歐盟小企業(yè)憲章.docx

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1、歐洲小企業(yè)憲章小企業(yè)是歐洲經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。它們創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),孕育了豐富的商業(yè)思想。只有把小企業(yè)的發(fā)展優(yōu)先提到議事日程上來(lái),歐洲試圖在新經(jīng)濟(jì)中引領(lǐng)潮流的努力才能得到成功?！⌒∑髽I(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化最為敏感。如果政府機(jī)構(gòu)過(guò)于官僚,小企業(yè)將是第一個(gè)受害者。但是,如果去掉這些繁文縟節(jié),小企業(yè)又將最先發(fā)展起來(lái)并取得成功?！　≡诶锼贡?我們?cè)O(shè)立了這樣一個(gè)目標(biāo):將歐盟建設(shè)成為一個(gè)以知識(shí)為本的世界上最有競(jìng)爭(zhēng)力和活力的經(jīng)濟(jì)體,這個(gè)經(jīng)濟(jì)體可以保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,提供更多、更好的工作機(jī)會(huì),更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧統(tǒng)一?！　⌒∑髽I(yè)必須被視為推動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)歐洲各國(guó)社會(huì)和

2、地區(qū)融合的主要?jiǎng)恿?。　　因?要盡可能為小企業(yè)和小企業(yè)家創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境。l原則　　為達(dá)到上述目標(biāo),我們需要:　　1.認(rèn)識(shí)到小企業(yè)在滿足新的市場(chǎng)需求和提供就業(yè)機(jī)會(huì)方面所具有的強(qiáng)大生命力。　　2.強(qiáng)調(diào)小企業(yè)作為創(chuàng)新和履約守信的典范,對(duì)促進(jìn)社會(huì)和地區(qū)發(fā)展所起的重要作用。　　3.認(rèn)識(shí)到無(wú)論從哪種層面上來(lái)講,企業(yè)家精神都是一種寶貴的、具有創(chuàng)造力的生活技能?！　?.肯定那些成功的值得贊賞的企業(yè)。　　5.考慮到小企業(yè)家在進(jìn)行合理的創(chuàng)新并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),不可避免地會(huì)有一些失敗,所以,這些失敗應(yīng)主要被視為一種學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)?！　?.認(rèn)識(shí)到新經(jīng)濟(jì)中知識(shí)、守信和靈活性的價(jià)值。　　

3、在歐盟,小企業(yè)的現(xiàn)狀可以通過(guò)以下措施得到改善:激發(fā)企業(yè)家精神;對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)這些政策進(jìn)行修訂,以使其有利于小企業(yè)發(fā)展;保證政策制定者會(huì)充分考慮小企業(yè)的需要。最后,我們作出如下保證:　　1.提倡創(chuàng)新精神和企業(yè)家精神,使歐洲經(jīng)濟(jì)能夠面對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)?！　?.建立一個(gè)有利于企業(yè)家活動(dòng)的規(guī)章、財(cái)政和行政框架,提高小企業(yè)家的地位?！　?.保證小企業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí),只需要達(dá)到和最重要的公共政策目標(biāo)相一致的最低要求,盡可能減輕其負(fù)擔(dān)。　　4.幫助小企業(yè)得到最好的研究成果和技術(shù)?！　?.改善小企業(yè)的融資途徑,使其在整個(gè)生存周期都可以得到資金?！　?.不斷改進(jìn)我們的

4、工作,這樣歐盟才能為小企業(yè)提供世界上最好的發(fā)展環(huán)境?！　?.聆聽(tīng)小企業(yè)的意見(jiàn)。　　8.加強(qiáng)對(duì)拔尖的小企業(yè)的支持。l行動(dòng)綱領(lǐng)　　通過(guò)簽署本憲章,我們承諾:我們將遵守以下的行動(dòng)綱領(lǐng),充分考慮小企業(yè)的需要?！　?.企業(yè)家精神的培育　　歐洲將從娃娃抓起,培育企業(yè)家精神和新的技能。商業(yè)和企業(yè)家精神的一般性知識(shí)要在各個(gè)層次的學(xué)校教育中予以教授。與商業(yè)相關(guān)的專業(yè)課程應(yīng)該成為中學(xué)教育和大學(xué)教育的基本組成部分。我們將鼓勵(lì)和促進(jìn)年輕一代的創(chuàng)業(yè)嘗試,并且為小企業(yè)的管理者制定適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)計(jì)劃?！　?.使創(chuàng)立小企業(yè)更為快捷、花費(fèi)更少　　小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)初始成本應(yīng)該逐步降低,力爭(zhēng)在全世界范圍

