試論反就業(yè)歧視法律完善論文

試論反就業(yè)歧視法律完善論文

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1、試論反就業(yè)歧視法律完善論文反就業(yè)歧視法律完善論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于反就業(yè)歧視法律完善的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于就業(yè)論文的寫有一定的參考和指導(dǎo)作用,摘要:本文針對我國現(xiàn)階段勞動力市場就業(yè)歧視現(xiàn)象依然普遍,市場手段失靈,而人們寄希望于法律的進(jìn)一步強(qiáng)有力干預(yù),對我國反就業(yè)歧視法律的完善進(jìn)行了深思,旨在引起人們對反就業(yè)歧視法律完善的持久關(guān)注?! £P(guān)鍵詞:就業(yè)歧視遏制法律完善  就業(yè)歧視屬勞動力市場經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范疇,國際勞工組織《1958年關(guān)于就業(yè)和職業(yè)歧視公約》①對其作出了經(jīng)典性的定義,即:"根據(jù)種族、

2、宗教、性別、信仰、政治傾向、居住地域、血統(tǒng)或社會出身所作出的任何區(qū)別、排斥或喜好,其結(jié)果是有損于在就業(yè)上的機(jī)會均等或待遇平等。"2006年1月,中國正式批準(zhǔn)加入了《1958年關(guān)于就業(yè)和職業(yè)歧視公約》。2007年中國在勞動就業(yè)領(lǐng)域相繼通過三部重要法律,即《殘疾人就業(yè)條例》、《勞動合同法》、《就業(yè)推動法》。2010年2月,衛(wèi)生部、教育部、人力資源和社會保障部共同發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢,維護(hù)乙肝攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》,并且限時(shí)要求各地完成對入學(xué)就業(yè)相關(guān)政策的清理。上述一系列行為表明,黨和

3、政府高度重視并期望通過完善法律遏制在我國隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益嚴(yán)重的就業(yè)歧視理由。為了有效遏制就業(yè)歧視,應(yīng)對市場失靈,完善現(xiàn)有反就業(yè)歧視法律刻不容緩。當(dāng)前,我們著重應(yīng)作好以下幾項(xiàng)工作:  一、制定《中華人民共和國反就業(yè)歧視法》  全國人大常委會應(yīng)該把《反就業(yè)歧視法》專門法的創(chuàng)制納入立法規(guī)劃,從而對勞動者的平等就業(yè)權(quán)給予更嚴(yán)格、全面的保護(hù)。"近年來,不斷有全國表提議制定專門的反就業(yè)歧視法。雖然憲法和勞動法中都有保護(hù)勞動者公平就業(yè)權(quán)的規(guī)定,但是規(guī)定得太原則,欠缺可操作性。而一部在憲法和勞動法有關(guān)公平就業(yè)的原則指

4、導(dǎo)下制定的反就業(yè)歧視法可以彌補(bǔ)這個(gè)不足,也可以引導(dǎo)和教育廣大勞動者、政府官員和企業(yè),向更多的人宣示保障公平就業(yè)權(quán)對于社會又好又快,更好更快科學(xué)發(fā)展的重要性。就法律內(nèi)容而言,應(yīng)注意以下幾方面: ?。ㄒ唬┟鞔_界定就業(yè)歧視的概念  《反就業(yè)歧視法》應(yīng)當(dāng)明確界定"就業(yè)歧視"的法律概念并采用概括列舉的方式確定其外延,對于社會上反響強(qiáng)烈的性別歧視、經(jīng)驗(yàn)歧視、戶籍歧視、年齡歧視、傳染病歧視,學(xué)歷歧視應(yīng)重點(diǎn)規(guī)定,盡可能拓展法律適用范圍,對勞動者的平等就業(yè)權(quán)給予充分的保護(hù)?! 。ǘ┐_定就業(yè)歧視行為的構(gòu)成要件  為了準(zhǔn)

