法律成本與法律信仰

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1、法律成本與法律信仰「摘要」法治狀態(tài)的達(dá)致少不了公民的法律意識(shí)的培養(yǎng)和法律信仰的形成。法律信仰的形成與否與法律成本的高低有著密切的聯(lián)系，是人們對(duì)法律成本進(jìn)行權(quán)衡后所作出的價(jià)值選擇。　　「關(guān)鍵詞」法治，法律成本，法律信仰　　一、問題的提出　　在當(dāng)下的法治語(yǔ)境中，許多學(xué)者認(rèn)識(shí)到僅有制定得良好的法律規(guī)范、輔以一套健全的法律運(yùn)行機(jī)制，再由國(guó)家自上而下的強(qiáng)制貫徹推行，并不可能達(dá)致真正的法治狀態(tài)。對(duì)于法律信仰是達(dá)至法治之境的一個(gè)必不可少的條件，學(xué)界已基本達(dá)成共識(shí)。[1]在理念上，這些學(xué)者提出了“法律信仰是基于社會(huì)主體對(duì)社會(huì)生活的公平正義的理想和秩序需要的理性認(rèn)識(shí)和情感體驗(yàn)

2、的產(chǎn)物，是長(zhǎng)期的人類法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和理性思維活動(dòng)的結(jié)晶，是人類把握社會(huì)法律現(xiàn)象的特殊方式，是社會(huì)法文化系統(tǒng)中各種主觀因素的有機(jī)整合和高度提煉。它是根源于人類對(duì)人性和社會(huì)生活的科學(xué)分析和理性選擇，進(jìn)而所形成的對(duì)社會(huì)法的現(xiàn)象的信任感和依歸感，以及對(duì)法的現(xiàn)象的神圣感情和愿意為法而獻(xiàn)身的崇高境界?！盵2]然而對(duì)此問題僅有理念上的認(rèn)識(shí)對(duì)于法治而言顯然是不夠的，于是進(jìn)一步的思考隨之而來。一些學(xué)者把法律信仰放在一個(gè)更大的場(chǎng)景-民族國(guó)家中進(jìn)行描述，認(rèn)為“人們對(duì)法律的信仰，實(shí)即對(duì)民族國(guó)家的忠誠(chéng)，也就是對(duì)該民族國(guó)家的文明/文化的歸依”。[3]另外還有學(xué)者則從實(shí)踐的角度對(duì)“法

3、律如何信仰”、“法律怎樣被信仰”提出了追問。[4]　　這些理念的提出，無疑起到了進(jìn)一步豐富、充實(shí)和完善法治理論的作用。然而，這些學(xué)者在論述自己的理論的時(shí)候，要么過于“迷信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的神奇魔力”，認(rèn)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的抉擇必然導(dǎo)致民族精神的價(jià)值取向由道德本位向法治本位轉(zhuǎn)變，即法律信仰將成為中華民族精神的主導(dǎo)性選擇。民主政治是法治政治，必然會(huì)促成人們對(duì)法律的運(yùn)用、尊重和信仰”；要么“過分夸大法制宣傳教育的重大作用”，認(rèn)為“通過自上而下的法制宣傳教育，進(jìn)行法律知識(shí)的普及，法治意識(shí)的啟蒙”，就能培養(yǎng)起法律信仰；要么在“邏輯推理和論證上存在不少問題”，犯了“循環(huán)論證

