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《《歐盟小企業(yè)憲》word版》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、歐洲小企業(yè)憲章小企業(yè)是歐洲經(jīng)濟(jì)的中堅力量。它們創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會,孕育了豐富的商業(yè)思想。只有把小企業(yè)的發(fā)展優(yōu)先提到議事日程上來,歐洲試圖在新經(jīng)濟(jì)中引領(lǐng)潮流的努力才能得到成功?!⌒∑髽I(yè)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化最為敏感。如果政府機(jī)構(gòu)過于官僚,小企業(yè)將是第一個受害者。但是,如果去掉這些繁文縟節(jié),小企業(yè)又將最先發(fā)展起來并取得成功。 在里斯本,我們設(shè)立了這樣一個目標(biāo):將歐盟建設(shè)成為一個以知識為本的世界上最有競爭力和活力的經(jīng)濟(jì)體,這個經(jīng)濟(jì)體可以保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,提供更多、更好的工作機(jī)會,更好地實現(xiàn)社會的和諧統(tǒng)一?! ⌒∑髽I(yè)必須被視為推動創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)歐
2、洲各國社會和地區(qū)融合的主要動力?! ∫虼?要盡可能為小企業(yè)和小企業(yè)家創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境。l原則 為達(dá)到上述目標(biāo),我們需要: 1.認(rèn)識到小企業(yè)在滿足新的市場需求和提供就業(yè)機(jī)會方面所具有的強(qiáng)大生命力。 2.強(qiáng)調(diào)小企業(yè)作為創(chuàng)新和履約守信的典范,對促進(jìn)社會和地區(qū)發(fā)展所起的重要作用。 3.認(rèn)識到無論從哪種層面上來講,企業(yè)家精神都是一種寶貴的、具有創(chuàng)造力的生活技能?! ?.肯定那些成功的值得贊賞的企業(yè)?! ?.考慮到小企業(yè)家在進(jìn)行合理的創(chuàng)新并承擔(dān)風(fēng)險的同時,不可避免地會有一些失敗,所以,這些失敗應(yīng)主要被視為一種學(xué)習(xí)的機(jī)會?! ?.認(rèn)識到新經(jīng)濟(jì)中知識、
3、守信和靈活性的價值?! ≡跉W盟,小企業(yè)的現(xiàn)狀可以通過以下措施得到改善:激發(fā)企業(yè)家精神;對現(xiàn)行政策進(jìn)行評價,必要時對這些政策進(jìn)行修訂,以使其有利于小企業(yè)發(fā)展;保證政策制定者會充分考慮小企業(yè)的需要。最后,我們作出如下保證: 1.提倡創(chuàng)新精神和企業(yè)家精神,使歐洲經(jīng)濟(jì)能夠面對未來的挑戰(zhàn)。 2.建立一個有利于企業(yè)家活動的規(guī)章、財政和行政框架,提高小企業(yè)家的地位。 3.保證小企業(yè)在進(jìn)入市場時,只需要達(dá)到和最重要的公共政策目標(biāo)相一致的最低要求,盡可能減輕其負(fù)擔(dān)?! ?.幫助小企業(yè)得到最好的研究成果和技術(shù)?! ?.改善小企業(yè)的融資途徑,使其在整個生存周期都
4、可以得到資金。 6.不斷改進(jìn)我們的工作,這樣歐盟才能為小企業(yè)提供世界上最好的發(fā)展環(huán)境?! ?.聆聽小企業(yè)的意見?! ?.加強(qiáng)對拔尖的小企業(yè)的支持。l行動綱領(lǐng) 通過簽署本憲章,我們承諾:我們將遵守以下的行動綱領(lǐng),充分考慮小企業(yè)的需要。 1.企業(yè)家精神的培育 歐洲將從娃娃抓起,培育企業(yè)家精神和新的技能。商業(yè)和企業(yè)家精神的一般性知識要在各個層次的學(xué)校教育中予以教授。與商業(yè)相關(guān)的專業(yè)課程應(yīng)該成為中學(xué)教育和大學(xué)教育的基本組成部分。我們將鼓勵和促進(jìn)年輕一代的創(chuàng)業(yè)嘗試,并且為小企業(yè)的管理者制定適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)計劃?! ?.使創(chuàng)立小企業(yè)更為快捷、花費(fèi)更少 小
