新會計制度下財務(wù)核算管理模式的探討

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1、新會計制度下財務(wù)核算管理模式的探討孫艷麗摘要：2013年起，我國企事業(yè)單位全面實施新會計制度，財務(wù)核算管理更加規(guī)范化和制度化，但由于體制和制度方面存在一定的缺陷，企事業(yè)單位中財務(wù)核算還存在較多問題，文章從會計制度基本要求出發(fā)，分析目前財務(wù)核算管理中存在的實際問題，并從管理模式創(chuàng)新等角度，結(jié)合財務(wù)核算的有效性，提出相關(guān)管理意見和建議。..關(guān)鍵詞：新會計制度；企事業(yè)單位；財務(wù)核算；模式創(chuàng)新隨著經(jīng)濟社會競爭壓力的逐漸增大，企事業(yè)單位也面臨著眾多經(jīng)濟問題。財務(wù)核算管理模式的建設(shè)，一直受到眾多部門的重視。無論企業(yè)單位的自負盈虧，還是事業(yè)單位的公共設(shè)施構(gòu)建，

2、財務(wù)核算都是單位內(nèi)部經(jīng)濟調(diào)控的重要內(nèi)容。在財務(wù)核算過程中，從管理模式、領(lǐng)導(dǎo)機制，到人才配置、工作執(zhí)行，都應(yīng)引起工的注意，通過端正財務(wù)核算管理工作的態(tài)度，正視現(xiàn)實存在的問題，逐條分析，認真修正，創(chuàng)新管理模式，才能促使財務(wù)核算工作更有效地完成。一、財務(wù)核算管理中存在的現(xiàn)實問題財務(wù)核算管理是企事業(yè)單位重要的管理項目之一，隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，財務(wù)資金項目急劇增加，企業(yè)自身發(fā)展需求膨脹，內(nèi)部調(diào)整變得尤為重要。但傳統(tǒng)的財務(wù)核算管理，逐漸滿足不了現(xiàn)代企業(yè)、事業(yè)單位對財務(wù)核算的要求，尤其是在整體調(diào)控、管理機制、人員配置和核算編制等四個方面，暴露出很多問題

3、。1.缺乏整體的統(tǒng)籌調(diào)控作用現(xiàn)在的財務(wù)核算管理，更多只注重針對某一個項目進行資金、技術(shù)等方面的核算，缺乏統(tǒng)籌調(diào)控的功能。下面就以醫(yī)院為例，介紹財務(wù)核算管理在單位整體調(diào)控方面的問題。醫(yī)院財務(wù)多以部門（科室）為單位，進行財務(wù)核算，只進行盈虧情況的統(tǒng)計和計算，對項目支出、收支比例、成本核算等情況記錄和規(guī)劃都不是很清晰。各部門（科室）之間各行其政，不能有效利用現(xiàn)有資金合理規(guī)劃公共設(shè)備的購入和使用，極易造成資源的浪費和成本的增加；不同部門（科室）財務(wù)核算標準不同，造成醫(yī)院內(nèi)部管理的不和諧，不利于醫(yī)院的整體規(guī)劃；單位財務(wù)只是以部門（科室）為單位，進行單純地核

4、對和計算，無法直觀地反映醫(yī)院自身公共設(shè)施的作用和服務(wù)成本。2.財務(wù)內(nèi)部管理機制的不完善財務(wù)內(nèi)部管理包括對內(nèi)的資金、成本核算，對外投資的預(yù)估評價、監(jiān)督掌控，以及對單位財務(wù)的整體規(guī)劃。隨著新會計制度的制定和實行，傳統(tǒng)的管理機制已無法適應(yīng)越來越快的經(jīng)濟社會。以高校為例，現(xiàn)在的高校財務(wù)，雖經(jīng)過多年的發(fā)展已有所改觀，但從客觀上講，內(nèi)部管理制度仍舊不夠完善，沒能發(fā)揮出相應(yīng)作用，資產(chǎn)安全存在問題隱患。例如近年來的一些高校經(jīng)濟事件，涉及對外投資、物資采購、新生招收、基建項目等各個方面，這都能夠說明單位內(nèi)部財務(wù)管理機制不健全，管理機制內(nèi)容不完善。高校財務(wù)對投資、建

5、設(shè)等項目的實施缺乏有效的監(jiān)督，容易造成決策失誤；財務(wù)核算調(diào)控范圍過于狹隘，對內(nèi)部財務(wù)管理嚴格，對投資資金缺乏相應(yīng)的調(diào)控機制，控制不夠嚴格，甚至有可能造成非法集資現(xiàn)象的出現(xiàn)；內(nèi)部財政管理機制沒有實效性，在高校管理中得不到有效的執(zhí)行和實施。3.財務(wù)核算工作人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高財務(wù)核算工作不是單純地記錄和計算，其對單位的整體資金配置、資源管理都起到重要作用，財務(wù)核算人員需經(jīng)過嚴格地培訓(xùn)，才能勝任該項工作，發(fā)揮財務(wù)核算管理的真正作用。一些事業(yè)單位對財務(wù)管理工作的職能認識不清，習(xí)慣性地當做“閑職”安排工作人員，財務(wù)核算工作人員多以記賬員和出納員的身份定位

6、自己。另外，工作人員專業(yè)知識不足，缺乏有效的職業(yè)判斷和溝通調(diào)節(jié)能力，無法利用新科技進行管理、分析，不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的數(shù)據(jù)幫助。4.核算編制的不科學(xué)財務(wù)核算過程中報表的編制，對財務(wù)管理具有重要意義。無論是對于核算收支比例，了解單位財務(wù)情況，報表都是直觀的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，最方便的第一手資料，對管理者整體掌控單位財務(wù)情況非常重要。但是現(xiàn)在眾多單位采用的報表形式單一，難以表現(xiàn)出各個部門的財務(wù)管理特點，不利于單位整體的財務(wù)規(guī)劃。二、財務(wù)核算管理存在問題原因分析財務(wù)核算管理問題的形成，主要包括以下幾個方面：事業(yè)單位資金的主要是上級撥款和公益援助，缺乏對財務(wù)管

7、理的正確認識，領(lǐng)導(dǎo)者對資金財務(wù)的掌控意識不高、掌控能力不足，工作重點放在了“爭取”和“收取”環(huán)節(jié)上；企業(yè)單位對內(nèi)部財務(wù)管理過于嚴格，對對外投資部分的規(guī)劃和監(jiān)督力度不足，財務(wù)預(yù)警體系不夠完備，難以形成有效的管理機制。另外，財務(wù)管理人才的不足，對專業(yè)人員的培訓(xùn)重視程度不夠，這些在企事業(yè)單位中都很普遍。三、構(gòu)建新財務(wù)制度下有效核算管理模式方法探討1.創(chuàng)新管理模式管理模式的構(gòu)建，要從領(lǐng)導(dǎo)體系、內(nèi)容制定、機制審核三個方面進行。創(chuàng)新管理模式，首先要根據(jù)單位性質(zhì)，構(gòu)建合理的管理制度，例如在高校中要針對各項財務(wù)支出設(shè)置相應(yīng)的核算方法和監(jiān)督模式等。然后根據(jù)財政現(xiàn)狀

8、，進行專門的領(lǐng)導(dǎo)體系構(gòu)建，形成有效的監(jiān)督和調(diào)控，例如在醫(yī)院等部門（科室）較多的單位，先設(shè)置每個部門專門的核算體系，再定時地進行各部門的匯