南海問(wèn)題的由來(lái)及中國(guó)應(yīng)對(duì)南海危機(jī)的政策

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1、JIANGSUUNIVERSITYOFTECHNOLOGY形勢(shì)與政策學(xué)院：電氣信息工程學(xué)院專業(yè)：電子信息工程班級(jí)：10電子2班姓名：謝長(zhǎng)春學(xué)號(hào)：10311223指導(dǎo)教師：李勁松南海問(wèn)題的由來(lái)及中國(guó)應(yīng)對(duì)南海危機(jī)的政策摘要：南沙群島自古就是中W的領(lǐng)土。復(fù)雜的歷史變遷、激烈的資源爭(zhēng)奪、海上航路的維護(hù)、長(zhǎng)期無(wú)法落實(shí)治權(quán)等原因，造成南海問(wèn)題不斷升級(jí)，進(jìn)而出現(xiàn)國(guó)際化趨勢(shì)。中國(guó)的對(duì)策在于,在強(qiáng)調(diào)"主權(quán)在華"的同時(shí),必須加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)、雙邊談判及與相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，堅(jiān)持"擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)"原則。木文旨在讓讀者對(duì)南海問(wèn)題的來(lái)龍去脈和歷史情

2、況有個(gè)大體的了解，意識(shí)到中國(guó)海洋國(guó)土和海洋權(quán)益受到前所未有的威脅和挑戰(zhàn)，從而認(rèn)識(shí)到中國(guó)南海資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)的重要性和迫切性。同時(shí)，本文還就現(xiàn)存爭(zhēng)端提出一些探討性的方案，可供讀者參考，以進(jìn)一步引發(fā)讀者的思考，形成和強(qiáng)化全民的海洋意識(shí)。關(guān)鍵詞.?南海；現(xiàn)狀；對(duì)策“南海諸島是南海屮屮國(guó)許多島嶼、沙洲、礁、暗沙和淺灘的總稱。它們分布的范圍很廣，南北綿延1800公里，東西分布約900公里，共有島、礁、沙和灘200多個(gè)。諸島北起海岸附近的北衛(wèi)灘，丙起萬(wàn)安灘，南至曾母暗沙，東北至黃若島。自北向南大致可以分為東沙、西沙、中沙、和南沙四大群島。其

3、中西、南、中沙群島位于中國(guó)南海的西南部，由200多個(gè)島、礁沙組成，海域而積200多萬(wàn)平方公里，是我國(guó)最南端的領(lǐng)土?！蹦仙橙簫u則是分布范圍最廣、島礁數(shù)量最多的一組大群島，國(guó)際習(xí)慣稱其為“斯普拉特利群島”。南海問(wèn)題的焦點(diǎn)就是最南端的南沙群島。目前，周邊許多國(guó)家不僅對(duì)島群提出了主權(quán)要求，而且還占領(lǐng)了大部分島礁，對(duì)其附近海域進(jìn)行瘋狂的資源掠奪。中國(guó)的海洋領(lǐng)土和海洋權(quán)益受到了前所未有的威脅和挑戰(zhàn)。一.南海問(wèn)題的由來(lái)和現(xiàn)狀本無(wú)爭(zhēng)議的屬于中國(guó)領(lǐng)土的南沙群島為何會(huì)形成主權(quán)爭(zhēng)議導(dǎo)致如此復(fù)雜的南海問(wèn)題呢？原因有二：其一，其本身具有重要的戰(zhàn)略地位和豐

4、富的自然資源南海位居太平洋和印度洋、亞洲和澳洲來(lái)往的“十字路U”，自古就是著名的海上“絲綢之路”、“陶瓷之路”。南海北部的臺(tái)灣海峽和丙南端的馬六甲海峽十極具有戰(zhàn)略價(jià)值的海上耍道，國(guó)際上一直有觀點(diǎn)認(rèn)為，誰(shuí)控制了南海，誰(shuí)就控制了東南亞，從而控制了西北太平洋和澳洲大陸。就南沙群島來(lái)說(shuō)，通過(guò)它的航道是一條“寶路”。它位于整個(gè)東南亞地區(qū)的腹地，周邊國(guó)家都力圖以南沙群島為依托來(lái)擴(kuò)大戰(zhàn)略縱深。此外，南沙群島海域還有許多“寶物”。專家保守估計(jì)，南沙油氣儲(chǔ)量超過(guò)200億噸，占南海汕氣資源的一半以上，有“第二波斯灣”之稱。南海石油不僅含硫量低，而且

