2016年病死畜禽無害化處理中心項目

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1、**區(qū)病死畜禽無害化處理中心項目建議書項目實施單位：**區(qū)農(nóng)牧局項目負(fù)責(zé)人：二〇一五年八月9病死畜禽無害化處理，關(guān)系到公共衛(wèi)生安全、食品安全和畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建立和完善病死畜禽無害化處理運行機制，是保障人民群眾切身利益的民生工程。最終達(dá)到最佳的經(jīng)濟效益和資源循環(huán)開發(fā)利用的生態(tài)效益。為了有序推進全區(qū)病死畜禽無害化處理進程，做好病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)工作，有效防止動物疫情擴散，妥善解決病死畜禽污染環(huán)境問題，有效遏制病死畜禽流向市場，確保人民群眾身體健康，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合**區(qū)實際，擬申報本項目。一、項目概要項目名稱：**區(qū)病死畜禽無害化處理中心

2、項目實施單位：**區(qū)農(nóng)牧局建設(shè)地點：**區(qū)建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)期限：兩年建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：項目建設(shè)動物尸體及動物產(chǎn)品無害化處理中心一個，占地面積50畝，配套修建辦公管理、水、電等輔助生產(chǎn)設(shè)施，利用專用設(shè)備和技術(shù)，將各種有機廢棄物（畜禽糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物、作物秸稈和草本植物以及污泥等）加工成環(huán)保型綠色肥料（活性生物有機肥）。項目建成后，處理中心的無害化處理量應(yīng)達(dá)到日處理3噸，年處理1000噸的能力，有機肥生產(chǎn)量年產(chǎn)1-3萬噸。最低使用年限為15年。9項目概算及資金來源：項目計劃總投資1000萬元，其中：申請國家補助500萬元，自籌500萬元。二、項目實施背景及必要性（

3、一）項目實施背景近年來畜禽重大疫病時有發(fā)生，給養(yǎng)殖業(yè)和人體健康帶來重大損害和嚴(yán)重威脅。動物衛(wèi)生安全問題不僅僅會影響到動物的生長健康和經(jīng)濟效益，同時也對人類的健康和社會的穩(wěn)定造成威脅，動物衛(wèi)生安全問題已經(jīng)成為了全社會共同關(guān)注的焦點。造成這種狀況的因素有許多種，而其中病死畜禽不能及時有效進行無害化處理則是重要因素之一。病死畜禽不按國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，極易造成重大動物疫病和人畜共患病的擴散蔓延，特別是病死畜禽流入消費市場，將直接威脅群眾身體健康。加強病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作，關(guān)系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到公共衛(wèi)生安全。近年，養(yǎng)殖場戶隨意丟棄病死動物的現(xiàn)象時

4、有發(fā)生，個別地方甚至私屠濫宰和銷售病死豬肉，嚴(yán)重影響公共衛(wèi)生安全。**區(qū)地處甘、蒙兩省交界處，年均出欄豬約3萬頭、牛0.6萬頭、羊15萬只、禽類40萬羽。在無重大動物疫病發(fā)生的情況下,按照養(yǎng)殖生產(chǎn)和強制免疫過程中正常死亡計算，預(yù)計全區(qū)每年都會有近0.15萬頭生豬、0.01萬頭牛、0.7萬只羊、3萬羽家禽死亡。由于沒有無害化處理廠，一些飼養(yǎng)戶對死亡的牲畜、家禽基本上都自行采取就近掩埋或隨地丟棄，造成了環(huán)境污染9和動物疫病的傳播。同時，由于農(nóng)業(yè)的過度開發(fā)尤其是長期使用單質(zhì)化肥，沒有適當(dāng)給土壤補充有機質(zhì)，導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)受到嚴(yán)重影響，**區(qū)豐富的畜牧資

5、源、牧草以及農(nóng)作物秸稈資源為有機肥生產(chǎn)提供了原料，因此，必須加強動物產(chǎn)品無害化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防控重大動物疫病能力，控制和撲滅動物疫病，保證動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。（二）項目實施必要性動物尸體及產(chǎn)品無害化處理廠的建設(shè)是必要的，因為動物尸體及產(chǎn)品無害化處理是一項強化提高防控重大動物疫病、保護動物食品安全的重要手段，是確保畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重大舉措，政府需求、社會需要、廣大群眾需要。所以它的建設(shè)對于保護畜牧業(yè)發(fā)展、確保畜產(chǎn)品安全、實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大，其建設(shè)意義深遠(yuǎn)。金昌市**區(qū)病死畜禽無害化處理中心建設(shè)項目可進一步加強全區(qū)病害動物

6、科學(xué)、規(guī)范處理，降低動物及動物產(chǎn)品食品衛(wèi)生安全風(fēng)險，加強動物疫病防護力度，降低傳播風(fēng)險，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)的安全質(zhì)量。三、項目建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)?病死畜禽無害化處理中心設(shè)施的建設(shè)以合理布局、規(guī)范設(shè)計施工、強化管理、發(fā)揮作用為原則，按照科學(xué)性、適用性、合理性的基本思路，按計劃分步推進全區(qū)病死畜禽無害化處理工程建設(shè)。?爭取于20169年12月底前，完成建設(shè)覆蓋全區(qū)重點畜禽養(yǎng)殖地域的無害化處理中心，并投入使用。達(dá)到集中、科學(xué)、規(guī)范處理病害動物及其產(chǎn)品的目的，以便使動物尸體及動物產(chǎn)品處理問題能得到有效的解決。利用專用設(shè)備和技術(shù)，將各種有機廢棄物（畜禽糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物

7、、作物秸稈和草本植物以及污泥等）加工成環(huán)保型綠色肥料（活性生物有機肥），以提高動物尸體及產(chǎn)品無害化處理效率，以減少動物疫病傳播風(fēng)險，阻斷動物疫病轉(zhuǎn)播源頭，加強動物防疫力度，維護畜牧產(chǎn)業(yè)的安全穩(wěn)定。四、項目建設(shè)內(nèi)容和投資概算（一）建設(shè)地點要科學(xué)選址，既不影響人民群眾生產(chǎn)生活，又便于畜禽尸體的運輸、處置。要求距離居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線3000米以上，并處于下風(fēng)向。同時禁止在生態(tài)功能區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝核心區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)建設(shè)無害化處理設(shè)施。所需用地按農(nóng)用地管理。無害化處理池周圍要建立圍墻。（二）項目

8、建設(shè)內(nèi)容建設(shè)動物尸體及動物產(chǎn)品無害化處