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《從國際法看中美關(guān)系中的臺(tái)灣問題 》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、從國際法看中美關(guān)系中的臺(tái)灣問題[摘要] 臺(tái)灣自古以來就是中國領(lǐng)土神圣不可分割的一部分。中美之間三個(gè)聯(lián)合公報(bào)（條約）的規(guī)定，從法律上可以證明美國已承認(rèn)臺(tái)灣是中國領(lǐng)土的一部分；美國違反條約必守原則向臺(tái)灣出售武器，允許李登輝訪美是嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政的違約（法）行為；美國認(rèn)真履行中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)（條約）所規(guī)定的國際義務(wù)，放棄“以臺(tái)制華”的違約（法）行徑，對(duì)中美雙方都有利。[關(guān)鍵詞] 國際法；中美關(guān)系；中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)；臺(tái)灣2001年10月19日，中國國家主席江澤民在上海與美國總統(tǒng)布什舉行了會(huì)談。江澤民說，臺(tái)灣問題始終是中美關(guān)系中最敏感的的問題，希望美方恪守一個(gè)中國政
2、策，遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。布什表示他向中國重申美國政府奉行一個(gè)中國的政策，遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。為什么說“臺(tái)灣問題始終是中美關(guān)系中最敏感的問題”呢？筆者擬從國際法的角度談一下中美關(guān)系中的臺(tái)灣問題。一、根據(jù)中美之間簽訂的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)（條約）的規(guī)定，可以從法律上證明美國已承認(rèn)臺(tái)灣是中國領(lǐng)土的一部分臺(tái)灣自古以來就是中國領(lǐng)土神圣不可分割的一部分，這從來是無可爭(zhēng)議的。包括美國在內(nèi)的世界反法西斯同盟國在第二次世界大戰(zhàn)期間簽訂的《開羅宣言》、《波茨坦公告》等國際條約都從法律上明確規(guī)定臺(tái)灣是中國領(lǐng)土的一部分。從國際法的角度講，1949年中國人民通過革命推翻舊政府成立中華人
3、民共和國中央人民政府以后，通過政府繼承，中華人民共和國政府成為代表中國的唯一合法政府。當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)杜魯門和國務(wù)卿艾奇遜由于對(duì)國民黨政府深為失望及出于離間中蘇關(guān)系的需要，于1950年1月5日公開聲明：《開羅宣言》和《波茨坦公告》規(guī)定臺(tái)灣應(yīng)歸還中國，事實(shí)上中國在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后也確已恢復(fù)了對(duì)臺(tái)灣的治理，美國和任何一個(gè)盟國均未對(duì)此提出疑問。[1]由于眾所周知的原因，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，美國總統(tǒng)杜魯門公然背棄了自己5個(gè)多月以前的公開聲明，于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后第二天，在派美國第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽以武力阻止中國解放臺(tái)灣的同時(shí)，提出了“臺(tái)灣地位未定論”。美國在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)失
4、敗以后，為了把臺(tái)灣作為對(duì)中國施加壓力的一張牌，于1954年12月同蔣介石締結(jié)了“共同防御條約”，并繼續(xù)承認(rèn)所謂“中華民國”是代表中國的唯一合法政府。由于美國政府在臺(tái)灣問題上背棄了上述國際條約明確規(guī)定的、美國先前曾承擔(dān)的國際條約規(guī)定的義務(wù)———承認(rèn)臺(tái)灣是中國領(lǐng)土的一部分，使得中美關(guān)系在20多年里始終不能正常化。隨著國際形勢(shì)的發(fā)展和變化，1972年2月28日中美兩國在上海發(fā)表了《中華人民共和國和美利堅(jiān)合眾國聯(lián)合公報(bào)》（簡(jiǎn)稱《上海公報(bào)》）。美國方面聲明：美國承認(rèn)只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國的一部分，不再提“臺(tái)灣地位未定論”，逐步減少在臺(tái)的武裝力量和軍事設(shè)施。[2]1
5、978年12月16日中美雙方在各自首都同時(shí)發(fā)表了《中華人民共和國和美利堅(jiān)合眾國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》（簡(jiǎn)稱《中美建交公報(bào)》）。公報(bào)聲明：美國“承認(rèn)中華人民共和國政府是中國唯一的合法政府，在此范圍內(nèi)美國人民將同臺(tái)灣人民保持文化、商務(wù)和其它非官方關(guān)系”。美國從臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽完全撤軍，終止“共同防御條約”[3]（P.7-8）?！吨忻澜ń还珗?bào)》表明了美國從法律上接受了中國政府提出的建交三原則，即斷交、撤軍、廢約。然而，就在中美建交不久，美國國會(huì)參、眾兩院于1979年3月13日分別通過關(guān)于美國與臺(tái)灣關(guān)系的立法議案，即《與臺(tái)灣關(guān)系法》。該法公然繼續(xù)把臺(tái)灣看作一個(gè)
6、獨(dú)立的政治實(shí)體，宣布向臺(tái)提供所謂“防御物資”和“防御服務(wù)”。1982年8月17日中美雙方為解決美向臺(tái)出售武器等影響中美關(guān)系的一系列問題，發(fā)表了《中華人民共和國和美利堅(jiān)合眾國聯(lián)合公報(bào)》，（簡(jiǎn)稱《中美八·一七公報(bào)》），該公報(bào)重申了《上海公報(bào)》、《中美建交公報(bào)》的各項(xiàng)原則，并著重指出“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政是指導(dǎo)中美關(guān)系的根本原則?！薄斑@些原則還是指導(dǎo)雙方關(guān)系所有方面的原則?！痹诠珗?bào)中美國還明確表示“準(zhǔn)備逐步減少它對(duì)臺(tái)灣的武器出售，并經(jīng)過一段時(shí)間導(dǎo)致最后解決”。[4]（P.599）《中美八·一七公報(bào)》表明美國在法律上承擔(dān)了最后不向臺(tái)出售武器的責(zé)任。
7、中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)確定中美關(guān)系應(yīng)遵循的原則是：美國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，臺(tái)灣是中國的一部分；互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政是指導(dǎo)中美關(guān)系的根本原則；美與臺(tái)灣只保持非官方聯(lián)系；美要逐步減少乃至最后完全停止向臺(tái)灣出售武器。從國際法的角度講，三個(gè)公報(bào)是中美之間締結(jié)的三個(gè)雙邊國際條約，對(duì)中美雙方都具有法律約束力，它從法律上證明美國承認(rèn)臺(tái)灣是中國領(lǐng)土的一部分，中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，中美兩國的關(guān)系必須建立在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政的基礎(chǔ)上。二、美向臺(tái)灣出售武器和曾在1995年允許李登輝訪美，是嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政的違約（
8、法）行為中美建交公報(bào)發(fā)表后不到3個(gè)月，美國國會(huì)就通過了與建交公報(bào)原
