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《公平時序論——兼論公平與效率的關(guān)系》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、公平時序論一一兼論公平與效率的關(guān)系內(nèi)容提要：從時序角度可以將公平分為起點(diǎn)公平、過程公平與結(jié)果公平。起點(diǎn)公平包括人生總的起點(diǎn)和某一階段的起點(diǎn)或某一具體活動的起點(diǎn)；過程公平是指個人或群體在社會活動中，能獲得發(fā)揮自身能力的機(jī)會平等以及活動中在公平的原則和操作下公平競爭；結(jié)果公平包括相對結(jié)果公平和絕對結(jié)果公平。只有在起點(diǎn)公平與過程公平的基礎(chǔ)上，才有可能做到結(jié)果公平，起點(diǎn)公平與過程公平是保證結(jié)果公平的必要而非充分條件。本文在論述公平時序理論的基礎(chǔ)上，從公平時序的角度簡要分析分析了我國自改革開放以來公平與效率關(guān)系的發(fā)
2、展變化。關(guān)鍵詞：公平時序；公平；效率；起點(diǎn)公平；過程公平；結(jié)果公平公平是一個涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史和道德倫理等的社會學(xué)范疇。這里的公平概念主要指在經(jīng)濟(jì)利益上的公平，是人們對利益分配關(guān)系合理性的意義追求和價值評價，它反映了人們之間利益分配的合理關(guān)系。從某種意義上來說，對公平問題的認(rèn)識和態(tài)度決定著我們對公平與效率關(guān)系的處理方法，從時序角度拓寬對公平問題的認(rèn)識對于我們在實踐中處理好二者的關(guān)系具有一定的意義。任何事物都是時空的統(tǒng)一，無論抽象或具體，公平也不例外。就像實在的物體從高空下落到地面的全運(yùn)動包括開始下
3、落的起點(diǎn)、下落的過程和落到地面的結(jié)果一樣，抽象的公平也有公平的起點(diǎn)、公平的過程和公平的結(jié)果，這三種公平的狀態(tài)在時間上是順次發(fā)生的，因而具有時序性，我們稱之為公平的時序。對應(yīng)這三種公平的狀態(tài)而形成三種狀態(tài)的公平，即起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平。對公平在時序上的化分有助于我們在更具體地把握公平的特性，處理好公平與效率的關(guān)系。1、起點(diǎn)公平就人活動的起點(diǎn)而言，有人生總的起點(diǎn)和某一階段的起點(diǎn)或某一具體活動的起點(diǎn)。無論是宗教還是憲政，大都主張“人人生而平等”，這是天賦權(quán)利，神圣不可奪。然而，無論是天賦權(quán)利還是人賦權(quán)利
4、，在現(xiàn)實中從來就沒有過“人人生而平等”的事實。天賦權(quán)利，實際上就是人在自然狀態(tài)下就已經(jīng)享有的權(quán)利，所以也有人直接把它稱作自然權(quán)利。比如對一個遠(yuǎn)古人來言，其生而具有采食的權(quán)力，別人無權(quán)干涉，然而，這個權(quán)利常常受到大自然這個條件的限制，出生在貧瘠之鄉(xiāng)或者富庶之地，其天賦權(quán)利的實現(xiàn)就有天壤之別，所以會常常出現(xiàn)“權(quán)力常有而條件不常有”的現(xiàn)象。人賦權(quán)利是對天賦權(quán)利的擴(kuò)展。從私的制開始便大行其道的人賦權(quán)利，雖然在一定程度上建立在天賦權(quán)利的基礎(chǔ)上，卻更甚于天賦權(quán)利。一個小孩雖出生在貧瘠之鄉(xiāng)，然而卻是高官或豪門之家，其人
5、賦權(quán)利自然遠(yuǎn)甚于出生在富庶之地然而卻是寒門的小孩所享有的天賦權(quán)利。然而，只有天賦權(quán)利和人賦權(quán)利還不夠，還需要有天賦的天賦，也就是自然界賦于人本身的“資智”。對于一個癡呆兒來說，從一出生，便是其天賦缺失的開始，無論天賦還是人賦的權(quán)利，他都沒辦法享用。然而，對于大多數(shù)人來說，天賦差別并不是很大，況且，先天的不足還可以通過后天的努力來彌補(bǔ)，即人們常說的“笨鳥先飛”。但在現(xiàn)實中，隨著天賦權(quán)利和人賦權(quán)利的能量不斷的增大，使得天賦的天賦在不同人之間的差別日益放大，最終使不同的人生活在根本不同的世界中。對于一個有正常天
6、賦的嬰兒來說，從其呱呱落地開始，就基本決定了他今后的人生道路；他出生的地區(qū)、父母的地位、家庭的經(jīng)濟(jì)條件、社會關(guān)系越來越成為決定人一生命運(yùn)的主要因素，這無異將起點(diǎn)公平的可能性降到了最低點(diǎn)，加大了我們解決人生起點(diǎn)不公平的問題。在實際中，無論是天賦和人賦的權(quán)利，還是天賦的天賦，都會造成人生起點(diǎn)的差異性，從而造成后天的過程與結(jié)果的不公平。而在人的生命長河中，與階段相聯(lián)系的起點(diǎn)或一件活動的起點(diǎn)，也如人生的起點(diǎn)一樣，存在著不平等。不同的只是這個不平等的一部分是因客觀因素造成的，而另一部分因素是主觀部分。所以，對于這類
7、平等問題，個人與社會都應(yīng)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。于是就產(chǎn)生了如何對待這些起點(diǎn)差異的問題，只有在一定程度上解決了起點(diǎn)公平問題，才能在一定程度上為過程公平與結(jié)果公平建構(gòu)打下基礎(chǔ)，但是在資源有限的情況，解決起點(diǎn)不公平問題，為存在差異的社會個體或群體提供生存與發(fā)展的公平的初始條件，包括各種資源、機(jī)會，甚至個人能力，這是個極其復(fù)雜的問題，牽扯到各方面的利益，處理的原則也是千差萬別，有功能主義、自由主義、平等主義等原則。到底按哪種原則處理最為正確，其實并沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的答案，只能根據(jù)社會發(fā)展條件來決定。但無論取哪種原則，都不得
8、損害社會總的利益（或效率）和絕大多數(shù)人的利益以及后代人的利益，這是可持續(xù)發(fā)展的要求，也是和諧社會的本質(zhì)屬性。2、過程公平過程的公平是指個人或群體在社會活動中，能獲得發(fā)揮自身能力的機(jī)會平等以及活動中在公平的原則和操作下公平競爭。過程的公平取決于兩個方面：一方面是處于裁判者地位的原則與操作，另一方面是處于當(dāng)事人地位的競爭者所能獲得的機(jī)會。只有原則公平、操作公平和機(jī)會公平才有可能使得過程公平。在機(jī)會公平的前提下，原則的公平和操作的公
