消防部隊(duì)勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化實(shí)踐思考 

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1、消防部隊(duì)勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化實(shí)踐思考新時期、新形勢下如何深化消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)改革,建立戰(zhàn)斗力可持續(xù)增長的實(shí)用體系和科學(xué)機(jī)制。在XX年4月召開的全國消防部隊(duì)深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè)會議上,公安部消防局從戰(zhàn)略的高度回答了這一重大課題即大力開展勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化這一理念的提出,順應(yīng)了新時期、新形勢下消防安全保衛(wèi)任務(wù)發(fā)展變化的歷史規(guī)律,適應(yīng)了消防部隊(duì)的職能拓展的客觀需要,符合現(xiàn)代惡性火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故處置的實(shí)戰(zhàn)要求,可以說是消防部隊(duì)當(dāng)前和今后提高消防部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力的一條必由之路。一、勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化的概念和理論內(nèi)涵勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化是針對當(dāng)前災(zāi)害事故趨多、趨難的特點(diǎn),著力于解決當(dāng)前滅火救

2、援勤務(wù)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),革除一切不適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的勤務(wù)模式,探索符合實(shí)戰(zhàn)要求的,能促進(jìn)戰(zhàn)斗力整體提升的途徑、手段和方法。顧名思義,勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化就是以實(shí)戰(zhàn)的方式和要求來開展各項(xiàng)滅火救援勤務(wù)工作。在勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)中,可以“實(shí)戰(zhàn)需要不需要、打仗管用不管用”為依據(jù),以“強(qiáng)基礎(chǔ)、建體系、抓規(guī)范、求實(shí)效”為要求,建立和完善科學(xué)、實(shí)用的勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化體系和機(jī)制,不斷夯實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)、崗位練兵、滅火救援、后勤保障、社會聯(lián)動等勤務(wù)基礎(chǔ),不斷提高消防部隊(duì)的滅火救援能力,消防部隊(duì)勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化實(shí)踐思考新時期、新形勢下如何深化消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)改革,建立戰(zhàn)斗力可持續(xù)增長的實(shí)用體系和科學(xué)機(jī)制。在XX

3、年4月召開的全國消防部隊(duì)深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè)會議上,公安部消防局從戰(zhàn)略的高度回答了這一重大課題即大力開展勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化這一理念的提出,順應(yīng)了新時期、新形勢下消防安全保衛(wèi)任務(wù)發(fā)展變化的歷史規(guī)律,適應(yīng)了消防部隊(duì)的職能拓展的客觀需要,符合現(xiàn)代惡性火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故處置的實(shí)戰(zhàn)要求,可以說是消防部隊(duì)當(dāng)前和今后提高消防部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力的一條必由之路。一、勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化的概念和理論內(nèi)涵勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化是針對當(dāng)前災(zāi)害事故趨多、趨難的特點(diǎn),著力于解決當(dāng)前滅火救援勤務(wù)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),革除一切不適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的勤務(wù)模式,探索符合實(shí)戰(zhàn)要求的,能促進(jìn)戰(zhàn)斗力整體提升的途徑、手段

4、和方法。顧名思義,勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化就是以實(shí)戰(zhàn)的方式和要求來開展各項(xiàng)滅火救援勤務(wù)工作。在勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)中,可以“實(shí)戰(zhàn)需要不需要、打仗管用不管用”為依據(jù),以“強(qiáng)基礎(chǔ)、建體系、抓規(guī)范、求實(shí)效”為要求,建立和完善科學(xué)、實(shí)用的勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化體系和機(jī)制,不斷夯實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)、崗位練兵、滅火救援、后勤保障、社會聯(lián)動等勤務(wù)基礎(chǔ),不斷提高消防部隊(duì)的滅火救援能力,為消防部隊(duì)安全科學(xué)、快速、有效地完成各類滅火救援任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我認(rèn)為,開展勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)可以嘗試從以下五大構(gòu)成和影響戰(zhàn)斗力的體系入手。二、以五個體系為載體,大力開展勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)構(gòu)建執(zhí)勤備戰(zhàn)體系,推進(jìn)執(zhí)勤備戰(zhàn)規(guī)范化構(gòu)建各級消防

5、部隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)體系的目是規(guī)范基層中隊(duì)的執(zhí)勤備戰(zhàn)基礎(chǔ)工作,可以從以下方面入手,一是要建立指揮機(jī)關(guān)和作戰(zhàn)實(shí)體的接處警工作和運(yùn)行機(jī)制,確保部隊(duì)指揮作戰(zhàn)力量的快速反應(yīng)和快速到場,各級指揮機(jī)關(guān)要建立全勤指揮部制度,對機(jī)關(guān)的等級戰(zhàn)備要有明確要求,建立防火、滅火聯(lián)勤制度。在接處警中尤其要避免誤接、漏接、接而無記錄、出而不快速等現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)勤裝備器材的管理。對執(zhí)勤的、庫存的、訓(xùn)練的器材裝備在管理上要以“三清、三進(jìn)、三定、三無”為標(biāo)準(zhǔn)即“種類清、數(shù)量清、性能清”、“訓(xùn)練器材進(jìn)室、備份器材進(jìn)庫、執(zhí)勤器材進(jìn)箱”,“管理責(zé)任定人、擺放位置定點(diǎn)、器材衛(wèi)生定標(biāo)”,“無銹蝕、無

6、缺損、無丟失”。還可以采取建立裝備器材上勤前檢測和易損耗器材戰(zhàn)后恢復(fù)備勤檢測等“兩個把關(guān)”制度。三是要以消防部隊(duì)裝備實(shí)力、滅火救援作戰(zhàn)預(yù)案、災(zāi)害事故分析與評估等各類數(shù)據(jù)庫為支撐,建立各級消防部隊(duì)的滅火救援指揮決策數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、地理、氣象輔助信息系統(tǒng)。四是要統(tǒng)一和規(guī)范執(zhí)勤崗位練兵資料、消防裝備器材、作戰(zhàn)參考信息、等勤務(wù)基礎(chǔ)資料,達(dá)到詳實(shí)、全面、科學(xué)、規(guī)范和實(shí)用的要求。同時,要突出強(qiáng)調(diào)跨區(qū)域滅火救援作戰(zhàn)的規(guī)范化??鐓^(qū)域滅火救援作戰(zhàn)是指滅火救援力量異地作戰(zhàn)的一種戰(zhàn)斗模式,是應(yīng)對重特大災(zāi)害事故的有效手段。通常指總隊(duì)與總隊(duì)、支隊(duì)與支隊(duì)、中隊(duì)與中隊(duì)、公安消防部隊(duì)與其他救援

7、力量之間的聯(lián)合作戰(zhàn),是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、消防職能拓展的必然要求。為全面加強(qiáng)緊急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提高快速反應(yīng)、跨區(qū)增援、統(tǒng)一指揮、有效處置的能力,2001年,公安部消防局將全國劃分為七個救援區(qū)域,各地根據(jù)實(shí)際情況開展了一系列卓有成效的工作。一是提高跨區(qū)域滅火救援作戰(zhàn)能力,在當(dāng)前顯得十分必要。從我國的消防情況看,50年代至70年代初,滅火對象主要是棚戶簡屋區(qū)和磚木結(jié)構(gòu)等一般火災(zāi),單車、單個執(zhí)勤中隊(duì)就能完成滅火任務(wù);80年代以后,隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展,滅火對象發(fā)生了變化。特別是近年來,改革開放進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,高層建筑、地下工程、化工企業(yè)、公眾聚集場所大

8、量涌現(xiàn),各種新材料、新工藝、新能源、新技術(shù)被廣泛利用

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