社會穩(wěn)定的測量與群體性

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1、社會穩(wěn)定的測量與群體性突發(fā)事件的預警預控系統(tǒng)閻耀軍社會穩(wěn)定的測量與群體性突發(fā)事件的預警預控系統(tǒng)閻耀軍社會穩(wěn)定的測量與群體性突發(fā)事件的預警預控系統(tǒng)閻耀軍社會穩(wěn)定的測量與群體性突發(fā)事件的預警預控系統(tǒng)閻耀軍社會穩(wěn)定的測量與群體性突發(fā)事件的預警預控系統(tǒng)閻耀軍　　內(nèi)容提要：社會穩(wěn)定的測量屬于對復雜非物化社會現(xiàn)象的測量，其關(guān)鍵在于理論和操作兩個層面：在理論層面，任何一種社會測量工具，都是對應于特定社會現(xiàn)象的一種理論解釋系統(tǒng)，因此建構(gòu)理論模型，是社會計量工具建立的基礎(chǔ)和前提；在操作層面，任何一種社會測量工具，都是研究者

2、主觀構(gòu)造并外化為社會觀念的一種“軟尺”，它不像“硬量具”那樣能夠直接使用，而必須依靠特定的運行載體為操作平臺，才能獲得測量結(jié)果。為此，作者結(jié)合社會穩(wěn)定的測量，提出了“社會穩(wěn)定理論模型”，并在此基礎(chǔ)上建立了社會穩(wěn)定評價指標體系；同時結(jié)合社會穩(wěn)定的測量，提出了建立群體性突發(fā)事件預警預控的管理系統(tǒng)的構(gòu)想?！　￡P(guān)鍵詞：社會穩(wěn)定，社會測量，理論模型，指標體系，預警預控管理系統(tǒng)　　群體性突發(fā)事件，是指在一定社會背景下形成的群體為了共同的利益或需要，在不確定誘因和不確定時間中，突然引發(fā)的公開干擾社會秩序，造成不良社會影

3、響，乃至可能危及社會穩(wěn)定的集群行為。當前的群體性突發(fā)事件主要表現(xiàn)為：靜坐，游行，示威，集體請愿，非法集會，罷工、罷市、罷課，包圍沖擊重要機關(guān)、部門和要害單位，堵塞交通，非法占據(jù)公共場所，在社會文體商貿(mào)活動聚眾滋事，聚眾哄搶，聚眾械斗以及少數(shù)的打砸搶行為等?！　∪后w性突發(fā)事件的發(fā)生，實質(zhì)上是社會運行中的負面因素，在累積到一定量之后所產(chǎn)生的對社會穩(wěn)定系統(tǒng)的沖擊或擾動現(xiàn)象。它說明社會穩(wěn)定系統(tǒng)中存在矛盾，反映社會運行中出現(xiàn)某種故障或不和諧因素。在世界各國，無論是何種國體和政體，群體性突發(fā)事件都是一種危害社會穩(wěn)定的

4、社會問題。我國處于社會轉(zhuǎn)型期，也是群體性突發(fā)事件的多發(fā)期，對群體性突發(fā)事件進行預警預控，對維護社會穩(wěn)定具有特別重要的現(xiàn)實意義。但是要做到對群體性突發(fā)事件的發(fā)生進行預警預控，必須首先建立對群體性突發(fā)事件進行監(jiān)測和預警的指標體系，其次還要建立是這種指標體系能夠運行的預警預控管理系統(tǒng)。本文的主旨，就是探討這樣兩個問題。　　一群體性突發(fā)事件預警指標體系的構(gòu)建　　人類制造量具測量物化現(xiàn)象和簡單非物化現(xiàn)象的歷史由來已久。但是能否制造一種“量具”，測量出非物化復雜社會現(xiàn)象的變化并給出一個具體的計量值？應當說，這是一個長

5、期以來困擾社會學家的難題。上個世紀60年代以來，從美國興起進而風靡世界的社會指標運動，為解決這個難題開辟了道路。社會學家設(shè)計了許多用來計量社會現(xiàn)象的指標體系，用來對非物化復雜社會現(xiàn)象進行定量研究，如美國社會學家阿歷克斯。英格爾斯設(shè)計的測量社會現(xiàn)代化程度的“現(xiàn)代化指標體系”，我國社會學者朱慶芳設(shè)計的測量社會發(fā)展協(xié)調(diào)程度的“社會發(fā)展綜合評價指標體系”（1990），王地寧和唐均設(shè)計的“社會發(fā)展指標體系”（1991），宋林飛設(shè)計的測量社會風險的“社會風險指標體系”（1995）等等?？傊魃鳂拥纳鐣笜梭w系有上百

6、種之多，運用社會指標方法已經(jīng)成為現(xiàn)代社會科學研究的重要趨勢之一。但是這其中除少數(shù)指標體系外，大多數(shù)指標體系的測量信度和效度都不盡人意，有些指標體系甚至很難實施。究其原因，除了非物化社會現(xiàn)象自身的高度復雜性和不確定性之外，筆者認為關(guān)鍵原因還在于人們對所要測量的非物化社會現(xiàn)象尚缺乏深入的定性分析，致使所謂的定量研究缺乏可靠的理論前提?！　。ㄒ唬┥鐣€(wěn)定系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)——理論模型的闡釋　　筆者認為：在社會科學領(lǐng)域，任何一種具有科學邏輯性的測量工具（指標體系）的建立，都必須得先有一個具體指標所賴以附著的基本框架，

7、這個基本框架實際上就是對應于特定對象而建立的一個理論解釋系統(tǒng)，而一個具有理論說服力的解釋系統(tǒng)，必須依靠其內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)，對這種邏輯結(jié)構(gòu)的高度抽象表述，我們稱之為理論模型。理論模型是統(tǒng)帥基本框架的靈魂，基本框架是支撐指標體系的骨骼，舍此便不能將眾多指標組成有機整體，從而形成真正意義上的“指標體系”。為此，筆者主張任何非物化復雜社會現(xiàn)象指標體系的建立，必須首先完成理論模型的建構(gòu)?！　θ后w性突發(fā)事件的預防屬于社會穩(wěn)定的研究范疇，因此建立群體性突發(fā)事件的監(jiān)測預警指標體系，必須首先研究社會穩(wěn)定系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)。我們

8、經(jīng)過對社會穩(wěn)定相關(guān)理論的研究和現(xiàn)實生活中導致群體性突發(fā)事件發(fā)生的主要因素分析，提出了一個由生存保障系統(tǒng)、經(jīng)濟支撐系統(tǒng)、社會分配系統(tǒng)、社會控制系統(tǒng)、社會心理系統(tǒng)和外部環(huán)境系統(tǒng)等6個模塊構(gòu)成的社會穩(wěn)定理論模型，這個模型的邏輯結(jié)構(gòu)可以概括為如下6個要點：　?。ㄒ唬┥姹Ｕ舷到y(tǒng)。　　從社會生物學意義上看，人類實際上是自然界中的一個具有社會性的生存系統(tǒng)。如果這個生存系統(tǒng)得不到有效地保障或者受到威脅，那么社會就失去了穩(wěn)定性。因此，社會穩(wěn)定