運用大數(shù)據(jù)平臺創(chuàng)建智慧即墨

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1、運用大數(shù)據(jù)平臺創(chuàng)建即墨智慧城即墨政協(xié)委員、青島海藝建筑裝飾有限公司董事長孫仲伯尊敬的劉書記、孫主席、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：下午好！我發(fā)言的題目是《運用大數(shù)據(jù)平臺創(chuàng)建即墨智慧城》。大家都知道，在一些發(fā)迖國家，有“一卡走天下”的說法，如身份證同時兼有教育、就醫(yī)、購物和誠信證明等多項功能，這種“一證多用，一卡多能”的形式，就是大數(shù)據(jù)在公共服務(wù)方面的運用，屬于建設(shè)智慧城市的范疇。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研，談一下我的認(rèn)識和體會，不當(dāng)之處，請批評指正。一、智慧城市的發(fā)展情況智慧城市是運用信息和通信技術(shù)感測、分析、整合城市核心系統(tǒng)

2、的各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。其實質(zhì)是利用先進的信息技術(shù)，實現(xiàn)城市智慧化管理和運行，進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續(xù)成長。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，在美國誕生了世界第一個智慧城市一一迪比克，它利用物聯(lián)網(wǎng)將城市的水、電、氣、交通等資源進行數(shù)字連接，通過監(jiān)測、分析和數(shù)據(jù)匯集，智能化地響應(yīng)市民需求，降低了城市能耗和運營成本，為世界城市管理做出了典范引領(lǐng)。國內(nèi)，應(yīng)用案例也相繼出現(xiàn)。如深圳市福田區(qū)，以深圳織網(wǎng)工程為契機，

3、著力構(gòu)造以民生為導(dǎo)向的電子政務(wù)系統(tǒng)，并構(gòu)建了行政審批和政務(wù)征信系統(tǒng)。把技術(shù)應(yīng)用與治理機制創(chuàng)新相結(jié)合，基于人口自主申報，房屋編碼、深化微實事的改革，全面建立與政府管理服務(wù)相對應(yīng)的所有數(shù)據(jù)。并在信息資源融合共享的基礎(chǔ)上，廣泛進行部門業(yè)務(wù)工作的需求研究，理清部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系和信息關(guān)聯(lián)。再通過內(nèi)部循環(huán)和疏通，減少了工作環(huán)節(jié)，提升了服務(wù)效能。體驗了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓市民少跑腿”的工作狀迄今，全球有1000多個城市正在推動智慧城市的建設(shè)，我國試點城市已達200多個，青島市作為沿海經(jīng)濟計劃單列市，在創(chuàng)建智慧城中走在全國前列

4、，2014年被評為“中國智慧城市惠民建設(shè)優(yōu)秀城市”，位列全國第三。二、創(chuàng)建即墨智慧城的優(yōu)勢和不足前不久召開的市十三屆七次全委會上，劉書記強調(diào)，青島市“十三五”期間全域統(tǒng)籌發(fā)展布局加快延伸，即墨無疑成為融入青島、助推青島發(fā)展的重要一極，未來就是大青島一個新區(qū)的范疇。這句話為即墨未來的發(fā)展前景提振了信心。本屆市委、市政府把建設(shè)特色精品城市作為工作的重中之重，形成了中國藍谷、創(chuàng)智新區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)新城、即墨古城等特色板塊，并取得了縣域經(jīng)濟全國第十二，縣域經(jīng)濟、經(jīng)濟競爭力和發(fā)展?jié)摿θ〉谝坏尿溔顺煽?，為推動特色精品城市向?/p>

5、慧城市的轉(zhuǎn)變打下了堅實基礎(chǔ)。近年來，我市在全國創(chuàng)建智慧城的影響下，在疏老城、建新城過程中應(yīng)用先進理念，取得重大突破。例如：利用國家科研機構(gòu)的數(shù)據(jù)和信息資源，對自身條件進行技術(shù)勘查和可行性綜合研究，運用大數(shù)據(jù)和GIS手段，對我市1985年至2014年七個時間段，用TIW遙感技術(shù)提取了建成區(qū)的外圍輪廓，同時，結(jié)合我市經(jīng)濟社會不同屬性的數(shù)據(jù)，全面定量地分析了空間形態(tài)的演變過程和形成機理，順應(yīng)大青島建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了城市空間形態(tài)調(diào)控對策及可持續(xù)化發(fā)展模式，并得出以下技術(shù)層面的結(jié)論：1、即墨市改革開放的30多年間，中

6、心建成區(qū)擴展速度和擴展強度變化是明顯的，擴展方向與功能卻沒有規(guī)律性。2、運用緊湊度、分形維數(shù)、形狀指數(shù)的綜合數(shù)據(jù)，分析1985年至2014年，城區(qū)形態(tài)緊湊度總體較低。1990年以后開始上升，說明城區(qū)穩(wěn)定性較高。3、采用“等扇分析法”，綜合其演變規(guī)律，根據(jù)“可持續(xù)空間形態(tài)”的理念，與即墨空間形態(tài)優(yōu)化相結(jié)合得出最佳方案，即：中心城區(qū)向東發(fā)展最為優(yōu)越，建設(shè)東部創(chuàng)智新區(qū)，逐步與藍色硅谷連為一體。提高了城市的拓展空間和通透性，釋放了千年古城的輻射力。以上應(yīng)用事例說明，新興城市發(fā)展非常需要運用大數(shù)據(jù)進行戰(zhàn)略定向和目標(biāo)定位。

7、讓數(shù)據(jù)最大限度地發(fā)揮“紅利”。但我市在大數(shù)據(jù)的實際應(yīng)用中還存在一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是部門的利益因素而人為地造成數(shù)據(jù)封鎖，形成信息壁壘或信息孤島；二是信息使用率不高，沒有數(shù)據(jù)分析和事態(tài)評估的習(xí)慣；三是缺乏統(tǒng)一的信息管理機構(gòu)和常規(guī)機制，等等。三、建設(shè)即墨智慧城的建議大數(shù)據(jù)是智慧城市的核心資源。創(chuàng)建即墨智慧城，不僅是要抓好大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施，還要注重引進高層次的技術(shù)人才，最重要的是要抓好已經(jīng)積累下來或是正在產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)。為此，提出如下建議：第一，在體制機制方面，要統(tǒng)籌規(guī)范建議及時啟動即墨智慧城的頂層設(shè)計，綜

8、合城市轉(zhuǎn)型的信息資源，制定《即墨智慧城市發(fā)展規(guī)劃》，以愿景藍圖的高度對智慧城的建設(shè)原則、總體架構(gòu)和重點項目進行定向和分類，對全市政務(wù)信息化項目的立項審批、資金流向、建設(shè)監(jiān)管、信息采集、數(shù)據(jù)共享等方面進行梳理和規(guī)范。第二，在項目建設(shè)方面，要整合資源一是建議盡快設(shè)立全市政務(wù)數(shù)據(jù)中心。要構(gòu)建政務(wù)服務(wù)平臺，滿足市直各部門的職能運行和系統(tǒng)應(yīng)用，提高系統(tǒng)整合和信息共享程度，減少全市行政服務(wù)機構(gòu)的管