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1、長灘港綠色港口建設經驗與啟示*摘要港口的快速發(fā)展帶來了嚴重的環(huán)境問題,綠色港口是順應中國生態(tài)文明建設形勢的新一代港口的主要模式。通過對長灘港綠色港口政策及其實施效果的分析、評估,結合中國綠色港口建設現(xiàn)狀及存在的主要問題,探討長灘港綠色港口建設經驗對中國綠色港口發(fā)展的借鑒作用。關鍵詞長灘港綠色港口環(huán)境保護潔凈空氣計劃TheExperiencesandenlightenmentfromgreenportconstructioninLongBeachPortShaoChaofeng,JuMeiting,HuCuijuan,ZhangShengguang.(College
2、ofEnvironmentalScienceandEngineering,NankaiUniversity,Tianjin300071)Abstract:TherapiddevelopmentofportsbringsseveralenvironmentalproblemsinChina.GreenportisthenewmodelwhichcompletelycomplythesituationofconstructingecologicalcivilizationinChina.BasedonthepolicyandimplementationofLongBe
3、achPort,combinedwiththecurrentstatusofgreenportsconstruction,theexperiencesofLongBeachGreenPortconstructionarediscussedforthedevelopmentofgreenportsinchina.Keywords:LongBeachPort;greenport;environmentalprotection;cleanairactionplan隨著社會經濟的發(fā)展和人類社會的不斷進步,港口的功能不斷升級,由最初的運輸樞紐中心發(fā)展成為海陸間物流通道的重要
4、樞紐和節(jié)點。自1999年第4代港口的概念被提出以來[1],港口的發(fā)展趨勢引起了廣泛的討論、第4代港口的概念及發(fā)展內容得到了進一步拓展[2-4]:第4代港口應是綠色港口、科技港口、協(xié)同競爭港口、供應鏈物流港口,是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型港口。第4代港口的發(fā)展必須滿足港口經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的協(xié)調性,在發(fā)展的同時節(jié)約資源、能源,注重環(huán)境保護與生態(tài)友好,并調整港區(qū)產業(yè)結構、合理規(guī)劃產業(yè)布局,保障港口的健康可持續(xù)發(fā)展,因此將環(huán)保理念貫徹港口建設發(fā)展全過程并促進港口功能升級的綠色港口應運而生。綠色港口的核心目標是建設良好的生態(tài)環(huán)境和高效的港口經濟,建設高度生態(tài)文明的港口,實
5、現(xiàn)港口及其腹地社會-經濟-環(huán)境復合生態(tài)系統(tǒng)的整體和諧和可持續(xù)發(fā)展,建立以港口為龍頭的現(xiàn)代交通、物流、臨港工業(yè)和綜合服務體系。目前,世界各國,特別是美國、日本等發(fā)達國家的大港口紛紛提出要建設生態(tài)港口,并在港口規(guī)劃、設計、施工和管理過程中加強了對環(huán)境影響的預防和保護工作[5,6]。美國港口為了降低對相關水體及港口周邊地區(qū)的影響,在全球率先展開了綠色港口行動。為了實現(xiàn)港口環(huán)境3個“潔”,1個“靜”,即港區(qū)水域要清潔,地面要清潔和空氣要清潔,環(huán)境要安靜,推出了嚴厲的港口綠色法規(guī)[7]。美國加州長灘港是全球港口環(huán)保建設的楷模,自20世紀末提出建設綠色港口的目標以來,通過環(huán)境
6、管理制度及體系的建設與完善、積極有效的環(huán)保投資等取得了很好的成效。我國港口生產正處于跨越式發(fā)展階段,港口貨物吞吐量持續(xù)快速增長、港口規(guī)模不斷擴大,為了避免走彎路,尤其是防范港口擴張過程中的環(huán)境問題,本文分析匯總長灘港的經驗教訓,以指導我國綠色港口的建設。81長灘港基本情況長灘港坐落于美國圣佩德羅灣,和洛杉磯港東西毗鄰,始建于1911年6月,面積共3078萬m2。經過90多年的發(fā)展,長灘港已經成為美國第2大港,在全球按集裝箱吞吐量排名位列第l2名。2006年長灘港集裝箱吞吐量為729萬標箱,并且以平均每年接近10%的增長率不斷增加。目前每年通過長灘港的進出口貿易總值
7、超過1000億美元,同時為長灘港創(chuàng)造了18500個職位,在長灘每11個職位中就有一個與港口業(yè)務有關。然而隨著港口吞吐量的逐年上升,污染也日益加重,尤其是交通車輛、裝卸作業(yè)過程中所產生的大氣污染物中柴油顆粒物、氮氧化物和硫氧化物的排放量以及占南海岸空氣盆地大氣污染點責任分擔率逐年增加。目前長灘港所在的圣佩羅灣港區(qū)已經成為美國空氣質量最差的地區(qū)之一,成為當?shù)鼐用耜P注的一項主要健康影響隱患。如何解決二者之間的矛盾,促進港口的良性發(fā)展,就成為迫在眉睫的問題。長灘港是“綠色港口”的倡導者之一,2005年1月,在長灘港務局委員會的批準下,長灘港首次推出“綠色港口政策”,制訂了
8、包括維護水