關(guān)于“規(guī)范基層工會組織發(fā)揮工會職能作用”的指導(dǎo)意見

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1、關(guān)于“規(guī)范基層工會組織發(fā)揮工會職能作用”的指導(dǎo)意見各基層工會；為認(rèn)真貫徹落實黨中央最近關(guān)于發(fā)展和諧勞動關(guān)系，加大工會維權(quán)力度的精神，按照“組織起來，確實維權(quán)”原則；進(jìn)一步樹立全縣工會組織的政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，嚴(yán)格按照上級工會有關(guān)部署安排，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范基層工會組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層工會作用提出如下意見。一、充分認(rèn)識規(guī)范基層工會組織建設(shè)和發(fā)揮基層工會職能作用的重要性各基層工會組織要以這次規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會為動力，在思想上充分認(rèn)識規(guī)范基層工會建設(shè)、發(fā)揮基層工會職能作用的重要性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識

2、、大局意識和責(zé)任意識，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實把規(guī)范基層工會組織建設(shè)、發(fā)揮工會職能作為當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)，擺上重要工作位置。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大指導(dǎo)推動力度，研究制定具體措施，狠抓工作落實，最大限度地按照“一條例三規(guī)范要求，把基層工會組建好、規(guī)范好，最大限度地把工會職能作用發(fā)揮出來，在推動企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。使基層工會組織規(guī)范化建設(shè)與不斷變化的企業(yè)狀況相適應(yīng)，會員發(fā)展與不斷壯大農(nóng)民工隊伍相統(tǒng)一，組織體制與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)

3、大黨的群眾基礎(chǔ)。繼而達(dá)到增強(qiáng)工會干部的維權(quán)意識、群眾觀念，強(qiáng)化職工群眾的會員意識、主體意識。二、依法推進(jìn)基層工會組織建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面各基層工會要堅持“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”原則，按照“全面覆蓋、應(yīng)建盡建”的工作要求，加大工作力度，推動基層工會組建工作深入開展。要全面推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”工作，著力把我縣各個領(lǐng)域各個行業(yè)的廣大農(nóng)民工朋友組織到工會中來。同時，各基層工會組織要加大力度，依法簽訂《集體合同》和《工資集體協(xié)商》，推動建立健全企業(yè)職工工資分配公決機(jī)制，正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，從而調(diào)動和保護(hù)廣大

4、職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，在實現(xiàn)提出的“轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨越發(fā)展”中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，努力推進(jìn)模范職工之家和農(nóng)民工之家建設(shè)，著力把基層工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。縣總工會機(jī)關(guān)要繼續(xù)加大和擴(kuò)大典型的培養(yǎng)力度，繼續(xù)開展“蹲點包片”活動，竭盡全力抓好基層工會規(guī)范化建設(shè)。朝著更高的星級工會邁進(jìn)。同時，加強(qiáng)工會干部的培訓(xùn)工作，也是基層工會規(guī)范化建設(shè)的一項重要工作，要運(yùn)用一切培訓(xùn)手段，努力提高工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮他們在建會中的作用。三、各基層工

5、會組織要下大力氣認(rèn)真履行維護(hù)職責(zé)各基層工會組織要經(jīng)常深入車間班組進(jìn)行調(diào)查研究，隨時掌握職工動態(tài)，遇到侵權(quán)行為要切實代表和維護(hù)職工合法權(quán)益，主動、依法、科學(xué)維護(hù)的態(tài)度要更鮮明，聲音要更響亮，措施要更有力。同時，還有要大力推動《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的實施，健全維權(quán)機(jī)制，加大維權(quán)力度，提高維權(quán)實效。要深化“共同約定行動”，開展工資集體協(xié)商“百日攻堅行動”，完善協(xié)商形式，創(chuàng)新協(xié)商內(nèi)容，提高協(xié)商實效，把“共同約定行動”和”百日攻堅行動“打造成改善勞動條件、增加職工福利、凝聚職工力量、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的工作

6、平臺。要大力推行以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，重點企業(yè)工會要嚴(yán)格按照《山西省企業(yè)民主管理條例》推行職工(代表）大會八項制度的要求，進(jìn)一步規(guī)范職代會制度。依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要努力爭取行政支持，逐步建立工會與行政定期溝通機(jī)制。要以“安康杯”、競賽活動為抓手，不斷推動企業(yè)改善勞動條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，努力遏制勞動安全事故的發(fā)生。要督促企業(yè)堅持以人為本，重視職工精神文化生活，讓職工實現(xiàn)體面勞動。要加強(qiáng)職工思想政治工作，做好輿論引導(dǎo)工作，重視搞好心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷

7、，引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定。要大力實施職工素質(zhì)提升工程，廣泛開展職工技能培訓(xùn)，全方位提高職工隊伍整體素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶工作，拓展幫扶范圍，完善幫扶網(wǎng)絡(luò)，切實幫助困難職工解決生產(chǎn)、生活難題。要進(jìn)一步完善勞動爭議調(diào)處機(jī)制，建立勞動關(guān)系矛盾預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。四、大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)競賽活動開展“創(chuàng)爭”活動，是貫徹落實黨的十六大精神、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的重要舉措，是加快推進(jìn)職工隊伍知識化進(jìn)程，保持和發(fā)展工

8、人階級先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。也是實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨越發(fā)展”有效途徑。各基層工會在開展“創(chuàng)爭”活動中要做到“四個結(jié)合”即：與提升職工素質(zhì)相結(jié)合。廣泛開展了學(xué)政治、學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化、學(xué)實踐為內(nèi)容的“五學(xué)”活動，以開展職工職業(yè)培訓(xùn)為載體，提高職工的勞動技能；與企業(yè)建設(shè)相結(jié)合。以開展職工勞動競賽為載體，提高職工的整體技術(shù)水平，推動企業(yè)深入發(fā)展；與創(chuàng)新