學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》進(jìn)一步做好人大信訪工作

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1、學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》進(jìn)一步做好人大信訪工作學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》進(jìn)一步做好人大信訪工作今年1月10日，溫家寶總理簽署了第431號(hào)國(guó)務(wù)院令公布了新修訂的《信訪條例》，從5月1日起施行。做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)，全面開創(chuàng)新形勢(shì)下信訪工作新局面的需要，也是進(jìn)一步做好人大信訪工作的有力保障。信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，直接關(guān)系著黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系著人民群眾的切身利益，關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。近年來，為什么群眾信訪不斷，有的反復(fù)訪，甚至越級(jí)訪，究其根源，一方面它表明了社會(huì)的進(jìn)步；另一方面有的地方還缺乏民主、法治對(duì)一些群眾密切相關(guān)的民生、民權(quán)問題的

2、調(diào)解處理，還沒有體現(xiàn)出公平、正義，引起群眾上訪；同時(shí)，也不應(yīng)否認(rèn)，個(gè)別人無(wú)理取鬧、尋釁滋事、違法上訪，影響到政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。因此，暢通信訪渠道，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，維護(hù)信訪秩序，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是這次修改《信訪條例》的核心內(nèi)容，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作有著特別重要的意義。多年來，大同市人大常委會(huì)對(duì)信訪工作是非常重視的。1999年6月市十一屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議作出了“關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的決定”，對(duì)人大信訪工作的指導(dǎo)思想、信訪工作要堅(jiān)持的原則、信訪工作受理范圍、信訪工作內(nèi)部職責(zé)程序、主任會(huì)議研究重點(diǎn)信訪

3、案件的制度、人代會(huì)期間的信訪工作、加強(qiáng)信訪工作的聯(lián)系通報(bào)等作了明確規(guī)定，逐步形成了人大辦公廳信訪科統(tǒng)一接收來信來訪，常委會(huì)機(jī)關(guān)各委、室都辦理信訪案件，主任會(huì)議研究重點(diǎn)信訪案件，必要時(shí)常委會(huì)會(huì)議研究重點(diǎn)案件的大信訪格局，有力地促進(jìn)了人大信訪工作地開展。同時(shí)，人代會(huì)設(shè)立人大、政府、“兩院”四個(gè)信訪接待室，在新聞媒體上公開各自的信訪熱線電話，公開接待人民群眾的來信來訪，辦理群眾的申訴、控告、檢舉，形成人大信訪的“綠色通道”。這些作法一直堅(jiān)持到至今。XX年，經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，通過新聞媒體，向社會(huì)公告市人大常委會(huì)信訪職責(zé)、受理范圍、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限等，為人民群眾來人大信訪提供更加有利

4、的條件。XX年新的一屆市人大常委會(huì)產(chǎn)生以后，更加規(guī)范了人大信訪工作，制定出臺(tái)了人大信訪工作程序和信訪工作流程圖，使人大信訪工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。從《決定》作出到現(xiàn)在，市人大常委會(huì)每年都要接待來信來訪3000多人次，處理來信300至500多封次，許多信訪案件都得到了較好的解決，人大信訪成為為人民群眾辦實(shí)事、辦好事的一個(gè)窗口、渠道，受到廣大群眾的好評(píng)。借《信訪條例》貫徹實(shí)施的契機(jī)，為了進(jìn)一步搞好人大信訪工作，我認(rèn)為應(yīng)該做好如下工作：一是要抓好《信訪條例》的宣傳。新修訂的《信訪條例》，充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨?！缎旁L條例》的頒布實(shí)施，是黨中央國(guó)務(wù)院推進(jìn)信訪工作法制化、規(guī)范化的重大

5、舉措，標(biāo)志著信訪工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。宣傳《信訪條例》，要圍繞“一條主線”，即暢通信訪渠道，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序；把握“兩個(gè)規(guī)范”，即規(guī)范信訪工作人員行為和群眾信訪行為；強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”，即強(qiáng)化信訪工作機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府及其工作部門和信訪人的責(zé)任；突出宣傳重點(diǎn)，即《信訪條例》修訂的重要意義、基本原則、基本精神和主要內(nèi)容，真正把《信訪條例》的精神宣傳和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要通過宣傳，送條例進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶，真正做到家喻戶曉，深入人心，為貫徹實(shí)施《信訪條例》營(yíng)造良好的社會(huì)氛二是抓好《信訪條例》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。特別是信訪部門的工作人員要帶頭搞好學(xué)習(xí)，深刻理解《信訪條例》的

6、精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，邊培訓(xùn)學(xué)習(xí)，邊提高認(rèn)識(shí)，邊研究問題，邊制定措施，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高廣大干部和信訪工作人員適用法規(guī)和貫徹執(zhí)行《信訪條例》的能力和水平，在實(shí)踐中創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)信訪工作的改革和發(fā)展。三是健全和完善信訪工作機(jī)制。要對(duì)照《信訪條例》的規(guī)定，對(duì)涉及信訪工作的有關(guān)制度和規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理。凡是不符合《信訪條例》規(guī)定，或與《信訪條例》規(guī)定相違背的，都要認(rèn)真予以糾正；凡是沒有按照《信訪條例》規(guī)定建立相應(yīng)制度的，都要盡快建立；已經(jīng)建立相關(guān)制度的，要按照《信訪條例》的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整和完善。對(duì)信訪事項(xiàng)的受理、轉(zhuǎn)送、交辦、督查、回告、答復(fù)、通報(bào)等每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要按

7、照《信訪條例》的規(guī)定，制定相互銜接、操作性強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制，努力建立“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效’’的信訪工作新秩序。四是全力搞好信訪工作。人大信訪工作者要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，恪盡職守，愛崗敬業(yè)，真心誠(chéng)意為民解難，盡心竭力為黨分憂，熱情接待每一位來訪者，細(xì)心辦理每一件來信，精心督促每一信訪件，如實(shí)答復(fù)辦結(jié)結(jié)果，把信訪案件的督辦同人大的監(jiān)督結(jié)合起來，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，把人大信訪工作提高到一個(gè)新的水平。