澠池金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組

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1、澠池縣金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《澠池縣金融扶貧貸款管理辦法（試行）》的通知澠金扶組〔2017〕3號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、金融機構(gòu)：現(xiàn)將《澠池縣金融扶貧貸款管理辦法（試行）》印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。澠池縣金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組2017年8月12日-16-澠池縣金融扶貧貸款管理辦法（試行）為規(guī)范全縣金融扶貧貸款管理，推進金融助推脫貧攻堅，規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作，防范和降低貸款風(fēng)險，依據(jù)《澠池縣金融扶貧工作實施方案》，制訂本辦法。第一條金融扶貧貸款對象準入條件（一）建檔立卡貧困戶（帶貧農(nóng)戶）準入條件：1.在縣政府組織開展的信用評定中獲得A級（含）以上的信用戶，申請貸款時不存在到期未還的逾期貸款。2.有貸款意愿，家庭

2、成員中有年齡在18周歲（含）到60周歲（含）之間的戶，具有完全民事行為能力。3.貸款只能用于生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得用于日常消費、償還債務(wù)等非生產(chǎn)經(jīng)營支出。4.符合合作金融機構(gòu)的貸款條件。（二）帶貧經(jīng)營主體（企業(yè)、專業(yè)合作社等）準入條件1.在工商部門登記注冊，無不良信用記錄。2.具有規(guī)?；?jīng)營能力，經(jīng)營狀況良好，有一定發(fā)展前景，實際控制人健康狀況良好，無不良嗜好，無不良信用記錄。3.貸款用于符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，與政府簽訂帶貧協(xié)議并帶動貧困戶脫貧致富。4.符合合作金融機構(gòu)的貸款條件。-16-第二條貸款限額（一）建檔立卡貧困戶單戶（帶貧農(nóng)戶）不超過20萬元（含），其中享受基準利率和“兩免一貼”（免

3、抵押、免擔(dān)保、財政貼息）的貸款限額為5萬元以下(含)。（二）原則上不超過500萬元（含）。（三）帶貧專業(yè)合作社原則上不超過200萬元（含）。第三條貸款期限單次授信期限最長不超過3年。第四條融資成本(一)建檔立卡貧困戶建檔立卡貧困戶貸款利率按同期央行公布貸款基準利率執(zhí)行，5萬以內(nèi)的貸款利息及保費由財政全額補貼。(二)帶貧經(jīng)營主體1.貸款利率按同期央行公布貸款基準利率最高上浮不超過10%執(zhí)行，其中符合貼息條件的，財政按年貼息率3%給予補貼。2.在合作協(xié)議項下，有保險擔(dān)保的需繳納相應(yīng)的保費。（三）帶貧農(nóng)戶。1、信用評級3A級以上的帶貧農(nóng)戶,簽定帶貧協(xié)議的，可以帶動貧困戶委托代理人的身份申請貸款，享受

4、貧困戶小額信貸利息、保費財政補貼政策。2、帶貧農(nóng)戶對受委托貸款金額提供抵押擔(dān)保。-16-第五條貸款流程（一）建檔立卡貧困戶和帶貧農(nóng)戶貸款流程1.貸款申請。建檔立卡貧困戶填寫《貧困戶貸款申請書》和《貧困戶貸款承諾書》；帶貧農(nóng)戶填寫《帶貧農(nóng)戶貸款申請書》和《帶貧農(nóng)戶貸款承諾書》提交各村金融扶貧服務(wù)部初審。2.村部初審。村金融扶貧服務(wù)部接到貧困戶的貸款申請書后，對擬上項目和貸款條件進行初審，同意貸款要求的，經(jīng)服務(wù)部主任、副主任簽名并加蓋服務(wù)部公章，報送鄉(xiāng)金融扶貧服務(wù)站審核。3.鄉(xiāng)站審核。鄉(xiāng)金融扶貧服務(wù)站接到村金融扶貧服務(wù)部的初審意見后，對貸款申請意向進行審核，同意貸款申請的，經(jīng)服務(wù)站主任、副主任、分

5、包銀行責(zé)任人簽名并加蓋服務(wù)站公章后，報送縣金融扶貧服務(wù)中心。4.審核推薦?？h金融扶貧服務(wù)中心接到鄉(xiāng)金融扶貧服務(wù)站報送的申請后，匯總進行審核審批，進入項目庫，對符合條件的申請人填寫《建檔立卡貧困戶（帶貧農(nóng)戶）融資推薦確認表》（附表1），經(jīng)縣金融扶貧服務(wù)中心蓋章后推薦給合作銀行和保險公司，同時對建檔立卡貧困戶（帶貧農(nóng)戶）的真實性負責(zé)。5.授信審批。合作銀行按照內(nèi)部相關(guān)制度要求，對申請人進行業(yè)務(wù)受理，提出貸款授信終審意見。-16-6.貸款核保。合作銀行審核通過的項目，在《建檔立卡貧困戶（帶貧農(nóng)戶）融資推薦確認表》的范圍內(nèi)填寫《待核?？蛻羟闆r表》（附表2），由經(jīng)辦行領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，將掃描件發(fā)送至保險公

6、司。7.出具提請放款通知書。保險公司收到《待核?？蛻羟闆r表》掃描件，按照公司內(nèi)部程序辦理審批手續(xù)，出具《提請放款通知書》（附表3）掃描發(fā)送至合作銀行。8.簽署借款合同。合作銀行與借款主體簽署借款合同。并在借款合同中“其他條款”處約定“本筆貸款由合作保險公司提供比例連帶責(zé)任保證，各方的保證責(zé)任詳見《澠池縣金融扶貧合作協(xié)議》（協(xié)議編號**）的相關(guān)約定”。借款合同一式5份，合作銀行、借款主體、縣財政局、保險公司和縣金融服務(wù)中心各一份。9.發(fā)放貸款。合作銀行依據(jù)《提請放款通知書》掃描件、借款合同為借款主體發(fā)放貸款。（二）帶貧經(jīng)營主體貸款流程1.貸款申請。帶貧經(jīng)營主體填寫《企業(yè)（合作社）貸款申請書》和《

7、企業(yè)（合作社）貸款承諾書》提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融扶貧服務(wù)站初審。審核通過后，提交縣金融扶貧服務(wù)中心審核。2.項目推薦。縣金融扶貧服務(wù)中心組織申報受理、審核審批，進入項目庫，申請人與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂帶貧協(xié)議；縣金融扶貧服務(wù)中心蓋章后將《帶貧企業(yè)融資推薦確認表》（附表5）推薦給合作銀行和合作保險公司。-16-2.授信/保險審批。合作銀行、保險公司按照各自相關(guān)制度要求，獨立對申請人進行業(yè)務(wù)受理、貸款調(diào)查、審查審批，提