提高統(tǒng)計信息質(zhì)量的措施

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1、提高統(tǒng)計信息質(zhì)量的措施　　摘要從完善考核制度、改變統(tǒng)計系統(tǒng)管理體制、加強(qiáng)法制建設(shè)與執(zhí)法力度、加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)等方面闡述了提高統(tǒng)計信息質(zhì)量的措施,以期為統(tǒng)計工作的完善提供參考。　　關(guān)鍵詞統(tǒng)計信息;提高;措施　　　　統(tǒng)計工作是國家實行科學(xué)決策和科學(xué)管理的一項重要基礎(chǔ)工作,是黨和政府認(rèn)識國情、國力、決定國策、制定計劃的重要依據(jù)。因此,統(tǒng)計必須堅持實事求是的思想路線?！　?進(jìn)一步完善各項考核制度　　當(dāng)前,絕大多數(shù)地區(qū)、部門干部的任免,還是以年底的各項考核指標(biāo)為依據(jù),尤其以當(dāng)年GDP的增長為其政績的主要考核指標(biāo)。而年底的各項考核指

2、標(biāo),又是以統(tǒng)計年報上的各項數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。這樣就不可避免地出現(xiàn)各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)為了各自的利益,為了完成上級下達(dá)的各項指標(biāo),而要求甚至是強(qiáng)迫統(tǒng)計部門在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做文章,以至于不斷出現(xiàn)偏離本地區(qū)、本部門實際情況的失實數(shù)據(jù)。要想改變這種現(xiàn)狀,應(yīng)變自上而下地制定強(qiáng)制性考核指標(biāo)為自下而上地自主制定切合本地區(qū)實際的發(fā)展規(guī)劃。各地區(qū)、各部門根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際情況,制定切實可行的發(fā)展目標(biāo)[1];并且保持目標(biāo)、制度的延續(xù)性。堅決廢止把上級下達(dá)的計劃、指標(biāo)作為政績考核的制度。不玩數(shù)字游戲,不以統(tǒng)計數(shù)據(jù)上虛假的高產(chǎn)值、高效益作為提拔、考核

3、官員的依據(jù)?！　?改變統(tǒng)計系統(tǒng)管理體制　　目前,各級統(tǒng)計部門都是受當(dāng)?shù)卣苯宇I(lǐng)導(dǎo)。上級統(tǒng)計部門只是對下級統(tǒng)計部門進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),對下級統(tǒng)計部門人員的任用和調(diào)配不干預(yù),也沒權(quán)干涉。在上述考核制度的影響下,許多統(tǒng)計部門和人員不能堅持原則,而屈服于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)弄虛作假。因此,統(tǒng)計機(jī)構(gòu)必須是依照法律獨立設(shè)置的,并且在行政上應(yīng)保持其獨立的地位。統(tǒng)計部門和人員的管理體制,實行下管一級、垂直領(lǐng)導(dǎo),本級統(tǒng)計部門人員的任用和調(diào)配、統(tǒng)計經(jīng)費的使用均由上級統(tǒng)計部門來管理,省統(tǒng)計局直接歸國家統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo),省管市、市管縣、縣管鄉(xiāng),以最大限度地減少受

4、當(dāng)?shù)刂灰儾磺笫聦嵉念I(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)?！　?加強(qiáng)法制建設(shè)與執(zhí)法力度,完善統(tǒng)計信息的質(zhì)量保障和監(jiān)管制度　　加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè),提高法律的可操作性,加大執(zhí)法力度。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,保障統(tǒng)計生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。健全統(tǒng)計法制建設(shè),依法統(tǒng)計,尤其要嚴(yán)格執(zhí)法。強(qiáng)有力的法律實施機(jī)制將使得違法成本極高,從而真正杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料,阻撓統(tǒng)計執(zhí)法檢查等統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。要加大普法力度,各地區(qū)、各部門要像宣傳《審計法》《稅法》《會計法》那樣,進(jìn)一步加大對統(tǒng)計法規(guī)的宣傳力度[2]。大力加強(qiáng)

5、統(tǒng)計法制建設(shè),提高依法行政水平。要與人大、政協(xié)、監(jiān)察局、法制、司法等部門聯(lián)合開展執(zhí)法大檢查,對違法案件進(jìn)行處罰和曝光,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律意識,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量將得到較大提高。要全民參與、全民了解,使統(tǒng)計法規(guī)也像其他法律法規(guī)那樣深入人心。不應(yīng)把“不斷加強(qiáng)統(tǒng)計的執(zhí)法力度”變成一句空話,對于弄虛作假者,一經(jīng)查出應(yīng)予以嚴(yán)懲。同時,必須追究其部門負(fù)責(zé)人、上級主管部門的責(zé)任,尤其應(yīng)追究當(dāng)?shù)刂饕姓I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。建立健全統(tǒng)計信息質(zhì)量責(zé)任制,完善統(tǒng)計信息質(zhì)量考核辦法,嚴(yán)格獎懲?！　?加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員自身的素質(zhì)　　

6、統(tǒng)計工作是專業(yè)性、綜合性很強(qiáng)的工作。統(tǒng)計工作涉及的面較廣,這就要求統(tǒng)計工要有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)[3-4]。作為一名合格的統(tǒng)計人員,不單要有不畏強(qiáng)權(quán)的品質(zhì),同時還應(yīng)掌握過硬的本領(lǐng)。統(tǒng)計人員自身素質(zhì)的高低必然要影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息的質(zhì)量。這就要求各地區(qū)、各部門要運用各種措施來提高統(tǒng)計人員的自身素質(zhì),要著手培養(yǎng)和提高基層工作人員的素質(zhì),采取定期培訓(xùn)或考核的辦法不斷提高基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們熟練掌握統(tǒng)計新知識、新方法,特別是現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析技能和計算機(jī)應(yīng)用技術(shù),并做到培訓(xùn)教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范

7、化,不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。同時,加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè),樹立行業(yè)職業(yè)道德的優(yōu)秀典型,弘揚務(wù)實求真、忠于職守的精神。針對不同時期、不同發(fā)展的需要,系統(tǒng)地對統(tǒng)計人員進(jìn)行培訓(xùn)、再教育,做到認(rèn)真施教、不走過場。使統(tǒng)計人員不但能真正了解掌握統(tǒng)計基礎(chǔ)理論、統(tǒng)計法律知識等必要的相關(guān)知識,還應(yīng)能跟上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。充分利用當(dāng)今現(xiàn)代化辦公條件,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)現(xiàn)代化辦公的各項操作,做好本職工作,運用科學(xué)的調(diào)查方法提供真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。作為統(tǒng)計人員基本技能的統(tǒng)計調(diào)查,也是要求每一位統(tǒng)計人員要充分掌握的。針對不同研究的不同需要而運用切實可行的調(diào)查

8、方法,得出科學(xué)合理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息,為本地區(qū)、本部門的合理發(fā)展提供重要保證?！　?