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1、水利信息化頂層設計水利部信息化工作領導小組辦公室二○○九年十二月前言為推進和規(guī)范水利信息化進程,水利部2003年正式發(fā)布《全國水利信息化規(guī)劃(“金水工程”規(guī)劃)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”),系統(tǒng)闡明了水利信息化的需求、意義、目標與原則,明確了以水利信息化綜合體系為核心的體系框架與主要建設內(nèi)容。全國各級水利部門緊緊圍繞水利中心工作認真組織《規(guī)劃》的實施,水利信息化建設取得階段性成就,伴隨著水利信息網(wǎng)絡在全國的基本覆蓋,水利日常工作基本實現(xiàn)計算機化,在線數(shù)據(jù)量快速增長、應用系統(tǒng)數(shù)量迅猛增加,水利信息化已經(jīng)從基礎設施建設階段逐步進入了全方位、多層次推進的新階段,《規(guī)劃》已經(jīng)成為全國水利信息化建設與
2、發(fā)展的基本依據(jù)與重要綱領性文件。但是,近年來的水利信息化實踐表明,《規(guī)劃》在協(xié)調(diào)各水利信息系統(tǒng)間的相互關系,保障資源共享與業(yè)務協(xié)同等方面,可操作性仍待加強,需要從全行業(yè)信息化整體推進的角度進行必要的細化與補充。據(jù)此,2008年8月,水利部信息化工作領導小組辦公室(以下簡稱“水利部信息辦”)在征求專家意見的基礎上,正式啟動了水利信息化頂層設計,并于2009年3月召開咨詢會,對《水利信息化頂層設計(初稿)》進行了研討。會后,部信息辦在不同范圍多次組織對相關問題進行專門深入研究,形成了修改稿。之后,又在不同的場合、單位及專家間進行反復研討、溝通、協(xié)商與修改。在設計過程中,設計組切實感受到各方對水
3、利信息化不同的審視視角和認識差異,在綜合權衡的基礎上,完成了《水利信息化頂層設計(送審稿)》。2009年12月,水利部在京組織召開了《水利信息化頂層設計(送審稿)》評審會,水利部汪洪總工程師主持了會議。會議成立了由水利部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、國家電網(wǎng)公司,水利部長江水利委員會、黃河水利委員會、淮河水利委員會、海河水利委員會、珠江水利委員會、松遼水利委員會、太湖流域管理局等單位的專家組成的評審專家組。專家組聽取了設計組的匯報,進行了認真討論,一致同意通過評審,并提出了進一步修改完善的意見和建議。設計組在認真研究專家意見后,對《水利信息化頂層設計(送審稿)》進行了完善。水利信息化頂層設
4、計工作始終得到了水利部領導的高度重視和鼎力支持,受惠于水利部各司局、直屬單位、流域機構、部外有關專家學者的支持和指導,水利部水利信息中心和河海大學共同組成的設計組為設計工作的最終完成傾注了超常的艱辛,特此一并致謝。目錄一、綜述........................................................................................................................11.1設計概述.........................................................
5、.................................................11.2設計說明..........................................................................................................2二、水利信息化頂層設計體系....................................................................................82.1水利信息化綜合體系........................
6、..............................................................82.2水利信息化五個管理分類..............................................................................92.3頂層設計體系的基本框架............................................................................12三、水利職能的信息化需求......................................
7、................................................133.1水利職能........................................................................................................133.2水利業(yè)務與水利事務.....................................