法律成本與法律信仰

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1、法律成本與法律信仰“摘要”法治狀態(tài)的達致少不了公民的法律意識的培養(yǎng)和法律信仰的形成。法律信仰的形成與否與法律成本的高低有著密切的聯(lián)系，是人們對法律成本進行權衡后所作出的價值選擇?！　　瓣P鍵詞”法治，法律成本，法律信仰　　一、問題的提出　　在當下的法治語境中，許多學者認識到僅有制定得良好的法律規(guī)范、輔以一套健全的法律運行機制，再由國家自上而下的強制貫徹推行，并不可能達致真正的法治狀態(tài)。對于法律信仰是達至法治之境的一個必不可少的條件，學界已基本達成共識。[1]在理念上，這些學者提出了“法律信仰是基于社會主體對社會生

2、活的公平正義的理想和秩序需要的理性認識和情感體驗的產物，是長期的人類法律實踐經驗的積累和理性思維活動的結晶，是人類把握社會法律現(xiàn)象的特殊方式，是社會法文化系統(tǒng)中各種主觀因素的有機整合和高度提煉。它是根源于人類對人性和社會生活的科學分析和理性選擇，進而所形成的對社會法的現(xiàn)象的信任感和依歸感，以及對法的現(xiàn)象的神圣感情和愿意為法而獻身的崇高境界。”[2]然而對此問題僅有理念上的認識對于法治而言顯然是不夠的，于是進一步的思考隨之而來。一些學者把法律信仰放在一個更大的場景-民族國家中進行描述，認為“人們對法律的信仰，實即

3、對民族國家的忠誠，也就是對該民族國家的文明/文化的歸依”。[3]另外還有學者則從實踐的角度對“法律如何信仰”、“法律怎樣被信仰”提出了追問。[4]　　這些理念的提出，無疑起到了進一步豐富、充實和完善法治理論的作用。然而，這些學者在論述自己的理論的時候，要么過于“迷信市場經濟和民主政治的神奇魔力”，認為“市場經濟的抉擇必然導致民族精神的價值取向由道德本位向法治本位轉變，即法律信仰將成為中華民族精神的主導性選擇。民主政治是法治政治，必然會促成人們對法律的運用、尊重和信仰”；要么“過分夸大法制宣傳教育的重大作用”，認

4、為“通過自上而下的法制宣傳教育，進行法律知識的普及，法治意識的啟蒙”，就能培養(yǎng)起法律信仰；要么在“邏輯推理和論證上存在不少問題”，犯了“循環(huán)論證”、“自相矛盾”、“同義論證”等錯誤。[5]再者，筆者認為，這些學者在論述法律信仰的時候，常常采取的是一種形而上學的思考方法，把法律信仰僅僅放在精神的層面來展開敘述。這種論證方法的一個缺點在于其脫離了社會實際，從而可能會造成理論遭遇實踐時無語的結果。筆者并不是一概反對作為一種思維方式的“形而上學”，康德就曾認為形而上學是人類理性的自然趨向，“世界上無論什么時候都需要形而

5、上學，不僅如此，每個人尤其是每個善于思考的人都要有形而上學”[6].然而筆者還是堅持認為，一種理論思考如果在現(xiàn)實和經驗中完全無法實現(xiàn)，對具體問題的解決毫無幫助和毫無益處，那么，“理論反對實踐”（龍宗智：《理論反對實踐》，法律出版社2003年出版，這里僅借用其字面含義）的結果必然是理論在實踐中敗北。　　這里的爭論讓筆者想起自己在大學畢業(yè)時對論文《從守法到用法-公民與法治進程》進行答辯時遇到的問題。一個老師提出了這樣的問題：為什么在法律制度日益健全的今天，社會上還屢屢發(fā)生有法不依的事。為什么許多人在權利被侵犯時的第

6、一個念頭常常并不是想到要到法院通過法律途徑解決，有的往往甚至通過“私了”等手段去“擺平”。筆者當時思考的是法律成本高昂和司法腐敗的問題，而那位老師則認為根本問題在于公民法律信仰的缺乏。當時筆者就存下了一個疑問。現(xiàn)在想來，其時筆者跟那位老師的看法之間并非是完全對立的，而是可以“通約”的。筆者在此文中將要論述的是，法律成本與法律信仰之間有著密切的聯(lián)系，法律成本的高低是影響法律信仰的重要因素之一。需要說明的是，筆者在這里所要進行的所謂法律信仰的經濟分析，采取的是一種最寬泛和最粗淺意義上的概念。其原因固然有筆者對經濟學

7、沒有太深的涉入的緣故。然而根本的原因卻不在于此。筆者一直認為，法治是一項全社會的事業(yè)，而不只是某些人或某一類人的事業(yè)，因此，為建成法治社會而討論法律信仰，其主體自然應該是包括普通民眾在內的所有公民。也正是在此意義上，如果把很專業(yè)的經濟學或經濟分析法學原理拿來放在這些普通民眾面前，自然是很少有人會感興趣和能看懂的。再者，就如同筆者在另外一篇文章里面所認為的，“盡管在理論上而言經濟分析法學煞為復雜，可是在實踐中卻變得極為簡單和現(xiàn)實。假若打一件訴訟標的為五萬元的官司，卻要花費十萬元的訴訟成本，相信絕大部分公民對此不難

8、做出抉擇”。[7]本文中，筆者將從分析法律信仰的應然與實然的概念入手，論述法律成本與法律信仰的關系，進而對其在法治進程中的作用進行分析界定?！　《⒎尚叛龅膽慌c實然　　信仰，其原本的含義是指對某人或某種主張、主義、宗教極度相信和尊敬，拿來作為自己行動的榜樣或指南。[8]它強調的是人所持抱的一種極度虔誠的態(tài)度或信念，并用之指導自己的實際行動的一種精神境界。跟信仰一詞聯(lián)系最為緊密的事物