【案例分析】?jī)?nèi)部控制看三鹿集團(tuán)破產(chǎn) 

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1、一、實(shí)例選擇統(tǒng)計(jì)表實(shí)例名稱三鹿集團(tuán)破產(chǎn)實(shí)例表述自2008年6月28日發(fā)現(xiàn)第一例“腎結(jié)石”嬰幼兒病例,后被證實(shí)是因食用三鹿奶粉致病,毒奶粉事件震驚國(guó)內(nèi)外,三鹿集團(tuán)首當(dāng)其沖,“三聚氰胺”家喻戶曉,國(guó)民一時(shí)談奶色變。(三聚氰胺是一種低毒的化工原料,常被不法商人用作食品添加劑,以提升食品檢測(cè)屮的蛋白質(zhì)含量指標(biāo),對(duì)于人體而言,長(zhǎng)期攝入髙含量的三聚氟胺食品,將顯著增加罹患結(jié)石癥的可能性,尤其是對(duì)于嬰幼兒危害更為嚴(yán)重)10月27日,三元股份首次正式承認(rèn)正與三鹿進(jìn)行并購(gòu)談判。12月2口,曾是三鹿集團(tuán)最大液態(tài)奶生產(chǎn)基地的邢臺(tái)三鹿乳業(yè)有限公司正式更名力河北貝蘭德乳業(yè)有限公司。12月23

2、日,石家莊市中級(jí)人民法院宣布三鹿集團(tuán)破產(chǎn)。在這場(chǎng)"9.11事件〃屮,三鹿集團(tuán)的

3、Aj部控制到底扮演了什么樣的角色?選學(xué)和重溫的有關(guān)資料《管理學(xué)》《危機(jī)管理學(xué)》二、案例分析從內(nèi)部控制看三鹿集團(tuán)破產(chǎn)由于三鹿嬰幼兒配方奶粉攙雜致毒化學(xué)物三聚氰胺曝光,三鹿集團(tuán)被迅速推向破產(chǎn),引發(fā)“屮國(guó)奶業(yè)的大地震”,田文華由此成為“屮M乳業(yè)的罪人”。石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司是“中國(guó)名牌產(chǎn)品”,企業(yè)先后榮獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)輕工業(yè)十佳企業(yè)、全國(guó)質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)、科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)、中國(guó)食品工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)等省以上榮譽(yù)稱號(hào)二百余項(xiàng)?!叭埂逼放票辉u(píng)為最具價(jià)值品牌之

4、一、最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力品牌。“三鹿”商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。在這場(chǎng)“9.11事件”屮,三鹿集團(tuán)的A部控制到底扮演了什么樣的角色?從此次三鹿奶粉受三聚氰胺污染的事件本身及應(yīng)對(duì)過程我們可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)在內(nèi)部控制的五個(gè)要素中或多或少都存在不足,我們運(yùn)用其五目標(biāo)和五要素的分析方法,對(duì)三鹿集團(tuán)進(jìn)行內(nèi)部控制案例分析。(一)五要素分析1、內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)建立與實(shí)施有效A部控制的重要基礎(chǔ)。三鹿集團(tuán)的大股東是三鹿乳業(yè)公司,享有56%的控股權(quán)。第二大股東是新西蘭恒天然集團(tuán),持有三鹿集團(tuán)43%的股權(quán)。其余1%的零散股份有小股東持有。從表面上看,三鹿集團(tuán)具有形成良好治理的所有權(quán)結(jié)構(gòu)

5、。但大股東三鹿乳業(yè)公司推行的是員工持股,并且由經(jīng)營(yíng)者持大股,96%左右的股份由900多名老職工擁有,其余股份由石家莊國(guó)資委持有。因此,三鹿集團(tuán)的實(shí)際控制人或者說股權(quán)相當(dāng)分散,以田文華為代表的強(qiáng)勢(shì)管理層的存在,使得三鹿集團(tuán)的治理結(jié)構(gòu)演變成A部人控制。我們常說“道德使之不愿、法律使之不敢、制度使之不能”,這說明誠(chéng)信與道徳觀或者是企業(yè)文化在某種程度上制度本身的。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)建立與實(shí)施有效內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。食品行業(yè)是國(guó)際上公認(rèn)的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。對(duì)乳品企業(yè)來說,最重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)無疑是原料奶的采購(gòu)質(zhì)量。我國(guó)農(nóng)戶的奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小且分散,乳品加工場(chǎng)一般沒有自己的奶源,而

