冷戰(zhàn)后美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整與趨向

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1、冷戰(zhàn)后美國(guó)政府安全戰(zhàn)略調(diào)整淺析張海寧B1218006食品與生物工程學(xué)院食品科學(xué)摘要：冷戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇兩極格局解體，美國(guó)憑借其超強(qiáng)實(shí)力企圖構(gòu)筑由美國(guó)主導(dǎo)的“單極世界”。雖然兩黨政府更迭，但是他們的戰(zhàn)略目標(biāo)是一致的，即美國(guó)必須領(lǐng)導(dǎo)冷戰(zhàn)后的世界。無論是布什政府的“世界新秩序”，還是克林頓政府的“參與和擴(kuò)展”，包括后來小布什政府的“先發(fā)制人”政策的實(shí)質(zhì)都是按照美國(guó)的理想來重塑世界，建立美國(guó)治理下的世界和平。2010年奧巴馬政府的戰(zhàn)略政策雖然體現(xiàn)了其靈活、務(wù)實(shí)的一面，但是新戰(zhàn)略以安全、繁榮、價(jià)值觀和國(guó)際秩序?yàn)樗拇笾е?，在“美?guó)領(lǐng)導(dǎo)”下實(shí)現(xiàn)美國(guó)國(guó)家利益的實(shí)質(zhì)并沒有改變。關(guān)鍵詞：冷戰(zhàn)后；美國(guó)；全球戰(zhàn)略上世紀(jì)

2、九十年代初，蘇聯(lián)的解體標(biāo)志著美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)主導(dǎo)的冷戰(zhàn)時(shí)期結(jié)束，國(guó)際格局發(fā)生深刻變化，國(guó)際關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代，尤其是大國(guó)的國(guó)際地位和國(guó)家利益面臨著重新審視和定位[1]。作為世界上惟一的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)在冷戰(zhàn)后不斷對(duì)其全球戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)變化了的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。冷戰(zhàn)結(jié)束后不久，布什政府就提出了建立“世界新秩序”的主張，克林頓入主白宮后，則提出了“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略，2000年小布什領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)政府積極推行“布什主義”[2]。雖然三任美國(guó)總統(tǒng)的主張不盡相同，但是他們的基本目標(biāo)卻是一致的：即美國(guó)必須領(lǐng)導(dǎo)冷戰(zhàn)后的世界，按照美國(guó)的理想來重塑世界，建立美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的世界和平。奧巴馬入主新一任美國(guó)總統(tǒng)后，在201

3、0年發(fā)布了新的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告，報(bào)告對(duì)布什政府安全戰(zhàn)略進(jìn)行了一次較為全面的檢討和反思，體現(xiàn)了奧巴馬政府務(wù)實(shí)、靈活的一面，但是新戰(zhàn)略以安全、繁榮、價(jià)值觀與國(guó)際秩序?yàn)樗拇笾е乃枷?，同樣體現(xiàn)出“在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)美國(guó)國(guó)家利益”的實(shí)質(zhì)沒有改變[3]。本文主要對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束后至今美國(guó)政府全球戰(zhàn)略報(bào)告做一綜合總結(jié)和評(píng)析，以揭示美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略邏輯。一、布什時(shí)期全球戰(zhàn)略冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)國(guó)內(nèi)彌漫著一派喝彩和樂觀情緒，而指導(dǎo)美國(guó)外交政策長(zhǎng)達(dá)40多年的全球遏制戰(zhàn)略也因?yàn)槔鋺?zhàn)的結(jié)束而不再適應(yīng)新形勢(shì)的需要，進(jìn)而建立“美國(guó)世紀(jì)”成為了布什政府制定冷戰(zhàn)后美國(guó)全球戰(zhàn)略的基本指導(dǎo)思想。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)給美國(guó)制止地區(qū)霸權(quán)主義對(duì)其全球霸權(quán)

