試論對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管

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1、試論對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管對(duì)未成年人的社區(qū)矯正,即是對(duì)符合條件的犯罪的未成年人實(shí)施社區(qū)矯正。在我國(guó),法律意義上的未成年人,是指已滿14周歲、不滿18周歲者。處在這個(gè)年齡段上的人,實(shí)施了危害社會(huì)、應(yīng)受刑罰處罰的行為人,即未成年犯罪人,習(xí)慣又稱為“少年犯”。我們通常說(shuō)的青少年犯罪,既包括了青年,也包括了少年,年齡跨度大于未成年。如何加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正中的未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管,使他們能順利回歸社會(huì)重新做人,預(yù)防和減少重新犯罪發(fā)生,是社區(qū)矯正工作的重要任務(wù),是社區(qū)矯正工作質(zhì)量的具體體現(xiàn),需要司法行政部門(mén)在社區(qū)矯正實(shí)踐中不斷探索新情況,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,積累新經(jīng)驗(yàn)。筆者依據(jù)國(guó)家兩院兩

2、部、省、市關(guān)于社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的文件及有關(guān)社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)并分析先行試點(diǎn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),調(diào)查了解原由公安機(jī)關(guān)監(jiān)改的“五種人”中未成年犯罪人的特點(diǎn),在此啟發(fā)下,對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管提出粗淺認(rèn)識(shí)。一、未成年社區(qū)矯正對(duì)象的重新犯罪現(xiàn)狀分析  試論對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管對(duì)未成年人的社區(qū)矯正,即是對(duì)符合條件的犯罪的未成年人實(shí)施社區(qū)矯正。在我國(guó),法律意義上的未成年人,是指已滿14周歲、不滿18周歲者。處在這個(gè)年齡段上的人,實(shí)施了危害社會(huì)、應(yīng)受刑罰處罰的行為人,即未成年犯罪人,習(xí)慣又稱為“少年犯”。我們通常說(shuō)的青少年犯罪,既包括了青年,也包括了少年,年齡

3、跨度大于未成年。如何加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正中的未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管,使他們能順利回歸社會(huì)重新做人,預(yù)防和減少重新犯罪發(fā)生,是社區(qū)矯正工作的重要任務(wù),是社區(qū)矯正工作質(zhì)量的具體體現(xiàn),需要司法行政部門(mén)在社區(qū)矯正實(shí)踐中不斷探索新情況,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,積累新經(jīng)驗(yàn)。筆者依據(jù)國(guó)家兩院兩部、省、市關(guān)于社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的文件及有關(guān)社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)并分析先行試點(diǎn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),調(diào)查了解原由公安機(jī)關(guān)監(jiān)改的“五種人”中未成年犯罪人的特點(diǎn),在此啟發(fā)下,對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管提出粗淺認(rèn)識(shí)。一、未成年社區(qū)矯正對(duì)象的重新犯罪現(xiàn)狀分析近年來(lái),我國(guó)未成年人犯罪呈逐年上升趨勢(shì),犯罪低齡化,農(nóng)村未成年人

4、犯罪上升幅度較快,初犯率較高,財(cái)產(chǎn)型犯罪和暴力犯罪仍呈上升趨勢(shì),團(tuán)伙案件增加,教育保護(hù)未成年人已經(jīng)成為突出的社會(huì)問(wèn)題。而且,可以預(yù)見(jiàn),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深入,西方文化、思想的不斷涌入,青少年的成長(zhǎng)環(huán)境也會(huì)變得更為復(fù)雜。如果不加大對(duì)青少年犯罪的預(yù)防力度,對(duì)走上犯罪道路的青少年進(jìn)行教育和挽救,就很有可能發(fā)展成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。從我區(qū)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的檔案資料來(lái)看,我區(qū)的25歲以下的矯正對(duì)象有31名,數(shù)量占矯正對(duì)象總數(shù)的18%,年齡最小的16歲,農(nóng)村籍的占總數(shù)的57%,犯罪種類有盜竊、搶劫、交通肇事、故意傷害、敲詐、聚眾斗毆,判處刑罰全部為緩刑。其中,16至18周歲的未成年人

5、有8名。據(jù)我區(qū)法院統(tǒng)計(jì),今年上半年,我區(qū)被判處緩刑的人員共29人,其中,被判處緩刑的未成年人18人,占適用緩刑人員總數(shù)的62%。判緩刑未成年人重新犯罪1人,兩次都是盜竊罪。據(jù)此統(tǒng)計(jì),上半年,我區(qū)的緩刑未成年人重新犯罪率為5.56%。據(jù)北京市朝陽(yáng)區(qū)一份調(diào)查資料顯示,未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44%。同時(shí),未成年人重新犯罪主要有三個(gè)特點(diǎn):一是從時(shí)間上來(lái)看,時(shí)間間隔較短,在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯,初次與重新犯罪間隔6年以下的占總數(shù)的67.5%,緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%;二是從犯罪類型來(lái)看,初次犯罪種類多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財(cái)產(chǎn)型犯罪,判處刑罰

6、相對(duì)較輕,重新犯罪所涉及的罪名種類較多,所判刑罰多重于初次犯罪的刑期;三是從犯罪現(xiàn)象來(lái)看,未成年人重新犯罪單獨(dú)實(shí)施犯罪行為較多,動(dòng)機(jī)也不同于初次犯罪時(shí)、有的為泄私憤、有的一時(shí)沖動(dòng)、有的精神空虛尋釁滋事等動(dòng)機(jī)多樣的特點(diǎn),而是比較單一,目標(biāo)明確,絕大多數(shù)是為了獲取不義之財(cái).從以上資料來(lái)看,被判處緩刑的未成年人在緩刑期內(nèi)容易發(fā)生重新犯罪,并且隨著年齡、身體的增長(zhǎng),犯罪的情節(jié)也趨于嚴(yán)重。這些被判處緩刑的未成年人,也正是接受社區(qū)矯正的對(duì)象,對(duì)他們適用社區(qū)矯正,摒棄了監(jiān)禁對(duì)其帶來(lái)的許多弊端,有利于對(duì)他們的改造,但是由于多種原因,極少數(shù)人未能珍惜機(jī)會(huì),出現(xiàn)令人遺憾的重新犯罪現(xiàn)象,這應(yīng)引起我們?cè)诠ぷ髦?/p>

7、的高度重視。二、社區(qū)矯正中對(duì)未成年矯正對(duì)象工作要點(diǎn)分析未成年人失足原因多樣,各不相同,與社會(huì)不良因素的誘惑、法制觀念不強(qiáng)等都有關(guān)系,因此,未成年矯正對(duì)象除了具有普遍性的特點(diǎn)外,還與他們的心理、成長(zhǎng)環(huán)境相關(guān)而帶有一定的特殊性。在社區(qū)矯正工作中,掌握未成年矯正對(duì)象的特點(diǎn),關(guān)注矯正相關(guān)環(huán)節(jié),便于實(shí)施分類管理和個(gè)性化教育,對(duì)提升矯正實(shí)效、減少和預(yù)防重新犯罪至關(guān)重要。1、未成年矯正對(duì)象自身的特點(diǎn)。未成年矯正對(duì)象被判處刑罰,這就意味著他們是受到國(guó)家刑法懲罰

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