澠池金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組

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1、澠池縣金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《澠池縣金融扶貧貸款管理辦法（試行）》的通知澠金扶組〔2017〕3號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、金融機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《澠池縣金融扶貧貸款管理辦法（試行）》印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。澠池縣金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組2017年8月12日-16-澠池縣金融扶貧貸款管理辦法（試行）為規(guī)范全縣金融扶貧貸款管理，推進(jìn)金融助推脫貧攻堅(jiān)，規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作，防范和降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《澠池縣金融扶貧工作實(shí)施方案》，制訂本辦法。第一條金融扶貧貸款對象準(zhǔn)入條件（一）建檔立卡貧困戶（帶貧農(nóng)戶）準(zhǔn)入條件：1.在縣政府組織開展的信用評定中獲得A級（含）以上的信用戶，申

2、請貸款時(shí)不存在到期未還的逾期貸款。2.有貸款意愿，家庭成員中有年齡在18周歲（含）到60周歲（含）之間的戶，具有完全民事行為能力。3.貸款只能用于生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得用于日常消費(fèi)、償還債務(wù)等非生產(chǎn)經(jīng)營支出。4.符合合作金融機(jī)構(gòu)的貸款條件。（二）帶貧經(jīng)營主體（企業(yè)、專業(yè)合作社等）準(zhǔn)入條件1.在工商部門登記注冊，無不良信用記錄。2.具有規(guī)模化經(jīng)營能力，經(jīng)營狀況良好，有一定發(fā)展前景，實(shí)際控制人健康狀況良好，無不良嗜好，無不良信用記錄。3.貸款用于符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，與政府簽訂帶貧協(xié)議并帶動貧困戶脫貧致富。4.符合合作金融機(jī)構(gòu)的貸款條件。-16

3、-第二條貸款限額（一）建檔立卡貧困戶單戶（帶貧農(nóng)戶）不超過20萬元（含），其中享受基準(zhǔn)利率和“兩免一貼”（免抵押、免擔(dān)保、財(cái)政貼息）的貸款限額為5萬元以下(含)。（二）原則上不超過500萬元（含）。（三）帶貧專業(yè)合作社原則上不超過200萬元（含）。第三條貸款期限單次授信期限最長不超過3年。第四條融資成本(一)建檔立卡貧困戶建檔立卡貧困戶貸款利率按同期央行公布貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，5萬以內(nèi)的貸款利息及保費(fèi)由財(cái)政全額補(bǔ)貼。(二)帶貧經(jīng)營主體1.貸款利率按同期央行公布貸款基準(zhǔn)利率最高上浮不超過10%執(zhí)行，其中符合貼息條件的，財(cái)政按年貼息率3%給予補(bǔ)貼

4、。2.在合作協(xié)議項(xiàng)下，有保險(xiǎn)擔(dān)保的需繳納相應(yīng)的保費(fèi)。（三）帶貧農(nóng)戶。1、信用評級3A級以上的帶貧農(nóng)戶,簽定帶貧協(xié)議的，可以帶動貧困戶委托代理人的身份申請貸款，享受貧困戶小額信貸利息、保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策。2、帶貧農(nóng)戶對受委托貸款金額提供抵押擔(dān)保。-16-第五條貸款流程（一）建檔立卡貧困戶和帶貧農(nóng)戶貸款流程1.貸款申請。建檔立卡貧困戶填寫《貧困戶貸款申請書》和《貧困戶貸款承諾書》；帶貧農(nóng)戶填寫《帶貧農(nóng)戶貸款申請書》和《帶貧農(nóng)戶貸款承諾書》提交各村金融扶貧服務(wù)部初審。2.村部初審。村金融扶貧服務(wù)部接到貧困戶的貸款申請書后，對擬上項(xiàng)目和貸款條件進(jìn)行初

5、審，同意貸款要求的，經(jīng)服務(wù)部主任、副主任簽名并加蓋服務(wù)部公章，報(bào)送鄉(xiāng)金融扶貧服務(wù)站審核。3.鄉(xiāng)站審核。鄉(xiāng)金融扶貧服務(wù)站接到村金融扶貧服務(wù)部的初審意見后，對貸款申請意向進(jìn)行審核，同意貸款申請的，經(jīng)服務(wù)站主任、副主任、分包銀行責(zé)任人簽名并加蓋服務(wù)站公章后，報(bào)送縣金融扶貧服務(wù)中心。4.審核推薦?？h金融扶貧服務(wù)中心接到鄉(xiāng)金融扶貧服務(wù)站報(bào)送的申請后，匯總進(jìn)行審核審批，進(jìn)入項(xiàng)目庫，對符合條件的申請人填寫《建檔立卡貧困戶（帶貧農(nóng)戶）融資推薦確認(rèn)表》（附表1），經(jīng)縣金融扶貧服務(wù)中心蓋章后推薦給合作銀行和保險(xiǎn)公司，同時(shí)對建檔立卡貧困戶（帶貧農(nóng)戶）的真實(shí)性負(fù)責(zé)

6、。5.授信審批。合作銀行按照內(nèi)部相關(guān)制度要求，對申請人進(jìn)行業(yè)務(wù)受理，提出貸款授信終審意見。-16-6.貸款核保。合作銀行審核通過的項(xiàng)目，在《建檔立卡貧困戶（帶貧農(nóng)戶）融資推薦確認(rèn)表》的范圍內(nèi)填寫《待核?？蛻羟闆r表》（附表2），由經(jīng)辦行領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，將掃描件發(fā)送至保險(xiǎn)公司。7.出具提請放款通知書。保險(xiǎn)公司收到《待核?？蛻羟闆r表》掃描件，按照公司內(nèi)部程序辦理審批手續(xù)，出具《提請放款通知書》（附表3）掃描發(fā)送至合作銀行。8.簽署借款合同。合作銀行與借款主體簽署借款合同。并在借款合同中“其他條款”處約定“本筆貸款由合作保險(xiǎn)公司提供比例連帶責(zé)任保證

7、，各方的保證責(zé)任詳見《澠池縣金融扶貧合作協(xié)議》（協(xié)議編號**）的相關(guān)約定”。借款合同一式5份，合作銀行、借款主體、縣財(cái)政局、保險(xiǎn)公司和縣金融服務(wù)中心各一份。9.發(fā)放貸款。合作銀行依據(jù)《提請放款通知書》掃描件、借款合同為借款主體發(fā)放貸款。（二）帶貧經(jīng)營主體貸款流程1.貸款申請。帶貧經(jīng)營主體填寫《企業(yè)（合作社）貸款申請書》和《企業(yè)（合作社）貸款承諾書》提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融扶貧服務(wù)站初審。審核通過后，提交縣金融扶貧服務(wù)中心審核。2.項(xiàng)目推薦?？h金融扶貧服務(wù)中心組織申報(bào)受理、審核審批，進(jìn)入項(xiàng)目庫，申請人與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂帶貧協(xié)議；縣金融扶貧服務(wù)中心蓋章后將《帶

8、貧企業(yè)融資推薦確認(rèn)表》（附表5）推薦給合作銀行和合作保險(xiǎn)公司。-16-2.授信/保險(xiǎn)審批。合作銀行、保險(xiǎn)公司按照各自相關(guān)制度要求，獨(dú)立對申請人進(jìn)行業(yè)務(wù)受理、貸款調(diào)查、審查審批，提