5、企業(yè)的創(chuàng)業(yè)初始成本應(yīng)該逐步降低,力爭在全世界范圍內(nèi)擁有最強(qiáng)的競爭力。鼓勵那些在批準(zhǔn)新公司成立的過程中拖延最久、手續(xù)最煩瑣的國家向最快速和便捷的國家看齊。應(yīng)大力推行在網(wǎng)上注冊成立小企業(yè)?! ?.更好的立法和監(jiān)管 對國家破產(chǎn)法的評估應(yīng)該在實踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行。從司法實踐中獲得的各種經(jīng)驗,引導(dǎo)著我們對歐盟的現(xiàn)行做法進(jìn)行改進(jìn)。 應(yīng)對國家或歐盟范圍內(nèi)的新監(jiān)管條例加以審查以估計它們的出臺對小企業(yè)和企業(yè)家的影響;盡可能簡化國家和歐洲議會頒布的條例;政府應(yīng)采用方便使用者閱讀的行政性文件。 小企業(yè)可以免除履行某些特定的監(jiān)管義務(wù)。在此意義上,歐洲議會可以適當(dāng)簡化競
6、爭法規(guī),以減輕小企業(yè)為遵守這些法律而承受的負(fù)擔(dān)?! ?.技能的獲得 我們應(yīng)努力保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu),輔之以各種室內(nèi)培訓(xùn)課程,能夠提供足夠的適應(yīng)小企業(yè)需要的技能,并為其提供終生的培訓(xùn)和咨詢?! ?.改進(jìn)網(wǎng)上服務(wù) 應(yīng)該督促公共機(jī)構(gòu)增加它們同小企業(yè)的電子聯(lián)系。這樣,小企業(yè)可以更為快捷、便宜地通過網(wǎng)絡(luò)得到建議、提出申請、填列納稅申報單以及獲得簡單信息。在這方面,歐洲議會必須首先做出表率?! ?.不局限于單一市場 小企業(yè)正在感受到歐洲的經(jīng)濟(jì)改革所帶來的益處。因此,歐洲議會和成員國必須繼續(xù)推動正在進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)改革,這些改革的目的是為了實現(xiàn)以下目標(biāo):促進(jìn)真正的歐
7、盟內(nèi)部市場的完善,在小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,包括電子商務(wù)、電信、服務(wù)設(shè)施、公共采購和跨境支付系統(tǒng)等,制定有利于小企業(yè)發(fā)展的政策?! ⊥瑫r,歐洲和國家競爭條例應(yīng)得到強(qiáng)有力的執(zhí)行,以保證小企業(yè)擁有每一個進(jìn)入新市場的機(jī)會,并且能夠在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行競爭?! ?.稅收和融資事務(wù) 完善稅收體系,以獎勵成功、鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)小企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展和就業(yè)機(jī)會的創(chuàng)造,推動小企業(yè)的創(chuàng)造性和持續(xù)性。成員國應(yīng)在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,對小企業(yè)制定適當(dāng)?shù)亩愂照?以對個人的表現(xiàn)進(jìn)行激勵?! ∑髽I(yè)家需要資金將雄心轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。為了改善小企業(yè)的融資渠道,我們將: 甄別并掃清不利于泛歐洲資本
8、市場建立的障礙,以及不利于《金融服務(wù)行動計劃》和《風(fēng)險資本行動計劃》執(zhí)行的障礙?! ⊥ㄟ^制定小企業(yè)獲得信貸和風(fēng)險資本的適當(dāng)條件,促進(jìn)銀行