加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快我國現(xiàn)代化進(jìn)程

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1、加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快我國現(xiàn)代化進(jìn)程［摘要］:欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會促進(jìn)我國現(xiàn)代化早日實現(xiàn)的“基礎(chǔ)工程”；欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須樹立正確的發(fā)展理念；必須理清若干主要發(fā)展思路。［關(guān)鍵詞］:欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化“基礎(chǔ)工程”發(fā)展理念發(fā)展思路在我國由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會和后工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，如何認(rèn)識和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)，是一個十分重要的課題。本題對此進(jìn)行初步的探一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國現(xiàn)代化早日實現(xiàn)的“基礎(chǔ)工程”縣域經(jīng)濟(jì)是指在縣域行政區(qū)間范圍內(nèi)或其經(jīng)濟(jì)空間范內(nèi)的經(jīng)濟(jì)。包括縣、市（縣級）區(qū)經(jīng)濟(jì)。在實質(zhì)上，我國當(dāng)前的縣域經(jīng)濟(jì)就是農(nóng)業(yè)經(jīng)

2、濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)是一個相對的概念。就全國而言，中西部地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)。就東中西部各自而言，也都有各自的較發(fā)達(dá)地區(qū)的和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)。本文是指一種較為寬泛的所有“欠發(fā)達(dá)”的縣域經(jīng)濟(jì)。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)來講，“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”是有確定含加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快我國現(xiàn)代化進(jìn)程［摘要］:欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會促進(jìn)我國現(xiàn)代化早日實現(xiàn)的“基礎(chǔ)工程”；欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須樹立正確的發(fā)展理念；必須理清若干主要發(fā)展思路。［關(guān)鍵詞］:欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化“基礎(chǔ)工程”發(fā)展理念發(fā)展思路在我國由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會和后工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，如

3、何認(rèn)識和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)，是一個十分重要的課題。本題對此進(jìn)行初步的探一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國現(xiàn)代化早日實現(xiàn)的“基礎(chǔ)工程”縣域經(jīng)濟(jì)是指在縣域行政區(qū)間范圍內(nèi)或其經(jīng)濟(jì)空間范內(nèi)的經(jīng)濟(jì)。包括縣、市（縣級）區(qū)經(jīng)濟(jì)。在實質(zhì)上，我國當(dāng)前的縣域經(jīng)濟(jì)就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)是一個相對的概念。就全國而言，中西部地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)。就東中西部各自而言，也都有各自的較發(fā)達(dá)地區(qū)的和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)。本文是指一種較為寬泛的所有“欠發(fā)達(dá)”的縣域經(jīng)濟(jì)。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)來講，“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”是有確定含義的，這個含義就是“非工業(yè)化現(xiàn)代化”

4、的地區(qū)，或者說就是還沒有實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的地區(qū)。所以欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)實際上就是指占我國絕大多數(shù)的“還沒有實現(xiàn)工業(yè)化現(xiàn)代化”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)。在我國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，它是屬于那相對落后或絕對落后的一極。所以欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)其實質(zhì)或歷史使命就是要解決“三農(nóng)”問題。從現(xiàn)實來看，縣域經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中亦具有舉足輕重的地位。據(jù)統(tǒng)計，在全國縣域經(jīng)濟(jì)GDP占六成，工業(yè)產(chǎn)值占七成，人口在八成以上，國土和農(nóng)業(yè)在九成以上。在湖南這個比重更大，GDP占％，地方財政收入占％國土占％，人口占91%，并提供％的輕工業(yè)原料和工業(yè)品市場。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)也表現(xiàn)為縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基

5、礎(chǔ)。從未來發(fā)展看，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)成為我國全面建設(shè)小康社會早日實現(xiàn)現(xiàn)代化的“基礎(chǔ)工程”。21世紀(jì)是中華民族實現(xiàn)現(xiàn)代化的世紀(jì)。我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到本世紀(jì)中葉，我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，初步實現(xiàn)現(xiàn)代化。這是中華民族的百年夢想。這種現(xiàn)代化的指標(biāo)體系人們已有多種現(xiàn)成的研究成果。但是不管哪種指標(biāo)體系都離不開人均GDP，人均受教育程度，人均壽命，城市人口比重等幾大項。而最終決定這幾大項水平高低的正是農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的變化狀況，因為它們的“比重”在我國實在是太大了。要全面建設(shè)小康社會加速我國的現(xiàn)代化進(jìn)程，就要十分

6、重視農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題，也就是要十分重視發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。毛澤東同志早就說過，中國的基本問題是農(nóng)民問題，革命是如此，建設(shè)也是如此。也正如十六大報告所說，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)/PC建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。所以中國現(xiàn)代化的一個基本任務(wù)或基本手段就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場化，農(nóng)民市民化，農(nóng)村城市化，就是要解決“三農(nóng)”問題。說這既是任務(wù)又是手段，一是因為這三化本身就是我國現(xiàn)代化的基本內(nèi)容，二是因為沒有這三化，其它方面的現(xiàn)代化也無法實現(xiàn)，三是因為沒有這三化，眼下的啟動內(nèi)需，抑制通貨緊縮也難以根本奏效?；蛘哒f這三化的落后己經(jīng)在滯礙我國現(xiàn)代化的進(jìn)程解決這“三化”

7、或“三農(nóng)”問題是縣域經(jīng)濟(jì)的歷史使命，是我國現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程二、發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須樹立正確的發(fā)展理念欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的基本特點是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而非城市經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而非工業(yè)經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)而非現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，落后經(jīng)濟(jì)而非發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)。在這里發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大障礙是觀念上的而非物質(zhì)條件上的，既使有例外有人提供物質(zhì)條件，觀念問題不解決還是發(fā)展不了。所以首先必須樹立正確的發(fā)展理念。1、樹立“現(xiàn)代化工程”理念?，F(xiàn)代化是我國人民的世紀(jì)夢想，是我國幾代人追求的目標(biāo)，這個夢想和目標(biāo)將在本