5、內(nèi)擁有最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)那些在批準(zhǔn)新公司成立的過(guò)程中拖延最久、手續(xù)最煩瑣的國(guó)家向最快速和便捷的國(guó)家看齊。應(yīng)大力推行在網(wǎng)上注冊(cè)成立小企業(yè)?！　?.更好的立法和監(jiān)管　　對(duì)國(guó)家破產(chǎn)法的評(píng)估應(yīng)該在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行。從司法實(shí)踐中獲得的各種經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)著我們對(duì)歐盟的現(xiàn)行做法進(jìn)行改進(jìn)?！　?yīng)對(duì)國(guó)家或歐盟范圍內(nèi)的新監(jiān)管條例加以審查以估計(jì)它們的出臺(tái)對(duì)小企業(yè)和企業(yè)家的影響;盡可能簡(jiǎn)化國(guó)家和歐洲議會(huì)頒布的條例;政府應(yīng)采用方便使用者閱讀的行政性文件?！　⌒∑髽I(yè)可以免除履行某些特定的監(jiān)管義務(wù)。在此意義上,歐洲議會(huì)可以適當(dāng)簡(jiǎn)化競(jìng)爭(zhēng)法規(guī),以減輕小企業(yè)為遵守這些法律而承受的負(fù)擔(dān)。　　4.技能

6、的獲得　　我們應(yīng)努力保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu),輔之以各種室內(nèi)培訓(xùn)課程,能夠提供足夠的適應(yīng)小企業(yè)需要的技能,并為其提供終生的培訓(xùn)和咨詢?！　?.改進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)　　應(yīng)該督促公共機(jī)構(gòu)增加它們同小企業(yè)的電子聯(lián)系。這樣,小企業(yè)可以更為快捷、便宜地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)得到建議、提出申請(qǐng)、填列納稅申報(bào)單以及獲得簡(jiǎn)單信息。在這方面,歐洲議會(huì)必須首先做出表率?！　?.不局限于單一市場(chǎng)　　小企業(yè)正在感受到歐洲的經(jīng)濟(jì)改革所帶來(lái)的益處。因此,歐洲議會(huì)和成員國(guó)必須繼續(xù)推動(dòng)正在進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)改革,這些改革的目的是為了實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):促進(jìn)真正的歐盟內(nèi)部市場(chǎng)的完善,在小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,包括電子商務(wù)、電信、服務(wù)設(shè)施、

7、公共采購(gòu)和跨境支付系統(tǒng)等,制定有利于小企業(yè)發(fā)展的政策?！　⊥瑫r(shí),歐洲和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)條例應(yīng)得到強(qiáng)有力的執(zhí)行,以保證小企業(yè)擁有每一個(gè)進(jìn)入新市場(chǎng)的機(jī)會(huì),并且能夠在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)?！　?.稅收和融資事務(wù)　　完善稅收體系,以獎(jiǎng)勵(lì)成功、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)小企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展和就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造,推動(dòng)小企業(yè)的創(chuàng)造性和持續(xù)性。成員國(guó)應(yīng)在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)小企業(yè)制定適當(dāng)?shù)亩愂照?以對(duì)個(gè)人的表現(xiàn)進(jìn)行激勵(lì)?！　∑髽I(yè)家需要資金將雄心轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。為了改善小企業(yè)的融資渠道,我們將:　　甄別并掃清不利于泛歐洲資本市場(chǎng)建立的障礙,以及不利于《金融服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》和《風(fēng)險(xiǎn)資本行動(dòng)計(jì)劃》執(zhí)行的障礙。　　

8、通過(guò)制定小企業(yè)獲得信貸和風(fēng)險(xiǎn)資本的適當(dāng)條件,促進(jìn)銀行