關(guān)于優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建議

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1、關(guān)于優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建議寇增文非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善人民生活、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著十分重要的作用。市委、市政府一直非常關(guān)心、支持非公有制經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展,先后出臺(tái)了一系列政策舉措,為全市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。但是,我們必須清醒的看到,我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中仍面臨著許多問題和挑戰(zhàn),需要認(rèn)真加以研究解決。規(guī)模小、層次低、結(jié)構(gòu)不盡合理。雖然近幾年非公有制經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展,但規(guī)模以上的不多,絕大多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營戶,規(guī)模效益不明顯,且主要涉及批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲、交通運(yùn)輸和社會(huì)服

2、務(wù)業(yè),高新技術(shù)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),規(guī)模以上的名牌龍頭企業(yè)少,高、精、尖產(chǎn)品所占比重較低,整體市場競爭力偏弱。資金短缺,融資渠道狹窄。非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)由于底子薄,原始積累少,有的小企業(yè)可以說是在夾縫中求生存,要繼續(xù)生存就得擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,不斷開發(fā)研制新產(chǎn)品,這就面臨資金問題,而有的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益在短期內(nèi)難以顯現(xiàn),因此造成流動(dòng)資金嚴(yán)重匱乏,致使企業(yè)生產(chǎn)舉步維艱。目前銀行貸款審批制度嚴(yán)格,手續(xù)繁雜,尤其是中小企業(yè)貸款難度大,有些企業(yè)產(chǎn)品銷量供不應(yīng)求,大量定單涌至卻不敢簽約,企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),白白錯(cuò)過商機(jī)。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施落實(shí)不到位。有

3、很大一部分非公有制企業(yè)反映,雖然各級(jí)黨委、政府都相繼出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,實(shí)施了多種鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,但在具體貫徹落實(shí)上,有的部門各自為政、互相推諉、職責(zé)不清。非公有制企業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。一是企業(yè)內(nèi)部管理還以粗放型、家族式為主,離現(xiàn)代企業(yè)制度相差甚遠(yuǎn),產(chǎn)權(quán)制度非正規(guī)化,血緣、親緣、人緣、地緣等家族管理模式束縛了企業(yè)的發(fā)展;二是一部分私營業(yè)主文化層次較低,無長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,普遍存在急功近利現(xiàn)象,難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展;三是企業(yè)普遍缺乏專業(yè)技術(shù)人才和懂經(jīng)營管理的人才?!楦玫貎?yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提出以下幾點(diǎn)建議: 不斷完善非公有制企業(yè)融資體制。通過收費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制

4、或財(cái)政補(bǔ)貼吸引民間投資好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,技改貼息應(yīng)當(dāng)把非公有制企業(yè)與國有企業(yè)一視同仁。對(duì)國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的民間投資項(xiàng)目,在投資的稅收抵扣和減免、成本攤提等方面實(shí)行與國有投資和外商投資同等優(yōu)惠。對(duì)創(chuàng)業(yè)階段的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予一定的減免稅政策,凡用自身積累再投資的可免交所得稅等稅費(fèi),為其發(fā)展壯大積蓄后勁?!∫_引導(dǎo)民間投資方向,充分釋放民間資本潛能。要加強(qiáng)對(duì)民間投資的方向引導(dǎo),通過信息X絡(luò)、新聞媒體及時(shí)向社會(huì)傳遞有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、市場需求、項(xiàng)目規(guī)劃等方面信息和預(yù)警信號(hào),不定期向社會(huì)發(fā)布產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)民間投資逐步向現(xiàn)代化、專業(yè)化、特色化、規(guī)?;?、聚集化、科技化

5、方向發(fā)展。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)非公有制企業(yè)興建和經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè);發(fā)展物流業(yè),興建物流服務(wù)基地和物流中心,配送中心;以獨(dú)資或股份合作形式投資經(jīng)營旅游業(yè);投資教育、體育、文化衛(wèi)生、會(huì)展設(shè)施、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),并享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。 進(jìn)一步優(yōu)化非公有制企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)不在于政策上多優(yōu)惠,而是在于服務(wù),這種服務(wù)應(yīng)該是一個(gè)大環(huán)境的服務(wù),包括人文環(huán)境的服務(wù),治安環(huán)境的服務(wù)等等。一方面,職能部門要充分尊重企業(yè)家,為企業(yè)家提供寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,做到誠信服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另一方面,要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批有潛力的民營企業(yè)家,幫助他們做大做強(qiáng)。對(duì)

6、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)和企業(yè)家,政府不僅要拉一把,還要有意識(shí)地送一程。要通過召開座談會(huì)、茶話會(huì)等方式,促進(jìn)不同行業(yè)間交流和同行業(yè)間的互相學(xué)習(xí),提高企業(yè)家素質(zhì)。要多為他們創(chuàng)造機(jī)會(huì),多帶他們走出去,到外地成功企業(yè)學(xué)習(xí)、交流,開拓企業(yè)家眼界。要組織本地企業(yè)參加一些高層次的培訓(xùn)班、商貿(mào)洽談會(huì)、招商引資等活動(dòng),幫助企業(yè)家增長見識(shí),轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念?!∫铝τ诋a(chǎn)業(yè)配套,培植產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施優(yōu)勢企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。應(yīng)從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)中篩選具有競爭優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢的行業(yè),在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套上下功夫,制定產(chǎn)業(yè)配套相關(guān)政策。充分發(fā)揮我市支柱產(chǎn)業(yè)的幅射帶動(dòng)作用,以資金、技術(shù)、管理、市場營銷和信息等形式

7、,帶動(dòng)、引導(dǎo)、集聚一大批非公有制中小企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)企業(yè)群體,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!〖訌?qiáng)對(duì)非公企業(yè)的管理。積極探索在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的有效途徑,符合條件的私營企業(yè)都應(yīng)建立黨組織,建立健全工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織,充分發(fā)揮其作用。依法加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證制度,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的消防、安全、環(huán)境保護(hù)和用工、勞動(dòng)保護(hù)等方面的監(jiān)察和管理。(發(fā)言人單位及職務(wù):咸陽雅爾艾服裝有限公司董事長)你可能會(huì)感興趣:充分發(fā)揮專業(yè)合作社作用全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展免費(fèi)(.mFFanwEN.):經(jīng)

8、濟(jì)學(xué)論文收集或原創(chuàng)

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