6、奶制品屬保險(xiǎn)品,催生了奶站這一中間環(huán)節(jié)。我國(guó)乳制品行業(yè)主要采用的原奶采購(gòu)模式,是“奶農(nóng)一一奶站一一乳企”,三鹿集團(tuán)也不例外。散戶奶農(nóng)的牛奶,通過奶站最終被集中到三鹿集團(tuán)的個(gè)加工廠。這種模式固然有不耑要建立自有牧場(chǎng)、迅速擴(kuò)大奶源的優(yōu)點(diǎn),但缺點(diǎn)是增加了中間商環(huán)節(jié),且乳企無法直接、全面地控制奶農(nóng)和奶站,而我國(guó)的奶站建沒基本沒有門檻,也缺乏具體的管理辦法及監(jiān)督部門。3、控制活動(dòng)??刂苹顒?dòng)是建立與實(shí)施有效A部控制的重要手段。在食品行業(yè),質(zhì)量控制是重中之重。按照業(yè)務(wù)流程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,是確保產(chǎn)品質(zhì)量的-?種最基本的控制活動(dòng)。如期于應(yīng)建立只管的奶站,從飼料種植、科學(xué)飼養(yǎng)到擠奶、

7、儲(chǔ)運(yùn),實(shí)行全方位、全過程監(jiān)控,嚴(yán)把質(zhì)檢驗(yàn)關(guān)。三鹿奶粉號(hào)稱有l(wèi)loo道檢測(cè)工序,為何沒有檢出三鹿奶粉的三聚氰胺含量過高?我們看到的是,三鹿集團(tuán)沒有直接控制的奶源,且設(shè)施簡(jiǎn)陋、管理不當(dāng)、衛(wèi)生條件不夠,低價(jià)收購(gòu)對(duì)應(yīng)的是質(zhì)量檢驗(yàn)的放松。4、信息與溝通。信息與溝通是建立與實(shí)施有效內(nèi)部控制的重要條件。信息與溝通是建立與實(shí)施有效內(nèi)部控制的重要條件。早在2008年3月三鹿集團(tuán)就己經(jīng)?接到消費(fèi)者的投訴,6月份反映的人越來越多,但直到2008年8月2日,三鹿集團(tuán)才將相關(guān)信息上報(bào)給石家莊市政府。這中間已存在信息與溝通不及時(shí)、不全面的問題。5、內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是建立與實(shí)施有效內(nèi)部控制的重

8、要保障,包括常規(guī)、持續(xù)的日常監(jiān)督和針對(duì)性的專項(xiàng)監(jiān)督兩方面。從三鹿奶粉事件的表面看,主要的風(fēng)險(xiǎn)因素來自原?料采購(gòu)控制環(huán)節(jié),但從事件的產(chǎn)生、發(fā)展來分析,則無疑牽涉到監(jiān)管環(huán)境、行業(yè)特征、內(nèi)部控制等多個(gè)層而。(二)五目標(biāo)分析1、合法合規(guī)性。合法合規(guī)是內(nèi)部控制的最低目標(biāo),或者說是底線。三鹿集團(tuán)身處關(guān)系國(guó)計(jì)民生的食品行業(yè),不僅沒有信守承諾一一向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)乳制品,為提高國(guó)民的身體素質(zhì)做出貢獻(xiàn),反而在市場(chǎng)和利潤(rùn)的利益誘惑面前,置合法合規(guī)于不顧,在三鹿嬰幼兒奶粉里摻入大量的有毒化學(xué)原料“三聚氰胺”,致使四名嬰兒死亡。截止2008年12月底,全國(guó)累計(jì)因使用三鹿奶粉和其他問題奶粉致

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