4、”、“自相矛盾”、“同義論證”等錯(cuò)誤。[5]再者，筆者認(rèn)為，這些學(xué)者在論述法律信仰的時(shí)候，常常采取的是一種形而上學(xué)的思考方法，把法律信仰僅僅放在精神的層面來展開敘述。這種論證方法的一個(gè)缺點(diǎn)在于其脫離了社會(huì)實(shí)際，從而可能會(huì)造成理論遭遇實(shí)踐時(shí)無語(yǔ)的結(jié)果。筆者并不是一概反對(duì)作為一種思維方式的“形而上學(xué)”，康德就曾認(rèn)為形而上學(xué)是人類理性的自然趨向，“世界上無論什么時(shí)候都需要形而上學(xué)，不僅如此，每個(gè)人尤其是每個(gè)善于思考的人都要有形而上學(xué)”[6].然而筆者還是堅(jiān)持認(rèn)為，一種理論思考如果在現(xiàn)實(shí)和經(jīng)驗(yàn)中完全無法實(shí)現(xiàn)，對(duì)具體問題的解決毫無幫助和毫無益處，那么，“理論反對(duì)實(shí)踐”

5、（龍宗智：《理論反對(duì)實(shí)踐》，法律出版社2003年出版，這里僅借用其字面含義）的結(jié)果必然是理論在實(shí)踐中敗北?！　∵@里的爭(zhēng)論讓筆者想起自己在大學(xué)畢業(yè)時(shí)對(duì)論文《從守法到用法-公民與法治進(jìn)程》進(jìn)行答辯時(shí)遇到的問題。一個(gè)老師提出了這樣的問題：為什么在法律制度日益健全的今天，社會(huì)上還屢屢發(fā)生有法不依的事。為什么許多人在權(quán)利被侵犯時(shí)的第一個(gè)念頭常常并不是想到要到法院通過法律途徑解決，有的往往甚至通過“私了”等手段去“擺平”。筆者當(dāng)時(shí)思考的是法律成本高昂和司法腐敗的問題，而那位老師則認(rèn)為根本問題在于公民法律信仰的缺乏。當(dāng)時(shí)筆者就存下了一個(gè)疑問。現(xiàn)在想來，其時(shí)筆者跟那位老師的

6、看法之間并非是完全對(duì)立的，而是可以“通約”的。筆者在此文中將要論述的是，法律成本與法律信仰之間有著密切的聯(lián)系，法律成本的高低是影響法律信仰的重要因素之一。需要說明的是，筆者在這里所要進(jìn)行的所謂法律信仰的經(jīng)濟(jì)分析，采取的是一種最寬泛和最粗淺意義上的概念。其原因固然有筆者對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有太深的涉入的緣故。然而根本的原因卻不在于此。筆者一直認(rèn)為，法治是一項(xiàng)全社會(huì)的事業(yè)，而不只是某些人或某一類人的事業(yè)，因此，為建成法治社會(huì)而討論法律信仰，其主體自然應(yīng)該是包括普通民眾在內(nèi)的所有公民。也正是在此意義上，如果把很專業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)或經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)原理拿來放在這些普通民眾面前，自然是很

7、少有人會(huì)感興趣和能看懂的。再者，就如同筆者在另外一篇文章里面所認(rèn)為的，“盡管在理論上而言經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)煞為復(fù)雜，可是在實(shí)踐中卻變得極為簡(jiǎn)單和現(xiàn)實(shí)。假若打一件訴訟標(biāo)的為五萬元的官司，卻要花費(fèi)十萬元的訴訟成本，相信絕大部分公民對(duì)此不難做出抉擇”。[7]本文中，筆者將從分析法律信仰的應(yīng)然與實(shí)然的概念入手，論述法律成本與法律信仰的關(guān)系，進(jìn)而對(duì)其在法治進(jìn)程中的作用進(jìn)行分析界定?！　《?、法律信仰的應(yīng)然與實(shí)然　　信仰，其原本的含義是指對(duì)某人或某種主張、主義、宗教極度相信和尊敬，拿來作為自己行動(dòng)的榜樣或指南。[8]它強(qiáng)調(diào)的是人所持抱的一種極度虔誠(chéng)的態(tài)度或信念，并用之指導(dǎo)自己的

8、實(shí)際行動(dòng)的一種精神境界。跟信仰一詞聯(lián)系最為緊密的事物