北京市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸸芾韺嵤┺k法(代擬稿).doc

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1、京財金融〔2018〕1911號附件1北京市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸸芾磙k法第一章總則第一條為做好新形勢下創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，大力支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，落實《國務(wù)院關(guān)于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2017〕28號）精神，根據(jù)《中國人民銀行財政部人力資源社會保障部關(guān)于實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（銀發(fā)〔2016〕202號）、《財政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（財金〔2016〕85號）、《財政部人力資源社會保障部中國人民銀行關(guān)于進一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息工作的通知》（財金〔2018〕22號）、《關(guān)于北

2、京市實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（京人社服發(fā)〔2017〕246號）的規(guī)定，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展，著力疏解非首都功能，結(jié)合我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，進一步增強創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的針對性和有效性，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策在推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中的作用，制定本辦法。第二條本辦法所稱擔(dān)保機構(gòu)、經(jīng)辦銀行是指與市財政局、市人力資源和社會保障局或區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局簽約，并承擔(dān)本市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的擔(dān)保機構(gòu)和商業(yè)銀行。23第二章創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保對象、額度、期限第三條本辦法所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保對象包括個人借款人和小微企業(yè)借款人

3、,其認定標準按照《財政部人力資源社會保障部中國人民銀行關(guān)于進一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息工作的通知》（財金〔2018〕22號）和《北京市人力資源社會保障局北京市財政局中國人民銀行營業(yè)管理部<關(guān)于北京市實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知>》（京人社服發(fā)〔2017〕246號）執(zhí)行。合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，企業(yè)的法定代表人須符合個人借款人條件。個人借款人須有良好的信用記錄，并且除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時，本人及其配偶應(yīng)沒有其他商業(yè)銀行貸款。借款

4、人經(jīng)營范圍屬于北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市發(fā)展改革委員會等部門制定的《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》以內(nèi)的經(jīng)營項目，創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸩粨?dān)保、財政貼息資金不貼息。第四條貸款擔(dān)保額度的確定個人借款人的貸款擔(dān)保額度確定。個人借款人在北京市注冊個體工商戶的，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保額度最高不超過30萬元；合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，符合個人借款人條件的每個借款人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保額度最高不超過30萬元，單一企業(yè)多個借款人的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保額度總和最高不超過100萬元。23小微企業(yè)借款人的貸款擔(dān)保額度確定。根據(jù)實際招用符合條件人員人數(shù)確定貸款擔(dān)保額度，每個符合條件

5、人員按照10萬元計算創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保額度提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保，總額最高不超過200萬元。個人創(chuàng)業(yè)小額便捷貸款，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保額度最高不超過10萬元。擔(dān)保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行在不超過最高擔(dān)保貸款額度范圍內(nèi)，根據(jù)借款人資信調(diào)查和還款能力合理確定擔(dān)保及貸款額度。第五條個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的擔(dān)保期限最高不超過3年，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的擔(dān)保期限最高不超過2年；經(jīng)過經(jīng)辦銀行認可，可以展期1次，展期期限不超過1年。個人創(chuàng)業(yè)小額便捷貸款的擔(dān)保期限最高不超過2年，經(jīng)過經(jīng)辦銀行認可，可以展期1次，展期期限不超過3個月。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人和小微

6、企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計次數(shù)不得超過3次。第三章?lián)；鹪O(shè)立與管理第六條原北京市小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金調(diào)整為23北京市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；?。原北京市小額擔(dān)保貸款市級擔(dān)?；鹩墒胸斦殖鲑Y設(shè)立，規(guī)模為1億元人民幣。其中，1800萬元用于按照比例給予區(qū)縣擔(dān)?；鸪跏寂漕~，其他用于為本市失業(yè)人員自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)及符合條件的勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款提供擔(dān)保。北京市小額擔(dān)保貸款區(qū)縣級擔(dān)?；鸪跏家?guī)模為200萬元人民幣（東城和崇文、西城和宣武兩區(qū)合并后，東城區(qū)、西城區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款區(qū)級擔(dān)?；鸪跏家?guī)模為400萬元），由市區(qū)兩級財政共同出

7、資設(shè)立，專項用于為失業(yè)人員自謀職業(yè)依法開辦的個體工商戶小額擔(dān)保貸款提供擔(dān)保。本辦法落實小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，北京市小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金調(diào)整為北京市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；穑袇^(qū)兩級小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹜秸{(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金。市財政局追加市級創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；?000萬元人民幣，使市級創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金規(guī)模達到1.5億元人民幣。由市級受托擔(dān)保機構(gòu)實際運營的市級創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹨?guī)模將從8200萬元人民幣增加到1億3200萬元人民幣。由市級受托擔(dān)保機構(gòu)實際運營的北京市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；?，專項用于向符合條件的小微企業(yè)借款人提供擔(dān)保

8、服務(wù)和向區(qū)級受托擔(dān)保機構(gòu)提供分保服務(wù)。第七條由區(qū)級受托擔(dān)保機構(gòu)實際運營的北京市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；?，專項用于向符合條件的個人借款人提供擔(dān)