[建筑]斯圖加特改造

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1、2010年德國(guó)政治熱點(diǎn)：斯圖加特21工程???斯圖加特21工程（Stuttgart21）是一項(xiàng)在德國(guó)巴登-符騰堡州首府斯圖加特市進(jìn)行的鐵路交通改建工程，其核心部分是把斯圖加特火車(chē)總站（StuttgarterHauptbahnhof）改建為地下貫通式車(chē)站，從而使其成為歐洲高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的中心樞紐。在歐洲高鐵現(xiàn)代化規(guī)劃中，通過(guò)斯圖加特的高鐵路線東接巴黎，西至布達(dá)佩斯，途經(jīng)斯特拉斯堡、卡爾斯魯厄、烏爾姆、慕尼黑、維也納等城市，由于斯圖加特正處于這條平均行駛時(shí)速250公里的高鐵路線的中心地帶，因此規(guī)劃者希望可以令斯圖加特作為交通樞紐，成為

2、“歐洲新的心臟”（dasneueHerzEuropas）。（右圖：斯圖加特火車(chē)總站，來(lái)源：picturealliance/dpa。）????工程規(guī)劃???在改造過(guò)后，新斯圖加特火車(chē)總站的軌道會(huì)鋪設(shè)在地下隧道之內(nèi)，現(xiàn)有的17條鐵軌將縮減為8條，新的鐵軌將垂直于舊鐵軌約成90度，原先位于地下的兩條輕軌軌道則將得以保留。這樣就可以為城市發(fā)展提供更多的空間——通過(guò)車(chē)站地下化工程，斯圖加特內(nèi)城將騰出100公頃的土地供后續(xù)開(kāi)發(fā)使用。此外斯圖加特21項(xiàng)目還會(huì)新建一系列的新車(chē)站和配套設(shè)施：三個(gè)新的火車(chē)站——位于斯圖加特機(jī)場(chǎng)的費(fèi)爾德車(chē)站（Fild

3、erbahnhofamFlughafen）、快軌米特納赫特街站（S-Bahn-StationMittnachtstra?e）和停放列車(chē)用的下圖爾克海姆站（AbstellbahnhofUntertürkheim），一個(gè)新的城鐵站——國(guó)家美術(shù)館站（Stadtbahn-StationStaatsgalerie），以及包括從文德林根（Wendlingen）通往烏爾姆（Ulm）的高鐵線在內(nèi)的全長(zhǎng)117公里的新線路。（左上圖：“Stuttgart21”工程規(guī)劃效果圖，亮色區(qū)域表示經(jīng)過(guò)車(chē)站地下化改造后騰出的土地可供開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目，來(lái)源：pict

4、urealliance/dpa。）????規(guī)劃發(fā)展過(guò)程???早在上世紀(jì)八十年代，就已經(jīng)產(chǎn)生了把斯圖加特火車(chē)總站改建為貫通式車(chē)站的討論。1994年由聯(lián)邦政府、德國(guó)鐵路、巴登-符騰堡州和斯圖加特市四方聯(lián)合發(fā)起了此項(xiàng)工程的可行性報(bào)告研究工作，并于次年公布了研究結(jié)果和改造目標(biāo)，從1996年開(kāi)始?xì)v時(shí)五年，斯圖加特21工程的規(guī)劃方案最終得以敲定。隨后為了正式實(shí)現(xiàn)興建該工程的計(jì)劃，基民盟、社民黨和自民黨三方于2006年10月向巴登-符騰堡州議會(huì)提交決議申請(qǐng)，并最終以115票對(duì)15票（反對(duì)票來(lái)自綠黨）順利通過(guò)議會(huì)審批。在經(jīng)過(guò)曠日持久的談判之后，

5、聯(lián)邦政府、德國(guó)鐵路、巴登-符騰堡州和斯圖加特市于2007年7月19日就斯圖加特21工程的建造成本分?jǐn)倕f(xié)議達(dá)成一致。2009年4月2日，巴登-符騰堡州州長(zhǎng)君特·奧廷格（GüntherOettinger，基民盟）、聯(lián)邦交通部部長(zhǎng)沃爾夫?qū)さ俜屹悾╓olfgangTiefensee，社民黨）、德國(guó)鐵路董事會(huì)成員史特凡·加爾伯（StefanGarber）簽署了各方出資方案。???出于種種原因，斯圖加特21工程的動(dòng)工一再推遲，直到2010年2月2日，聯(lián)邦交通部部長(zhǎng)彼得·拉姆紹爾（PeterRamsauer，基社盟）、德國(guó)鐵路總裁呂迪格·格

6、魯伯（RüdigerGrube）、巴登-符騰堡州州長(zhǎng)君特·奧廷格和斯圖加特市市長(zhǎng)沃爾夫?qū)な嫠固兀╓olfgangSchuster）象征性的舉起了火車(chē)總站內(nèi)第49號(hào)鐵軌的緩沖器，才終于宣告了斯圖加特21工程的開(kāi)工興建，預(yù)計(jì)新車(chē)站及新建路線將于2019年12月正式投入使用。???費(fèi)用和出資???在斯圖加特21工程的規(guī)劃過(guò)程中，其興建費(fèi)用水漲船高多次上調(diào)，從最初1995年初的可行性報(bào)告所預(yù)估的48.07億德國(guó)馬克（換算為現(xiàn)今的33億歐元），一路漲至2009年12月所確定的40.88億歐元，其中32億為建筑費(fèi)用，5.47億是規(guī)劃費(fèi)用，

7、另有3.22億則屬于建筑成本提高的費(fèi)用。同期也確定了各方的出資方案，具體分配見(jiàn)下表：出資方出資額（億歐元）德國(guó)鐵路股份公司14.69聯(lián)邦政府（包括歐盟援助）12.29巴登-符騰堡州8.238斯圖加特市2.3858斯圖加特機(jī)場(chǎng)2.272斯圖加特地區(qū)聯(lián)合會(huì)1????支持者與反對(duì)者???從提出計(jì)劃開(kāi)始，圍繞斯圖加特21工程的爭(zhēng)議就從沒(méi)有中斷過(guò)，而隨著興建成本的一路走高，反對(duì)的聲浪也越來(lái)越大。支持者的觀點(diǎn)是：·提高鐵路交通車(chē)流量·換乘更為便捷·重新規(guī)劃地區(qū)交通版圖·城市發(fā)展的新契機(jī)·增加大量就業(yè)機(jī)會(huì)???而反對(duì)者的觀點(diǎn)則為：·有價(jià)格更為

8、低廉的替代方案·耗資巨大影響其它基礎(chǔ)工程建設(shè)·噪音和廢氣影響日常生活·破壞城市生態(tài)環(huán)境·新車(chē)站和新線路的效能不如預(yù)期·與宣傳的“歐洲交通干線”并不相符·是否能真正節(jié)省時(shí)間仍然存疑·存在施工風(fēng)險(xiǎn)???持續(xù)升級(jí)的抗議???過(guò)去幾年的民意調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)斯圖加特21工