5、確界定就業(yè)歧視行為,法律應(yīng)具體規(guī)定其構(gòu)成要件。就業(yè)歧視應(yīng)當(dāng)具備以下要件:(1)某反就業(yè)歧視法律完善由.收集,如需論文可聯(lián)系我們.類勞動者不能獲得與其他勞動者平等的就業(yè)機(jī)會;(2)就業(yè)機(jī)會的不平等是用人單位基于特定的理由而人為造成的;(3)用人單位對特定類別的勞動者的偏見具有主觀上的故意;(4)用人單位的偏見與勞動者某種機(jī)會的喪失或減少有法律上的因果關(guān)系。(5)用人單位的偏見非出于法律上的合理差別與限制?! 。ㄈ﹨⒖肌锻苿泳蜆I(yè)法》的已有規(guī)定,設(shè)定平等就業(yè)權(quán)的某些合理差別和限制  《中華人民共和國就業(yè)推

6、動法》規(guī)定了合理的差別和限制。針對就業(yè)困難群體而采取的扶持或者優(yōu)惠政策不屬于對非就業(yè)困難人員的就業(yè)歧視。對于合理的差別和限制,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)有關(guān)勞動主管部門備案,并遵循公開原則,履行公示,充分說明其合理性和必要性。確保用人單位基于工作性質(zhì)、工作需要及員工工作能力來聘用員工,而非根據(jù)其偏愛,基于與勞動者邊際產(chǎn)出無關(guān)的其他因素來差別對待。合理的差別與限制的明確同時(shí)也有利于我們更準(zhǔn)確的認(rèn)定就業(yè)歧視?! 。ㄋ模﹨⒖紘饨?jīng)驗(yàn),設(shè)立處理就業(yè)歧視的專門機(jī)構(gòu)  機(jī)構(gòu)的著重點(diǎn)應(yīng)在于預(yù)防和消除就業(yè)歧視,同時(shí)作為事后救濟(jì),也應(yīng)

7、具有協(xié)調(diào)、協(xié)助弱勢群體進(jìn)行反就業(yè)歧視的訴訟或維權(quán)活動的職能。例如美國的公平就業(yè)委員會,作為一個(gè)獨(dú)立的政府部門,公平就業(yè)委員會有權(quán)受理勞動者關(guān)于就業(yè)歧視的投訴,并可以直接開展查證工作。在掌握足夠證據(jù)后,先是調(diào)解涉案各方,以求達(dá)成和解協(xié)議。如果調(diào)解失敗,便直接向法院起訴,如果法院判定就業(yè)歧視成立,就會依法對判罰結(jié)果強(qiáng)制執(zhí)行?! 。ㄎ澹┩晟茖?shí)施就業(yè)歧視單位的法律責(zé)任  明確規(guī)定對違法單位處罰的種類、幅度,及對受歧視者的救濟(jì)和賠償。加大用人單位的違法成本,使其不敢違法??梢钥紤]設(shè)定懲罰性賠償,有學(xué)者反對懲罰

8、性賠償,認(rèn)為會造成法院的反就業(yè)歧視案件訴累,筆者認(rèn)為受制于傳統(tǒng)的避訴觀念及訴訟成本與訴訟結(jié)果的不確定性,懲罰性賠償造成法院訴累的現(xiàn)象并不一定會發(fā)生。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法便是一個(gè)明證,雖然《消法》規(guī)定了懲罰性賠償,并且有王海及一系列效法王海的職業(yè)打假人現(xiàn)身說法,但是相比于數(shù)量龐大的消費(fèi)行為而言,知假買假,要求加倍賠償?shù)陌讣缀蹩梢院雎圆挥?jì),并沒有形成"跟風(fēng)效應(yīng)"而加重人民法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件的訴累?! 。┘訌?qiáng)對被歧視者的公平就業(yè)權(quán)保障  反就業(yè)歧視法應(yīng)明

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