試論循證矯正理念在社區(qū)矯正中的應(yīng)用

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1、試論循證矯正理念在社區(qū)矯正中的應(yīng)用論文摘要循證矯正作為一種科學的方法論,是社區(qū)矯正發(fā)展的必然趨勢。如何將循證矯正先進的理念成功糅合進社區(qū)服刑人員矯正的過程Z中,具冇重要的現(xiàn)實意義。社區(qū)矯正中應(yīng)當以循證僑正理念為指導,科學開展社區(qū)矯正工作。論文關(guān)鍵詞循證僑正僑止原則風險評佔心理矯治循證矯正(Evidence-baseCorrection),是指矯正工作者在矯正罪犯時,依據(jù)罪犯的實際情況,以科學的手段獲取罪犯可以矯止的信息,確定罪犯可能改變的情形和實施矯正的有效方法,以取得最佳的矯正效果的矯正活動的總稱。循證矯正作為舶來品

2、,是近年來在中國監(jiān)獄、戒毒和社區(qū)矯正系統(tǒng)興起的熱點課題。木文擬將循證僑正的理念引入到社區(qū)矯正人員風險評估與矯治當中,力求為我國社區(qū)矯正工作的發(fā)展做一些有益的嘗試與探索。一、我國社區(qū)矯正的定位與存在的問題社區(qū)矯正(Coimnunitycorrection)是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度,是將管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體、民間纟R織和社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正具犯罪心理和行為惡習,促進其順利回歸社會的刑罰

3、執(zhí)行活動。從社區(qū)矯正的概念可以看出,社區(qū)矯正的目標應(yīng)當定位在矯正社區(qū)服刑人員的犯罪心理和行為惡習,預(yù)防其重新犯罪,促進其順利回歸社會上。而在實際的社矯工作屮,由于我國的社區(qū)矯正工作起步較晚,社區(qū)嬌正工作還缺乏完善的機制與科學的方法,導致我國社矯工作中存在著只強調(diào)行刑監(jiān)管而忽視社區(qū)服刑人員的教冇矯正、社會冋歸等問題。具體表現(xiàn)為:(%1)司法行政機關(guān)沒有矯正強制權(quán),對實施社區(qū)矯正力不從心根據(jù)兩高兩部的通知及《社區(qū)矯正試點工作實施意見》的規(guī)定,社區(qū)矯正的執(zhí)法主體是公安機關(guān),作為工作主體的司法行政機關(guān)則沒有強制管理的權(quán)力,只能

4、提出收監(jiān)建議,而收監(jiān)建議書只是個建議,最終的收監(jiān)決定山法院和監(jiān)獄方而做出。所以社矯工作者而對一些矯止對彖以經(jīng)濟、生活等種種理由不參加有關(guān)矯正活動,有的遷居或離開居住區(qū)域根本不向社矯工作人員報告等現(xiàn)象也無可奈何,使社區(qū)矯正工作缺乏法律賦予的權(quán)威力度,社矯工作人員對社區(qū)服刑人員實施教育矯正力不從心。(%1)社區(qū)矯正隊伍結(jié)構(gòu)單一,缺乏專業(yè)化的社區(qū)矯正人才社區(qū)矯正工作關(guān)乎罪犯的行為改造,需要專業(yè)的工作技術(shù)與方法。但是,目前一線社矯工作人員不僅數(shù)量缺乏,而且往往是從其它的社區(qū)工作轉(zhuǎn)行而來,i人數(shù)職。山于精力和能力限制,他們多把丄

5、作重點放在不脫管漏管上,而往往兼顧不到對社區(qū)服刑人員的心理幫扶和教育矯正。尤其社區(qū)矯正工作屮“心理矯正”是對社區(qū)服刑人員心理與行為的救助與重建,不是簡單地談話和說教就能達成既定的效果,而是亟需矯正工作者運用專業(yè)的知識與技術(shù)手段對其進行心理輔導與治療,才能幫助矯正對象重塑健康人格,改變不良的心理與行為模式。而當前心理矯正知識與技術(shù)的普及和應(yīng)用述遠遠不夠,做為心理專家參與社區(qū)矯正的還寥寥無幾。再有,矯止工作需要有一支穩(wěn)定合格的志愿者隊伍,而FI前社區(qū)“義工”既不穩(wěn)定,也很難保證他們能懂法律與心理知識,協(xié)助社矯工作者做好社矯

6、対象的幫扶工作。因此專業(yè)社矯人員的稀缺很人程度制約了社區(qū)教育矯正的實施效果。(三)缺乏科學有效的評估方法,亟待制定個性化的矯正方案IT前,社區(qū)矯正管理主耍采取以打分為基礎(chǔ)的考核方式,打分范圍基本上涵蓋了電話報到、思想?yún)R報、談話教育、學習培訓、公益活動、請銷假制度等社區(qū)矯正的工作內(nèi)容,但這種方式在記分的標準和考核內(nèi)容的設(shè)計上,往往并不能反映出社矯人員的犯因性問題,因此很難客觀有效地甄別出社矯人員的重新犯罪的可能性和矯正期間的風險,矯正只能做到基本“控制”,而難以針對■每個社矯人員設(shè)計出個性化的矯正措施與方案。二、循證矯止

7、的核心理念循證矯止的木意為“科學的僑止”,它的理念是通過對罪犯犯因性需求的研究,找到對人犯罪起誘發(fā)、推動、助長作用的各種因素,并研究有效的控制措丿施,從而獲得科學的矯正依據(jù)。即通過反復(fù)研究少試驗尋找并確定對降低罪犯再犯率具有明顯效果的矯止手段。與傳統(tǒng)矯正相比,循證矯正的核心理念體現(xiàn)在以下三個方而:(一)技術(shù)化循證矯止強調(diào)川專業(yè)化的眼光和技術(shù)化的手段,通過制度的建立、標準的設(shè)立和政策的調(diào)整,研究服刑人員矯正的需求和方法,解決社區(qū)服刑人員的犯因性問題,提高社區(qū)矯正的效果和行刑效率。循證矯正的技術(shù)化理念包括三層含義:一是技術(shù)

8、化蘊含著科學性特質(zhì),只有有理論依據(jù)的技術(shù)才能稱其為科學技術(shù),否則只能稱作“經(jīng)驗”或“技巧”;二是技術(shù)化預(yù)示著町操作特性,只有町操作、能應(yīng)用的技術(shù)才是實效并有價值的;三是技術(shù)性耍求從業(yè)人員的特殊素質(zhì)及相應(yīng)技能的捉高。堅持和追求對循證矯」E的真止技術(shù)化,是循證僑止區(qū)別于傳統(tǒng)罪犯改造模式的一條重要理念。(二)實用有效循證矯正更加注重和強

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