日對香港地區(qū)恢復(fù)行使主權(quán)。2.恢復(fù)行使主權(quán)后，根據(jù)憲法第三十一條規(guī)定，在香港設(shè)立特別行政區(qū)，直轄于中央人民政府，享有高度自治權(quán)。3.特別行政區(qū)享有立法權(quán)，有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)?，F(xiàn)行的法律、法令、條例基本不變。4.特別行政區(qū)政府由當(dāng)?shù)厝私M成。主要官員在當(dāng)?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產(chǎn)生，由中央人民政府委任。原香港政府各部門的公務(wù)、警務(wù)人員可予留任。特別行政區(qū)各機(jī)構(gòu)也可聘請英國及其他外籍人士擔(dān)任顧問。5.現(xiàn)行的社會、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變。保障言論、出版、集會、結(jié)社、旅行、遷徙、通信自由和宗教信仰自由。私人財產(chǎn)、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)以及

6、外來投資均受法律保護(hù)。6.香港特別行政區(qū)仍為自由港和獨(dú)立關(guān)稅地區(qū)。7.保持金融中心地位，繼續(xù)開放外匯、黃金、證券、期貨等市場，資金進(jìn)出自由，港幣照常流通，自由兌換。8.特別行政區(qū)財政保持獨(dú)立。9.特別行政區(qū)可同英國建立互惠經(jīng)濟(jì)關(guān)系。英國在香港的經(jīng)濟(jì)利益將得到照顧。10.特別行政區(qū)可以“中國香港”的名義，單獨(dú)地同世界各國、各地區(qū)以及有關(guān)國際組織保持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系，簽訂協(xié)議。特別行政區(qū)政府可自行簽發(fā)出入香港的旅行證件。11.特別行政區(qū)的社會治安由特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)。12.上述方針政策，由全國人民代表大會以香港特別行政區(qū)基本法規(guī)定之，50年不變。

7、　　1982年9月24日，鄧小平會見來訪的英國首相撒切爾夫人，闡明了中國政府對香港問題的基本立場，指出主權(quán)問題不是一個可以討論的問題，1997年中國將收回香港。在這個前提下，中英兩國磋商解決香港如何過渡得好以及15年后香港怎么辦的問題。這標(biāo)志著中英關(guān)于香港問題的談判拉開序幕。1984年12月19日，中英兩國政府經(jīng)過22輪談判后，在北京正式簽署《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國政府關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》，確認(rèn)中華人民共和國政府于1997年7月1日對香港恢復(fù)行使主權(quán)。中國政府還在聯(lián)合聲明中闡明以“十二條”為核心內(nèi)容的對香港的基本方針政

8、策。中英聯(lián)合聲明的簽署，標(biāo)志著香港進(jìn)入回歸祖國前的過渡期。在13年的過渡期內(nèi)，中國政府堅定不移地遵循“一國兩制”方針政策，緊緊依靠香港同