5、基木位于200—1000米之間的易開(kāi)采層。今年，科學(xué)家乂在南海發(fā)現(xiàn)大量的俗稱“可燃冰”的天然氣水合物，并有望在2015年進(jìn)行試開(kāi)采。介入南沙爭(zhēng)端的幾個(gè)國(guó)家對(duì)汕氣依賴度都很大，因此，幾個(gè)國(guó)家紛紛對(duì)南海資源進(jìn)行掠奪性開(kāi)采。其二，與國(guó)際法存在的缺陷有關(guān)1982年制定的《聯(lián)合國(guó)海洋公約》在一定程度的公平意義上確立了海洋秩序，但它引入“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的新概念時(shí)，卻對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架沒(méi)有給予明確的界定。它允許專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架存在多條分界線，其結(jié)果是，由于各方對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和人陸架的界定不同，就為沖突埋下了隱患?！豆s》還規(guī)定，一個(gè)島嶼（漲潮

6、吋露在海面的島嶼）可以為一國(guó)提供200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。這樣，有關(guān)國(guó)家就有了“理由”并不屬于他的島嶼。其三，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)未能對(duì)南沙群島實(shí)施有效管理，這是最為重耍的原因。二戰(zhàn)后，中國(guó)雖然收回了南沙群島的主權(quán)，但只在其中的太平島上駐軍。后來(lái)，逐個(gè)發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，國(guó)民黨敗退臺(tái)灣，造成了人陸和臺(tái)灣省無(wú)力全面管轄治理群島的尷尬局面。試想，如果中國(guó)統(tǒng)一強(qiáng)大，他國(guó)又如何染指南沙？一.我國(guó)對(duì)南海問(wèn)題的態(tài)度南海諸島及蘇周邊海域是中國(guó)領(lǐng)土的一部分。按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，我國(guó)還可以在其中較大的島嶼周圍劃定大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)IX:。其他國(guó)家應(yīng)當(dāng)尊重我W的這

7、些權(quán)利，而不能侵犯。周邊國(guó)家的管轄海域與我國(guó)的管轄海域發(fā)生重疊的爭(zhēng)議，需要通過(guò)協(xié)商談判來(lái)解決。我國(guó)早就提出，應(yīng)在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，根據(jù)包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法，通過(guò)協(xié)商談判，和平解決。南海爭(zhēng)端的主張?jiān)跔?zhēng)端解決前，可以先擱置爭(zhēng)議，井同開(kāi)發(fā)。二.解決南海爭(zhēng)端的對(duì)策中國(guó)未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)期的戰(zhàn)略0標(biāo)是盡速推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，軍力難以在短期內(nèi)有較快的提高，以和平方式謀求一個(gè)妥協(xié)局面是現(xiàn)實(shí)實(shí)力所致。另外，臺(tái)灣問(wèn)題遲遲未能解決，致使中國(guó)軍事力量重點(diǎn)放在了解決臺(tái)灣問(wèn)題上，中國(guó)海軍目前無(wú)暇他顧，處于力量的不利地位，再加上南海特殊的地理位

8、置，要在這一地區(qū)實(shí)施有效的軍事行動(dòng)，通過(guò)武力解決的難度大增。正是這種眾所周知的原因，中國(guó)0前在南沙僅占有9個(gè)島，而其它各國(guó)不僅在占有的島礁上建成永久標(biāo)志性建筑還派兵駐守，吸引外資肆虐的掠奪南海資源。至今中國(guó)未在南海打出一桶油，豎起一座井架。而對(duì)此種復(fù)雜緊迫的局而