淺談建設(shè)工程造價(jià)管理

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1、淺談建設(shè)工程造價(jià)管理：科學(xué)合理地控制工程造價(jià)是取得良好投資效益和社會(huì)效益的前提。只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高工程造價(jià)管理水平，挖掘潛力，降低成本，取得最佳的投資效益和社會(huì)效益。　　關(guān)鍵詞:造價(jià)管理；全過程管理；存在問題；對策　　Abstract:thesciencereasonablecontroloftheprojectcostisagoodinvestmentreturnsandsocialbenefitsofpremise.Onlyineachprojectconstructionphaseadopt

2、scientificandpracticalvaluationmethodsaccordingtothevaluation,reasonableinvestmentestimation,preliminarydesignbudgetaryestimateandconstructiondraprovetheprojectcostmanagementlevel,explorepotential,reducecost,toobtainthebestinvestmentreturnsandsocialbenefits.　　Keyanagement;Processmanagement;Existingp

3、roblems;countermeasures　　　?。篢U723.3：A：　　一、中國工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀　　要談工程造價(jià)管理就必須先來談?wù)勚袊こ淘靸r(jià)管理的現(xiàn)狀。中國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、20世紀(jì)80年代完善起來的。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：　　1.工程造價(jià)缺乏競爭性。由于受長

4、期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，中國現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩，盡管工程造價(jià)管理部門制定了一些有針對性的調(diào)價(jià)政策，但是都未取得根本性的突破，造價(jià)行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競爭性?！　?.造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì)。多年來，中國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而中國傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價(jià)多為事后算賬，

5、依附于建筑設(shè)計(jì)師，被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工?！　?.工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟。目前中國的工程造價(jià)咨詢單位普遍實(shí)力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，改革也沒有完全到位，還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進(jìn)入社會(huì)；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?！　?.工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全。盡管中國已制定了與工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入].北京:首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社，1999.　　[2]王雪青.國際工程項(xiàng)目管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出

6、版社，2000.　　[3]丁士昭，等.建筑工程項(xiàng)目管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2004.　　[4]鄧梅.工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理研究[D].北京:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2005　　[5]郭婧娟.工程造價(jià)管理[M].北京:清華大學(xué)出版社，2005.　　[6]吳福平.建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)管理[J].山西建筑，2007.　　注：文章內(nèi)所有公式及圖表請以PDF形式查看。