黨建與-鄉(xiāng)村振興

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2、黨建與鄉(xiāng)村振興用“黨建+”理念全面引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興2017-11-12????來(lái)源：贛南日?qǐng)?bào)??作者：廖新宇　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重?！　?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)鄉(xiāng)村而言，無(wú)疑是個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇。要牢牢把握好這個(gè)機(jī)遇，就是要全面推行好“黨建+”理念，有效發(fā)揮基層組織的堡壘作用、農(nóng)村黨員的帶頭作用以及黨員干部的幫帶作用，精心勾勒出一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村新圖景。　　實(shí)施“黨建+”理念，就是要打牢地基

3、，讓農(nóng)村組織成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘　　一是選優(yōu)配強(qiáng)班子。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子就顯得尤為重要。首先要選好人，今年正值村“兩委”換屆，贛縣區(qū)通過(guò)選聘扶貧助理員、實(shí)習(xí)村干部等方式，吸引一批致富能手、在外創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人返鄉(xiāng)投身“三農(nóng)”工作。其次要用好人，要結(jié)合干部的個(gè)人專長(zhǎng)量才而用、因才上崗，做到“好鋼用在刀刃上”，不斷激發(fā)村級(jí)班子干事的活力。再次還要培養(yǎng)好人，建立起跟蹤服務(wù)的后續(xù)培養(yǎng)機(jī)制，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，提高村級(jí)班子的政治理論水平和為民服務(wù)的能力?！　《菈汛蠹w經(jīng)濟(jì)。村集體經(jīng)

4、濟(jì)的強(qiáng)弱，影響著村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力，影響著村級(jí)組織在群眾心中的口碑與分量。贛縣區(qū)通過(guò)大膽有益的探索，初步形成了“開源節(jié)流”式的發(fā)展模式。以政策扶持，為村集體經(jīng)濟(jì)“開源”。制定出臺(tái)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)，簡(jiǎn)化貸款流程、放寬貸款條件等政策，配備了村集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)員，形成了光伏產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)盤活、資源開發(fā)、新土地入股、村企共建、專業(yè)合作等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑。以強(qiáng)化監(jiān)督，為村集體經(jīng)濟(jì)“節(jié)流”。以村級(jí)黨組織為主導(dǎo)，農(nóng)民廣泛參與，共同構(gòu)建起“農(nóng)村集體三資”管理工作機(jī)制，開展全面的“三資”清查，將資產(chǎn)登記造冊(cè)，防止資產(chǎn)流失；完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村級(jí)財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)責(zé)

5、任審計(jì)等制度，推進(jìn)村務(wù)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理?！　∪墙∪?wù)體系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建起科學(xué)合理、高效便民的服務(wù)體系，讓農(nóng)民“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”也是至關(guān)重要。要結(jié)合農(nóng)民的需求，整合鄉(xiāng)、村兩級(jí)的行政資源，深化“一站三制”服務(wù)模式（便民服務(wù)站,民事代辦制、志愿服務(wù)制、結(jié)對(duì)聯(lián)系制），探索建立流動(dòng)辦事窗口機(jī)制，創(chuàng)設(shè)“黨員服務(wù)日”、干部代辦制等形式，把服務(wù)送到田間地頭。要增強(qiáng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的“主人翁意識(shí)”，依托在脫貧攻堅(jiān)中所開發(fā)的公益性崗位，通過(guò)讓貧困戶出任村廣播員、農(nóng)家書屋圖書管理員、村衛(wèi)生保潔員、護(hù)林員等公益性崗位，有序引導(dǎo)農(nóng)民投身鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮村級(jí)

6、理事會(huì)的作用，鼓勵(lì)農(nóng)村老黨員、老干部、老教師、老退伍軍人、老模范在村級(jí)自治、法治與德治等工作中貢獻(xiàn)余熱。　　實(shí)施“黨建+”理念，就是要示范帶動(dòng)，讓農(nóng)村黨員成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的先鋒模范

7、　　一是嚴(yán)把入口關(guān)，永葆先進(jìn)性。農(nóng)村黨員活躍在基層，和農(nóng)民朝夕相處，這也就要求每一個(gè)黨員身體力行，成為農(nóng)民身邊的榜樣。因此，在組織發(fā)展中就必須嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，讓每一個(gè)農(nóng)村黨員都能經(jīng)得起檢驗(yàn)、當(dāng)?shù)昧讼冗M(jìn)。要嚴(yán)格實(shí)施好組織發(fā)展程序，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，層層挑選、面面俱到。要主動(dòng)邀請(qǐng)農(nóng)民來(lái)監(jiān)督和參與，多給群眾提意見的機(jī)會(huì)，真正做到組織發(fā)展“開門式吸收、陽(yáng)光下運(yùn)行”。要有針對(duì)性地把村

8、里德高望重的群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能人、脫貧致富的典型以及在其他領(lǐng)域的先進(jìn)分子吸收到農(nóng)村黨員隊(duì)伍中，切實(shí)打造一支振興農(nóng)村的生力軍?！　《翘嵴窬珰馍瘢鲃?dòng)亮身份。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員的教育培養(yǎng)，開展豐富黨員教育活動(dòng)，使農(nóng)村黨員在政治理論、道德修養(yǎng)、發(fā)家致富、生產(chǎn)生活等各個(gè)方面走在前列。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的作用，以“黨建+精神文明”的模式探索農(nóng)村黨員志愿服務(wù)的機(jī)制，讓其在鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)中亮身份、敢擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平?！　∪蔷拇钇脚_(tái)，影響“一片人”。要結(jié)合先鋒創(chuàng)績(jī)活動(dòng)，建立起農(nóng)村黨員結(jié)對(duì)幫扶群眾的機(jī)制。以無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨

9、員公開承諾為載體，組織黨員為群眾開展個(gè)性化、公益性服務(wù)。要發(fā)揮農(nóng)村黨員在扶貧工作中的作用，讓農(nóng)村黨員中的致富能手與貧困戶結(jié)對(duì)聯(lián)系，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提供資金、信息、技術(shù)、物資、銷售等方面的服務(wù)。要發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村治理方面的作用，為農(nóng)村黨員劃設(shè)責(zé)任區(qū)、包干區(qū)，當(dāng)好信息員、調(diào)解員，幫助做好思想工作、解決有關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村和諧?！　?shí)施“黨建+”理念，就是要強(qiáng)化幫扶，讓黨員干部成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力推手　　一是集中優(yōu)勢(shì)兵力幫扶“特困村”。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，特困村始終是個(gè)難點(diǎn)。對(duì)此，要對(duì)照各項(xiàng)指標(biāo)，精準(zhǔn)識(shí)別出這類特困村，從而配備特別的力量，配套特殊的政策。要組建起黨員

10、先鋒隊(duì)，選派最得力的黨員干部，集中優(yōu)勢(shì)兵力全方位幫扶特困村，切實(shí)發(fā)揮好共產(chǎn)黨員敢立軍令狀、敢啃