4、地位的挑戰(zhàn)創(chuàng)造了道義上的機(jī)會(huì)，1990年秋天，布什總統(tǒng)就提出了建立國(guó)際新秩序的設(shè)想。布什政府的“國(guó)際新秩序”戰(zhàn)略思想主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容：（1）新秩序的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)美國(guó)控制下的和平與穩(wěn)定；（2）與盟國(guó)建立伙伴關(guān)系，以共同分擔(dān)責(zé)任義務(wù)；（3）利用聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織為美國(guó)服務(wù)，試圖把聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織變成它稱霸世界的工具；（4）推行西方式的政治經(jīng)濟(jì)制度與價(jià)值觀，試圖通過對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的和平演變和第三世界的政治民主化，來建立一個(gè)“完整而自由的世界”[4]。布什政府希望能夠?qū)崿F(xiàn)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的世界和平。然而，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后國(guó)際社會(huì)并沒有出現(xiàn)他所希望的世界新秩序，這是因?yàn)楹芏鄧?guó)家包括美國(guó)的西方同盟國(guó)，都認(rèn)為所謂的“世

5、界新秩序”其實(shí)是美國(guó)治理下的和平強(qiáng)加于人，這是不現(xiàn)實(shí)行不通的。而冷戰(zhàn)過后美國(guó)國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)一系列經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題，民眾對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)的“世界新秩序”并不感興趣，他們更希望政府能振興經(jīng)濟(jì)和治理自身問題。在內(nèi)外雙重情況下，白宮只好逐漸降低了對(duì)“世界新秩序”主張的宣傳，并最終偃旗息鼓。二、克林頓時(shí)期全球戰(zhàn)略1992年民主黨候選人克林頓當(dāng)選美國(guó)新一屆總統(tǒng)，隨著美國(guó)綜合國(guó)力的提升，美國(guó)的全球戰(zhàn)略有了更大的調(diào)整和發(fā)展，1994年克林頓政府正式提出“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”，并且在克林頓此后的任期內(nèi)，這項(xiàng)戰(zhàn)略都作為既定方針保持不變?！皡⑴c和擴(kuò)展戰(zhàn)略”提出美國(guó)在冷戰(zhàn)后的兩大戰(zhàn)略目標(biāo)。第一是美國(guó)必須積極參與國(guó)際事務(wù)，并且在國(guó)際事

6、務(wù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；第二是促進(jìn)世界民主化[5]。同布什政府一樣，克林頓強(qiáng)調(diào)美國(guó)必須積極參與和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際事務(wù)，其出發(fā)點(diǎn)仍然是美國(guó)的國(guó)家利益和安全與全球事務(wù)有關(guān)。這是因?yàn)榭肆诸D政府認(rèn)為美國(guó)的利益和安全有賴于外部世界，這就注定了美國(guó)必須參與并領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際事務(wù)，建立美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的世界和平。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，克林頓同樣強(qiáng)調(diào)美國(guó)必須尋求多邊合作，爭(zhēng)取其盟國(guó)和國(guó)際社會(huì)提供集體援助來維持世界和平，同時(shí)美國(guó)將保持其領(lǐng)導(dǎo)地位。促進(jìn)世界民主化其實(shí)就是擴(kuò)大世界上自由市場(chǎng)民主國(guó)家組成的共同體，克林頓政府強(qiáng)調(diào)國(guó)家的民主政治制度同國(guó)際秩序有著密切關(guān)系，認(rèn)為民主國(guó)家相互之間不易發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，世界上民主國(guó)家越多，世界就越安全、穩(wěn)定和繁榮。美

7、國(guó)要想建立其領(lǐng)導(dǎo)下的世界和平關(guān)鍵是在全球推廣民主制度。綜上所述，克林頓政府的“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”其根本目的則是建立美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的世界和平。三、小布什時(shí)期全球戰(zhàn)略2000年小布什成為白宮新的主人，而在2001年發(fā)生的911事件使美國(guó)民眾受到了一次前所未有的心理震撼和打擊，同時(shí)911事件對(duì)小布什政府制定全球戰(zhàn)略思路有著至關(guān)重要的影響。2002年小布什總統(tǒng)簽署了其第一份《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，該報(bào)告認(rèn)為美國(guó)仍