中共慶陽市委

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1、中共慶陽市委關(guān)于省委第三巡視組巡視反饋意見整改落實情況的通報按照省委統(tǒng)一部署，省委第三巡視組從2017年9月開始，對慶陽市進行了為期3個月的巡視，帶動巡視鎮(zhèn)原縣、環(huán)縣，延伸巡視市、縣財政局、扶貧辦、交通運輸局、住建局。2018年4月2日，省委巡視組向慶陽市委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改落實情況予以公布。市委高度重視省委巡視組指出的問題和反饋的意見，把整改落實作為重大政治任務(wù)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責，突出重點、舉一反三，立行立改、統(tǒng)籌推進，標本兼治、完善制度的原則，嚴肅認真地進行了集中整改。市委主要領(lǐng)

2、導(dǎo)作為第一責任人，認真履行職責，精心研究部署，親自謀劃指導(dǎo)，帶頭整改落實，推動了整改工作扎實有力開展。目前，整改工作取得了階段性成效。一、關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分、貫徹中央省委決策部署不夠到位方面（1）針對近年來，慶陽連續(xù)發(fā)生了一些領(lǐng)導(dǎo)干部重大違紀違法案件，慶陽政治生態(tài)遭到嚴重破壞的問題。一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。-27-把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨紀黨規(guī)納入全市各級黨委（黨組）中心組、“三會一課”和黨校輪訓學習、干部任前談話的重要內(nèi)容。督促和指導(dǎo)全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真落實民主集中制，嚴格民主生活會制度，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩

3、、組織紀律，做政治上的明白人。二是嚴格干部監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行《關(guān)于深入開展“三類問題”專項整治的通知》規(guī)定，對近年來受理存查的信訪舉報件進行了全面梳理，對涉嫌在干部選拔任用中存在跑官買官、拉幫結(jié)派、任人唯親、封官許愿等方面的線索，認真甄別和排查，及時進行查核懲處。從嚴執(zhí)行市委《關(guān)于進一步加強新形勢下干部經(jīng)常性教育管理監(jiān)督的意見》，圍繞從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴選拔、從嚴問責，強化干部教育管理監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《關(guān)于扎實開展提醒、函詢和誡勉工作的通知》規(guī)定，對干部的苗頭性、傾向性問題及時提醒、函詢、誡勉，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。三是規(guī)范干部任用工作。認真執(zhí)行

4、《慶陽市市管干部人選初始推薦提名辦法（試行）》，強化各級黨委（黨組）的提名責任，注重對推薦人選的廉政表現(xiàn)分析，采取有效措施過濾問題干部，防止“帶病提拔”，為凈化政治生態(tài)把好關(guān)口。堅持“凡提四必”，前移審核關(guān)口，持續(xù)整治檔案造假、跑官要官和說情打招呼等不正之風。認真執(zhí)行《慶陽市市管干部選拔任用工作紀實辦法（試行）》，改進推薦方式和考察辦法，完善干部選拔任用紀實制度，使選拔任用全過程可追溯、可倒查。四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。對今年省紀委移交的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件涉及我市的-27-市管、縣管干部違紀問題線索進行認真核查和審查、審理，目前已依紀依規(guī)作出嚴肅處理，給予黨紀政務(wù)

5、處分14人。（2）針對結(jié)合慶陽實際落實習近平總書記提出的“八個著力”重要指示精神不到位，謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展不系統(tǒng)的問題。一是市委常委會把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為提高執(zhí)政能力水平的前提基礎(chǔ)，采取集體學習、個人自學的方式進行集中補課、系統(tǒng)補學，把握精神實質(zhì)，指導(dǎo)工作實踐。市委印發(fā)了《2018年度重點調(diào)研課題》，梳理分解重點調(diào)研課題18個。班子成員緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，自覺踐行《中共中央辦公廳關(guān)于加強調(diào)查研究提高調(diào)查研究實效的通知》要求，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，全面了解掌握基層情況，立足慶陽實際，精心謀劃全

6、市發(fā)展。二是全力辦好民生實事。持續(xù)實施文化惠民工程，積極開展送文化下鄉(xiāng)，提升公共圖書館、文化館、博物館、紀念館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心免費開放服務(wù)水平，新建廣播電視高山臺站7個。圍繞群眾關(guān)心的教育資源不均衡、城鄉(xiāng)差距大、校際差距大、城區(qū)班額大等問題，研究制定了《慶陽市教育綜合改革實施方案》《慶陽市消除義務(wù)教育大班額計劃》，推進學校標準化建設(shè)，促進教育均衡發(fā)展。積極推進公立醫(yī)院改革試點，從4月下旬開始，市內(nèi)所有公立醫(yī)院實行就診“先看病后付費”和“一站式”即時結(jié)報制度，將貧困人口住院報銷比例提高到85%。（3）針對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整發(fā)展目標不切實際，-27-一些文化產(chǎn)業(yè)項目形

7、式內(nèi)容雷同的問題。一是調(diào)整優(yōu)化發(fā)展目標。對全市“十三五”總體規(guī)劃、專項規(guī)劃進行中期評估，立足可實現(xiàn)的目標，適度調(diào)整發(fā)展指標。二是調(diào)整完善能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。隴東±800千伏特高壓直流外送項目已與山東省初步達成外輸意向，省電力公司已組織完成前期選址；積極爭取長慶油田在慶陽擴大投資，到2020年實現(xiàn)油氣產(chǎn)能1000萬噸。三是有序推進重點文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。邀請國內(nèi)知名風景旅游規(guī)劃設(shè)計專家對我市重大文化產(chǎn)業(yè)項目進行深入調(diào)研論證，進一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動差異化發(fā)展。（4）針對統(tǒng)籌地方優(yōu)勢資源、化解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾進展緩慢的問題。一是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大招商引資力度，上