再生資源回收利用工作調(diào)研報告

再生資源回收利用工作調(diào)研報告

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1、今天是學雷鋒日也是青年志愿者服務日為充分發(fā)揚奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神在全社會倡導真誠奉獻的良好道德風尚再生資源回收利用工作調(diào)研報告    為進一步貫徹落實國務院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[xxxx]40號)和自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的意見》(新政發(fā)[xxxx]93號)文件精神,以及克州人民政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)克州供銷社大力推進“新工程”建設意見的通知》(克政辦發(fā)〔xxxx〕52號)文件精神,大力推進全州“新工程”建設,特別是再生市場回收利用絡建設。進一步探索規(guī)范我州再生回收管理秩序的有效途徑,xx月xx日至xx日,我們邀請

2、州公安、工商、經(jīng)貿(mào)委組成調(diào)研組,由供銷社何銀兮主任帶隊,分別前往阿克陶、烏恰、阿圖什市就再生回收體系建設等情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況和我們的意見建議報告如下:發(fā)揮我縣青年志愿者在環(huán)境衛(wèi)生生態(tài)建設、扶貧濟困、幫扶助殘等方面的作用打出品牌樹立形象團結(jié)和組織更多的有識之士投入到志愿服務中來今天是學雷鋒日也是青年志愿者服務日為充分發(fā)揚奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神在全社會倡導真誠奉獻的良好道德風尚  一、外地再生回收管理的經(jīng)驗做法目前有些城市建立起了較為完善的再生管理體系和回收絡,有的城市已形成回收加工交易產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)?;潭容^高,再生在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯,

3、已成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要載體。一是建立再生管理體系,確定了主管部門和相關(guān)職能部門,有的城市出臺了《再生回收利用管理辦法》,實行規(guī)范化管理。二是有的成立了再生回收利用總公司,初步搭建了以覆蓋全市的初級回收絡為基礎、帶動再生利用向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的體系,整合、收編流動回收人員,形成了回收絡。三是開通了“再生”,建立了電子商務信息絡系統(tǒng),推行上回收。四是建立了再生集散交易中心和加工利用園區(qū),由龍頭企業(yè)對回收站以掛靠方式實行集約經(jīng)營、規(guī)模管理,初步形成產(chǎn)業(yè)集群,逐步達到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?。發(fā)揮我縣青年志愿者在環(huán)境衛(wèi)生生態(tài)建設、扶貧濟困、幫扶助殘等方面的作用打出品牌樹立形象團結(jié)和組織更

4、多的有識之士投入到志愿服務中來今天是學雷鋒日也是青年志愿者服務日為充分發(fā)揚奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神在全社會倡導真誠奉獻的良好道德風尚  二、我州再生回收管理的現(xiàn)狀及存在的問題全州現(xiàn)有再生回收經(jīng)營者約52家,其中已備案43家,備案率為82%,總營業(yè)面積約4628平方米,年營業(yè)額約達2260萬元,從業(yè)人員總數(shù)約350人??傮w上看,我州再生回收企業(yè)規(guī)模小,組織化程度低,經(jīng)營場所不夠規(guī)范,加之沒有相應扶持政策,制約了再生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是法制建設滯后。目前我州尚無一部專門的再生回收管理法規(guī)或辦法出臺。二是缺少統(tǒng)一規(guī)劃。再生回收行業(yè)準入門檻低,回收站點設置沒有納入城

5、市整體規(guī)劃,未形成回收絡體系,分布不合理,基本是自發(fā)設立,大都設置在居民區(qū)、公路兩側(cè),露天堆放回收物品,臟、亂、臭現(xiàn)象普遍。如阿圖什市遇刮風塑料袋子漫天飛,隨意就地焚燒裝車剩余零星物品,造成環(huán)境污染,影響市容市貌和居民正常生活,影響社會和諧。三是經(jīng)營無序,市場混亂。從事再生回收的大多是外來流動人員,以撿、收廢品為生,一些經(jīng)營者采取欺詐手段,計量器具缺斤短兩,坑騙服務對象。還有一些商販非法收購、銷售被盜的電力、通訊、城市公共設施,廢品收購站成為窩贓、銷贓的場所,破壞了經(jīng)濟秩序和公共安全。四是回收隊伍組織化、專業(yè)化程度低。再生回收人員結(jié)構(gòu)復雜,素質(zhì)較低,良莠不齊,無回收

6、專業(yè)知識,回收隊伍松散,缺乏組織管理,以個體經(jīng)營為主,隨意設置回收站點,有相當數(shù)量的是無照經(jīng)營。五是未形成產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?。再生企業(yè)規(guī)模小,缺少龍頭企業(yè)主渠道的帶動,尚未形成集約經(jīng)營。沒有大型的綜合性再生集散市場,造成外流。再生加工業(yè)還是個空白,失卻了廢品附加值和經(jīng)營商機。供需雙方缺乏暢通的營銷采購平臺,回收利用率低,造成了浪費。六是部門各自為政,監(jiān)管不到位。我州再生管理涉及發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、公安、城管執(zhí)法等部門,但沒有牽頭主管部門。各部門職能分散,各管一攤,責任均分,壓力均攤,看似職權(quán)分立,相互制衡,實際上遇到問題時往往出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。1/212下一頁尾頁發(fā)揮我縣

7、青年志愿者在環(huán)境衛(wèi)生生態(tài)建設、扶貧濟困、幫扶助殘等方面的作用打出品牌樹立形象團結(jié)和組織更多的有識之士投入到志愿服務中來

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