燃油稅改革的分析

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1、燃油稅改革的分析論文類別:經(jīng)濟學-經(jīng)濟學其它上傳時間:2015/4/1313:57:00論文作者:未知論文導讀燃油稅改革的分析,項目管理論文。論文關鍵詞:燃油稅改革的分析自1994年起,人們期待己久的燃油稅改革歷經(jīng)十四年“千呼萬喚始出來”。這是當前我國稅制改革中繼增值稅轉型改革后出臺的又一項重大舉措,對社會許多行業(yè)及人們的生活將產生重大影響,但對委屬企業(yè)經(jīng)濟指標的影響不明顯。一、燃油稅改革基本內容2008年12月18日國務院印發(fā)了《關于實施成品油價格和稅費改革的通知》。通知決定自2009年1月1日起實

2、施成品油稅費改革,取消原在成品油價外征收的公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費,逐步有序取消政府還貸二級公路收費;同時,將價內征收的汽油消費稅單位稅額每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消費稅單位稅額每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元;其他成品油消費稅單位稅額相應提高。燃油稅改革就是將現(xiàn)有的養(yǎng)路費轉換成燃油稅,實行“捆綁”收費。這種燃油稅制實質上是通過將養(yǎng)路費“捆綁”到油價上,將每輛汽車要交的養(yǎng)路費轉換成稅費,

3、在道路等公共設施日益成為一種稀缺資源的大背景下,更多地體現(xiàn)了“多用多繳,少用少繳”的公平原則。它利用稅收杠桿引導燃油消費者節(jié)能減排,達到環(huán)境保護的目的,于國于民是利大于弊的好事情。二、關于燃油稅的稅負及征收問題1、燃油稅占汽油零售價34.6%目前,世界發(fā)達國家己經(jīng)普遍實施燃油稅。美國對汽油征收30%的燃油稅,英國稅率是73%項目管理論文,日本稅率是120%,德國稅率是260%,法國稅率是300%。我國周邊國家和地區(qū)燃油稅稅負大體為40%左右,韓國、印度、新加坡、俄羅斯、中國香港和澳門的汽油零售價格中燃

4、油稅所占比重分別為31.5%、52.1%、26.1%、44.2%和39.3%。我國成品油消費稅改革后,稅在汽油和柴油零售價格中所占比重將分別達到34.6%和30.7%,仍低于周邊國家和地區(qū)燃油稅稅負的平均水平。2、燃油稅通過生產環(huán)節(jié)征收目前我國90%以上的成品油是由中國石油和中國石化兩大集團生產的,燃油稅通過生產環(huán)節(jié)征收,納稅人和稅源相對集中,可以降低征納成本。如果在批發(fā)和零售環(huán)節(jié)征收,核算比較復雜,同時容易造成稅收大量流失。此外,在生產環(huán)節(jié)征收成品油消費稅,還可以促進中央與地方政府理順分配機制。成品

5、油消費稅是從原屬于地方收入的養(yǎng)路費等轉化而來的,改革后先作為中央稅,再通過財政轉移支付將收入分配給地方,有利于進一步規(guī)范政府收入行為,加強監(jiān)管,保證成品油消費稅收入??顚S?。3、燃油稅從量征收多用多繳從國際來看,燃油稅的征收方式通常有兩種:一是從量征收,二是從價征收。從量征收,由所使用燃油的量多少來決定,使用量大的,自然需要多繳,如美國、加拿大等國;而從價征收,即以現(xiàn)有成品汕價格為基準按一定的比例征收,并根據(jù)油價變動而浮動,如德國。這次稅費改革采取從量征收主要是為了形成稅收與油品價格變動沒有直接關系,

6、只與用油量多少直接關聯(lián)的機制,而且成品油消費稅從量征收比較簡便論文網(wǎng)站。三、燃油稅改革對四大行業(yè)的影響2009年1月1日,《成品油價稅費改革方案》將開始實施,對與此相關的汽車運輸、石油化工、汽車、航空航運等四大行業(yè)影響各不相同。1、汽車運輸業(yè):費用明顯降低燃油稅改革對汽車運輸業(yè)而言,將減少公路養(yǎng)路費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費三項費用支出,大幅度降低運輸成本。以河北省一輛25噸的貨車為例,每月每噸養(yǎng)路費190元,養(yǎng)路費月支出4750元;公路運輸管理費、公路客貨運附加費每月1500元左右,三項費用

7、合計6千余元,全年可降低費用7-8萬元。2、石油化工:煉油毛利由虧轉盈由于國家和地方都沒有含稅油的總量數(shù)據(jù),石油商通常會減少含稅油量而增加非含稅油量。這樣項目管理論文,本來隨著國際油價的下降而相應下調的國內成品油價格,有很大一部分實際上保住了原來高價位,燃油稅改后,兩大石油集團業(yè)績會比大家預期的要好。同時,推進成品油價改,有利于長期理順價格機制。2009年國內煉油毛利將從-752元/噸上升至68.7元/噸以上,實現(xiàn)扭虧為盈。銀河證券認為,因為燃油稅改革的推出將上調中國石油2009年業(yè)績至1.05元,上

8、調中國石化2009年業(yè)績預測至0.65元,。3、汽車業(yè):小排量受益大2008年前5個月,國產越野車銷量同比增長39.72%,進口越野車更是增勢迅猛。缺乏稅收等經(jīng)濟調控手段正是高油價背景下“耗油大車”仍大行其道的原因。而燃油稅的推出,行業(yè)對于中小排量車型、柴油車型以及新能源汽車的研發(fā)與生產將有所傾斜,也將給一些具有先進動力技術的生產企業(yè)帶來空前的機遇。這里需要特別指出的是,對于擁有家庭轎車的私家車主而言,在考慮稅費支出時可以計算稅費平衡點的行駛里程。改革后

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