服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展指導(dǎo)意見

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1、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展指導(dǎo)意見！編者按：本文主要從明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要形態(tài)，強(qiáng)化集聚區(qū)載體功能定位；明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展；明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和管理工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；進(jìn)行講述。其中包括：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是以某一服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心，以信息化為基礎(chǔ)，在一定地理區(qū)域內(nèi)集聚而成的服務(wù)企業(yè)集群、根據(jù)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際，近階段主要抓好以下八種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、軟件園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、科技創(chuàng)業(yè)園、商貿(mào)暨產(chǎn)品交易市場集聚區(qū)、文化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、旅游休閑集聚區(qū)、在國家批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，有明晰的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和空間布

2、局規(guī)劃，有相對(duì)明確的四至范圍、產(chǎn)業(yè)集聚達(dá)到一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色鮮明，具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、按照整合市場、信息化改造、功能完善等要求，提升服務(wù)功能和管理水平，有條件集中、集聚、集約發(fā)展的區(qū)域、已經(jīng)國家和省批準(zhǔn)的軟件、物流等其他園區(qū)、市發(fā)改委是我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的牽頭部門，負(fù)責(zé)規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)計(jì)考核、資格認(rèn)定等工作、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)、加強(qiáng)政策扶持、提升管理和服務(wù)水平、加大招商引資和人才引進(jìn)力度、加大考核力度、各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大合力等，具體材料詳見：為進(jìn)一步提高我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚度，盡快形成集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有效降低企業(yè)交易成本和商務(wù)成本，充

3、分發(fā)揮集聚區(qū)在全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的集聚和帶動(dòng)作用，特提出以下工作意見?！　∫弧⒚鞔_現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要形態(tài)，強(qiáng)化集聚區(qū)載體功能定位?！　‖F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是以某一服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心，以信息化為基礎(chǔ)，在一定地理區(qū)域內(nèi)集聚而成的服務(wù)企業(yè)集群。具有產(chǎn)業(yè)集中、發(fā)展集約、資源共享、科技含量高、運(yùn)行成本低、環(huán)境污染少的特征?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形態(tài)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。　　根據(jù)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際，近階段主要抓好以下八種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)：　　中央商務(wù)區(qū)（CBD或微型CBD）：主要以金融、保險(xiǎn)、證券、商貿(mào)、商務(wù)等企業(yè)為主體，以高檔酒店、商務(wù)樓為載體，重點(diǎn)布局在企業(yè)總部或地區(qū)總部集中、交通通

4、達(dá)性良好的城市中心區(qū)域?！　≤浖@：主要以軟件研發(fā)、生產(chǎn)、出口企業(yè)為主體，以眾多軟件企業(yè)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚的區(qū)域?yàn)檩d體，重點(diǎn)布局在科研力量集中、軟件產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模和基礎(chǔ)的地區(qū)。　　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：主要以從事研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、咨詢策劃創(chuàng)意和時(shí)尚消費(fèi)創(chuàng)意的企業(yè)為主體，以市內(nèi)保護(hù)性開發(fā)的古舊建筑群或存量土地為載體，重點(diǎn)布局在主城區(qū)工業(yè)企業(yè)的存量土地和現(xiàn)有廠房以及部分歷史性建筑區(qū)域內(nèi)。　　現(xiàn)代物流園：主要以第三方物流企業(yè)為主體，以空港、*港、物流公共服務(wù)平臺(tái)和信息平臺(tái)為載體，重點(diǎn)布局在港口、空港、開發(fā)區(qū)以及鐵路、公路樞紐性站場附近?！　】萍紕?chuàng)業(yè)園：主要以科技研發(fā)設(shè)計(jì)類企業(yè)為主體

5、，以為科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)、為中小企業(yè)發(fā)展提供各類專業(yè)技術(shù)服務(wù)，集技術(shù)檢測、技術(shù)推廣、工程和技術(shù)研究與試驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)于一體的集中區(qū)域?yàn)檩d體，重點(diǎn)布局在主城區(qū)工業(yè)企業(yè)、高?？蒲性核拇媪客恋匾约案鞲咝录夹g(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)?！　∩藤Q(mào)暨產(chǎn)品交易市場集聚區(qū)：主要以產(chǎn)品批發(fā)和零售、餐飲等商業(yè)企業(yè)為主體，以城區(qū)商業(yè)集中區(qū)、產(chǎn)品分撥中心和產(chǎn)品分銷地為載體，重點(diǎn)布局在城郊結(jié)合部的交通樞紐附近和居民消費(fèi)集中區(qū)?！　∥幕?wù)業(yè)集聚區(qū)：主要以從事新聞、出版、廣電、文藝、網(wǎng)絡(luò)傳媒業(yè)的企業(yè)為主體，以歷史文化街區(qū)和特色街區(qū)為載體，重點(diǎn)布局在城市中心區(qū)和居民文化消費(fèi)區(qū)?！　÷糜涡蓍e集聚區(qū)：主要以從事旅游開發(fā)、休閑娛樂業(yè)的企業(yè)為主體，

6、以旅游風(fēng)景區(qū)為載體，重點(diǎn)布局在集旅游觀光休閑等功能于一體的區(qū)域?！　《⒚鞔_現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展?！　∫袁F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為抓手，鼓勵(lì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、人才、資金、信息資源向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)集聚，引導(dǎo)和推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。符合以下條件的，經(jīng)認(rèn)定，可評(píng)為**市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?！　?、在國家批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，有明晰的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和空間布局規(guī)劃，有相對(duì)明確的四至范圍?！　?、在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，或者通過主城區(qū)改造、工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”、高?？蒲性核媪客恋睾唾Y產(chǎn)以及古舊建筑群保護(hù)性開發(fā)，產(chǎn)業(yè)集聚達(dá)到一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色鮮明，具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

7、，建筑面積1萬平方米以上，入?yún)^(qū)企業(yè)30家以上，吸納一定數(shù)量的從業(yè)人員，管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)制較為合理規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)較為完善，有一定公共服務(wù)能力的區(qū)域?！　?、按照整合市場、信息化改造、功能完善等要求，提升服務(wù)功能和管理水平，有條件集中、集聚、集約發(fā)展的區(qū)域。　　4、已經(jīng)國家和省批準(zhǔn)的軟件、物流等其他園區(qū)。　　三、明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和管理工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的可持