樊勇明、復旦版、公共經(jīng)濟學復習綱要

《樊勇明、復旦版、公共經(jīng)濟學復習綱要》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、第一章導論一、公共經(jīng)濟學的定義（一）公共經(jīng)濟學的定義1．公共部門和私人部門經(jīng)濟區(qū)別？西方經(jīng)濟學把所有經(jīng)濟主體分為公共部門和私人部門。公共部門是指政府及其附屬物；私人部門是指企業(yè)和家庭。<1>企業(yè)和居民作為私人部門是以收益最大化為前提和目標的；<2>政府的經(jīng)濟活動一方面不能忽視收益與成本，另一方面又必須以全社會公平和公正為前提和目標。2．在市場經(jīng)濟條件下，政府的作用是什么？主要有三個：收入再分配功能；社會資源配置功能；宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定功能3．公共經(jīng)濟學的定義公共經(jīng)濟學就是經(jīng)濟學中專門研究政府經(jīng)濟行為特殊規(guī)律的

2、分支學科，是論述各級政府部門及其附屬物的存在意義和行為方式，回答政府必須做什么以及應(yīng)該怎樣做的學問。（二）公共經(jīng)濟學的研究對象1．公共經(jīng)濟學的研究對象是什么？<1>公共經(jīng)濟學的研究對象是公共部門，即政府及其附屬物。<2>公共經(jīng)濟學的研究對象是中央政府的經(jīng)濟行為，地方政府的經(jīng)濟行為，以及包括官方金融機構(gòu)在內(nèi)的所有由中央與地方出資興辦經(jīng)營的企事業(yè)的存在意義和經(jīng)濟行為。2．公共經(jīng)濟學中對公共部門即政府的含義？第一個層次是狹義政府。一國中央的各部、委、辦及其內(nèi)部各廳局、附屬機構(gòu)是公共部門的核心層次。第二個層次是

3、廣義政府。這個層次的公共部門不僅包括中央政府，而且還包括各級地方政府及其附屬機構(gòu)。第三個層次被稱為統(tǒng)一公共部門。在廣義的政府之上，又加上了非金融的公共企業(yè)，包括中央和地方出資興辦的各種企事業(yè)。第四個層次被稱為一般公共部門。在中央和地方政府及其各自興辦的企事業(yè)之外又加上政策性金融機構(gòu)。一般以進出口銀行，開發(fā)銀行等形式出現(xiàn)。3．從政府三大功能出發(fā)，研究政府經(jīng)濟行為內(nèi)涵？第一層次：研究財政收支第二層次：研究財政收支對國民經(jīng)濟的影響第三層次：研究包括財政收支在內(nèi)的公共部門經(jīng)濟的合理性與必要性二、公共經(jīng)濟學的發(fā)展

4、（一）財政學是公共經(jīng)濟學的起點1．財政學與公共經(jīng)濟學的相互關(guān)系如何？<1>公共經(jīng)濟學是從財政學發(fā)展過來的。財政學的研究范圍局限于財政收支，特別專注于稅收問題。公共經(jīng)濟學研究范圍擴大，不僅研究財政收支本身，而且還研究財政對整個國民經(jīng)濟的影響。<2>相對財政學而言，公共經(jīng)濟學增加了兩大領(lǐng)域的內(nèi)容：一是增加了關(guān)于政策選擇和政策決策的內(nèi)容；二是增加了關(guān)于政府政策對經(jīng)濟影響的內(nèi)容。38<3>推動財政學向公共經(jīng)濟學轉(zhuǎn)變，不僅是研究內(nèi)容的變化，還有研究方法的變化。相對財政學而言，公共經(jīng)濟學全面采用了現(xiàn)在經(jīng)濟分析方法，

5、既注重實證分析法，又注重規(guī)范分析方法。（二）公共經(jīng)濟學的興起1．公共經(jīng)濟學興起的原因？<1>20世紀初，經(jīng)濟危機開始周期性地襲擊和破壞資本主義的物質(zhì)成果?？朔拖C成了經(jīng)濟學家的研究目標。<2>凱恩斯對自由經(jīng)濟提出疑問，主張國家干預。<3>在實踐和理論的推動下，西方社會中，政府的經(jīng)濟作用日益擴大，從單純的財政收支增減到對經(jīng)濟進行全面調(diào)節(jié)和管理。政府開始直接進入生產(chǎn)領(lǐng)域，并形成相當規(guī)模的公共企事業(yè)。三、公共經(jīng)濟學的地位（一）公共經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學1．微觀經(jīng)濟學的定義和組成部分？<1>微觀經(jīng)濟學以單個經(jīng)

6、濟單位為研究對象，通過研究單個經(jīng)濟單位的經(jīng)濟行為來說明市場經(jīng)濟如何通過價格機制來解決社會資源配置問題。<2>微觀經(jīng)濟學的理論由價格理論、消費者行為理論、生產(chǎn)者行為理論、分配理論及包括價格管理體制、消費與生產(chǎn)調(diào)節(jié)、收入分配平均化等政府政策的理論共五個基本方面組成。2．公共經(jīng)濟學與微觀經(jīng)濟學的關(guān)系怎樣？<1>公共經(jīng)濟學與微觀經(jīng)濟學之間有兩個連接點。第一個連接點是公共經(jīng)濟學把政府本身也看成是一個單個經(jīng)濟單位，對其經(jīng)濟行為是否實行最大化進行分析。研究政府的經(jīng)濟行為也是社會資源配置最優(yōu)化的組成部分。第二個連接點是

7、公共經(jīng)濟學完全引進了微觀經(jīng)濟學中的成本——收益分析。<2>微觀經(jīng)濟學的一些主要分析工具：個量分析；經(jīng)濟變量的單項數(shù)值是如何確定的、變動的以及個量之間的相互關(guān)系；需求與供給及理論、成本——收益分析；均衡理論；邊際效應(yīng)理論也在公共經(jīng)濟學中被廣泛使用。（二）公共經(jīng)濟學與宏觀經(jīng)濟學1．宏觀經(jīng)濟學定義和組成部分？<1>宏觀經(jīng)濟學以整個國民經(jīng)濟為研究對象，通過研究國民經(jīng)濟中各有關(guān)總量的決定及其變化來說明如何充分利用資源。<2>宏觀經(jīng)濟學由國民收入決定理論、就業(yè)與通貨膨脹理論、開放經(jīng)濟理論、經(jīng)濟周期與經(jīng)濟增長理論以及

8、宏觀經(jīng)濟政策五個基本方面組成。2．公共經(jīng)濟學與宏觀經(jīng)濟學的關(guān)系如何？<1>要強調(diào)的是政府的職能與宏觀經(jīng)濟學的聯(lián)系。宏觀層面，政府調(diào)節(jié)十分重要。在宏觀經(jīng)濟層次上相當多的是靠價格調(diào)節(jié)，也就是靠一個能代表全民意志的集體來調(diào)節(jié)。這個集體就是政府。<2>馬斯格雷夫把政府的職能和經(jīng)濟行為歸納為配置、穩(wěn)定和分配三方面。這三大功能是與宏觀經(jīng)濟學中提出的充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、長期經(jīng)濟增長和國際收支平衡等宏觀經(jīng)濟政策目標相一致的。（三）公共經(jīng)濟學與福利經(jīng)濟學1．