農(nóng)村公共文化服務(wù)體系現(xiàn)狀研究

《農(nóng)村公共文化服務(wù)體系現(xiàn)狀研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系現(xiàn)狀研究　　中圖分類號(hào)：C91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A1006-0278（2015）11-013-02　　新時(shí)期下，隨著我國(guó)信息化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)化社會(huì)的逐步建立與完善，文化在社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展中地位與作用日益突出，這對(duì)我國(guó)文化建設(shè)提出了更高要求。作為中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)體系的一個(gè)重要組成，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)既是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求，又是社會(huì)公平正義的內(nèi)在要求之一。因此，推動(dòng)和發(fā)展社會(huì)主義農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用?！　∫弧⑥r(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)涵及

2、意義　　公共文化服務(wù)體系是指為滿足社會(huì)的公共文化需求，保障公民基本文化權(quán)利，向公眾提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)行為及其相關(guān)制度與系統(tǒng)的總稱。具體包括以下幾個(gè)方面：一是種類齊全、服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定、能滿足農(nóng)民基本文化需求的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)；二是合理的文化政策法規(guī)，科學(xué)的公共文化服務(wù)管制體系；三是高效的公共文化服務(wù)提供主體。四是合理的公共資源配置，包括公共財(cái)政、土地、城市空間、人力資源等諸多方面的合理配置；五是科學(xué)的績(jī)效考核制度?！　∞r(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)顯得尤為重要，它是我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分

3、，是廣大人民群眾文化生活質(zhì)量最直接、最明顯的表現(xiàn)。建立和完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要手段，是我國(guó)文化體制改革的重要內(nèi)容和文化建設(shè)的重要目標(biāo)。大力發(fā)展農(nóng)村公共文化事業(yè)，建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系是繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，它對(duì)提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重要戰(zhàn)略意義?！　《?、永新縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀問題　　下面以江西省永新縣為例，通過采取召開座談會(huì)、個(gè)

4、別走訪、實(shí)地重點(diǎn)調(diào)查等多種形式，對(duì)永新縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)際狀況進(jìn)行了調(diào)研，其現(xiàn)狀問題如下：　　（一）永新縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀　　永新縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)主要從政策法規(guī)、公共文化設(shè)施、文化人才隊(duì)伍、藝術(shù)創(chuàng)作和文化活動(dòng)、文化遺產(chǎn)保護(hù)五方面建設(shè)進(jìn)行開展。其中，在政策法規(guī)建設(shè)方面，針對(duì)永新縣爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文化大縣”為目標(biāo)要求，先后制訂了《關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)的若干意見》，《文化體制改革方案（試行）》，《公共文化場(chǎng)所管理暫行辦法》（15條）等政策法規(guī)，走出了一條“窮縣辦富文化、小縣辦大文化

5、”的獨(dú)具特色的公共文化服務(wù)體系建設(shè)之路；在公共文化設(shè)施建設(shè)方面，采取“財(cái)政出一些、向上爭(zhēng)一些、社會(huì)捐一些”的方式，加大對(duì)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，既加強(qiáng)了各級(jí)文化站的建設(shè)，又舉行各種豐富多彩的演出活動(dòng)；在文化人才隊(duì)伍建設(shè)方面，建立完善了人才引進(jìn)、激勵(lì)的機(jī)制和措施，加強(qiáng)對(duì)文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，改善和優(yōu)化了文化隊(duì)伍年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)；在藝術(shù)創(chuàng)作和文化活動(dòng)建設(shè)方面，注重建立和完善文藝創(chuàng)作組織機(jī)構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制，注重挖掘整理縣域文化資源，打造特色文化品牌，優(yōu)秀文藝作品不斷涌現(xiàn)；在文化遺產(chǎn)保護(hù)建設(shè)方面，經(jīng)

6、多方籌資建成三灣改編紀(jì)念館、龍?jiān)纯诖蠼菁o(jì)念館、賀子珍紀(jì)念館等，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制和《永新縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》，傳承和保護(hù)了縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。　?。ǘ┯佬驴h農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題　　盡管永新縣在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但受各方面因素影響，仍存在著諸多問題，具體包括：首先，縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)建設(shè)資金投入不到位，無法滿足公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的需要，使得現(xiàn)有圖書館、文化館存在面積不足、購(gòu)置經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施設(shè)備陳舊等問題嚴(yán)重突出；其次，永新縣在農(nóng)村公共文化服

7、務(wù)體系建設(shè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，公共文化專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量偏少整體素質(zhì)不高，干部隊(duì)伍老化且存在斷層現(xiàn)象，特別是高級(jí)、拔尖專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏；第三，永新縣在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡，以永新縣圖書館與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以及農(nóng)家書屋聯(lián)姻，采取托管型建設(shè)模式為例。永新縣建有24個(gè)文化站和241個(gè)農(nóng)家書屋，通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面，文化站和農(nóng)家書屋在后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)方面基本為零，缺乏有力的資金支持；另一方面，在圖書更新、配套設(shè)施建設(shè)方面相對(duì)落后，無法滿足農(nóng)村讀者新需求；此外，幾乎所有農(nóng)家書屋管理人員都是中小文化程度，在圖

8、書管理的專業(yè)化、技術(shù)化程度偏低，且服務(wù)形式單一，以致后期讀者活動(dòng)參加人數(shù)日益降低。　　三、完善永新縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)建議　　針對(duì)當(dāng)前永新縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀問題，為加強(qiáng)和完善其農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，可采取以下幾方面建議，具體有：　　1.進(jìn)一步推進(jìn)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上級(jí)文化部門、發(fā)改、財(cái)政等部門要在財(cái)力、物力等方面予以傾斜。以永新縣為例，一是要借助城市規(guī)劃和河?xùn)|新區(qū)建設(shè)的契機(jī)，進(jìn)一步加大投入；二是升級(jí)改造文化館、圖書館、博物館；三是啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)