三鹿內(nèi)部控制失敗案例分析

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1、三鹿集團(tuán)內(nèi)部控制失敗案例分析一、三鹿集團(tuán)簡(jiǎn)介河北石家莊三旎集團(tuán)股份冇限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三鹿集團(tuán)）是國(guó)內(nèi)最大的奶粉生產(chǎn)企業(yè)，在乳制品加工企業(yè)屮位居全國(guó)第三名。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和河北省、石家莊市重點(diǎn)支持的企業(yè)，三鹿集因先后榮獲全國(guó)輕工業(yè)十佳企業(yè)、全國(guó)質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)、科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)、屮國(guó)食品工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、中國(guó)優(yōu)秀誠(chéng)信企業(yè)等省以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)兩百余項(xiàng)。其主導(dǎo)產(chǎn)品三鹿配方奶粉被國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局列為全國(guó)首批重點(diǎn)保護(hù)的13個(gè)品牌之一，產(chǎn)銷(xiāo)量已連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)全國(guó)第一，酸牛奶進(jìn)人全國(guó)第二名，液體奶進(jìn)人全國(guó)前三名，年銷(xiāo)售額達(dá)100億o

2、三鹿集團(tuán)的前身是“幸福乳業(yè)生產(chǎn)合作社”，經(jīng)過(guò)50年艱苦創(chuàng)業(yè)，一度成為我國(guó)最大奶粉制造商2—，其奶粉產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)15年全國(guó)第一。當(dāng)時(shí)三鹿已發(fā)展成為集奶牛飼養(yǎng)、乳品加工、科研開(kāi)發(fā)為一體的犬型企業(yè)集團(tuán)，主要經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品為奶粉。其控股方式持股56%的石家莊三鹿有限公司，該公司96%左右的股份由900多名老職工擁有。合資方為新西蘭恒天然集團(tuán)，持股44%o1987年田文華開(kāi)始擔(dān)任三鹿集團(tuán)螢事長(zhǎng)、總經(jīng)理，2008年9月17日被警方刑拘長(zhǎng)達(dá)21年。近些年國(guó)內(nèi)乳業(yè)得到了迅速的發(fā)展，原料奶的供應(yīng)形勢(shì)也十分緊張，供小于求。三鹿集團(tuán)的原奶采購(gòu)模式是“奶農(nóng)一-奶

3、站-一乳企”，散戶奶農(nóng)的牛奶通過(guò)奶站最終被集屮到三鹿集團(tuán)的各家工廠。三鹿集團(tuán)旗下的子公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、合營(yíng)企業(yè)大多廠房破舊，設(shè)備簡(jiǎn)陋。其產(chǎn)品通過(guò)了IS09001認(rèn)證，也是國(guó)家免檢產(chǎn)品。我國(guó)的免檢制度規(guī)定，如呆某項(xiàng)產(chǎn)品為免檢產(chǎn)品，國(guó)家省區(qū)市縣都不得進(jìn)行質(zhì)量懷疑，只有當(dāng)消費(fèi)者不斷反饋信息時(shí)才能開(kāi)展調(diào)查。二、三鹿奶粉事件回放2008年6月28日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒，據(jù)家長(zhǎng)們反映，孩了從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團(tuán)所產(chǎn)的三旎嬰幼兒奶粉。7月中旬，甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結(jié)石病例報(bào)告后，隨即

4、展開(kāi)了調(diào)查，并報(bào)告衛(wèi)生部。隨后短短兩個(gè)多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)就迅速擴(kuò)大到14名。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門(mén)對(duì)“腎結(jié)右事件”也高度重視。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陸浩聞?dòng)嵑罅⒓醋髁伺荆骸傲⒓床扇〈胧皶r(shí)妥善處理”。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)徐守盛，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)馮健身也于9月10F1作出批示，要求衛(wèi)生部門(mén)及各監(jiān)管部門(mén)做好患兒救治，迅速排查。9刀11a,除廿肅省外，陜西、寧夏、湖南、湖北、山東、安徽、江西、江蘇等地都冇類(lèi)似案例發(fā)生。9月11日晚衛(wèi)生部指出，近期甘肅等地報(bào)告多例嬰幼兒泌床系統(tǒng)結(jié)石病例,調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多冇食用三鹿牌嬰幼

5、兒配方奶粉的歷史。經(jīng)相關(guān)部門(mén)調(diào)查，高度懷疑石家圧三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氧胺污染。衛(wèi)生部專(zhuān)家指出，三聚氤胺是一種化工原料，可導(dǎo)致人體泌尿系統(tǒng)產(chǎn)生結(jié)石。9月11日晚，右家莊三鹿集團(tuán)股份冇限公司發(fā)布產(chǎn)品召回聲明稱(chēng)，經(jīng)公司口檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6口前出廠的部分批次三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氧胺的污染，市場(chǎng)上大約有700噸。為對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，該公司決定立即對(duì)該批次奶粉全部召回。9刀120,受省委、省政府委托，副省長(zhǎng)咸輝帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，到解放軍第一醫(yī)院看望、慰問(wèn)該院收治的腎結(jié)右患兒。9月130,黨中央、國(guó)務(wù)院

6、對(duì)嚴(yán)肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署，立即啟動(dòng)國(guó)家重大食品安全事故T級(jí)響應(yīng)，并成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。9月13日，衛(wèi)生部黨組書(shū)記高強(qiáng)在“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”重大安全事故情況發(fā)布會(huì)上指出，“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉屮含冇的三聚鍬胺，是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為加入的。9月14F1,T生部部長(zhǎng)陳竺帶領(lǐng)有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家飛抵蘭州，針對(duì)我省有關(guān)三鹿奶粉事件應(yīng)急處置工作展開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研。9月15日，甘肅省政府新聞辦召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)稱(chēng)，甘谷、臨洸兩名嬰幼兒死亡，確認(rèn)與三鹿奶粉有關(guān)。1

7、0月27日，三元股份首次正式承認(rèn)正與三鹿進(jìn)行并購(gòu)談判。10月31日，經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，三鹿集團(tuán)資產(chǎn)總額為15.61億元，總負(fù)債17.62億元，凈資產(chǎn)-2?01億元，已資不抵債。12月2日，曾是三鹿集團(tuán)最大液態(tài)奶生產(chǎn)基地的邢臺(tái)三鹿乳業(yè)冇限公司正式更名為河北貝蘭德乳業(yè)有限公司。12月8F1,三元股份公告稱(chēng)，其董事會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了《關(guān)于在河北石家莊成立子公司的議案》。三元股份以現(xiàn)金出資人民幣500萬(wàn)元，在河北省石家莊市注冊(cè)成立全資子公司。12月13日前后，三鹿二廠開(kāi)工復(fù)產(chǎn)，這是三元在“托管”模式下，啟動(dòng)生產(chǎn)的首個(gè)廠區(qū)。此后傳出消息，三鹿

8、集團(tuán)的七家非核心企業(yè)已陸續(xù)開(kāi)工生產(chǎn)，但全部更名。12月19日，三鹿集團(tuán)又借款9.02億元付給全國(guó)奶協(xié)，用于支付患病嬰幼兒的治療和賠償費(fèi)用。12月下旬，債權(quán)人右家莊商業(yè)銀行和平西路支行向右家莊市屮級(jí)人民法院提出了對(duì)債務(wù)人石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行