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1、淺析提高統(tǒng)計信息質量的措施摘要從完善考核制度、改變統(tǒng)計系統(tǒng)管理體制、加強法制建設與執(zhí)法力度、加強統(tǒng)計隊伍建設等方面闡述了提高統(tǒng)計信息質量的措施,以期為統(tǒng)計工作的完善提供參考。關鍵詞統(tǒng)計信息;提高;措施 統(tǒng)計工作是國家實行科學決策和科學管理的一項重要基礎工作,是黨和政府認識國情、國力、決定國策、制定計劃的重要依據。因此,統(tǒng)計必須堅持實事求是的思想路線。 1進一步完善各項考核制度 當前,絕大多數地區(qū)、部門干部的任免,還是以年底的各項考核指標為依據,尤其以當年GDP的增長為其政績的主要考核指標。而年底的各項考核指標,又是以統(tǒng)計年
2、報上的各項數據為基礎。這樣就不可避免地出現(xiàn)各地區(qū)、各部門領導為了各自的利益,為了完成上級下達的各項指標,而要求甚至是強迫統(tǒng)計部門在統(tǒng)計數據上做文章,以至于不斷出現(xiàn)偏離本地區(qū)、本部門實際情況的失實數據。要想改變這種現(xiàn)狀,應變自上而下地制定強制性考核指標為自下而上地自主制定切合本地區(qū)實際的發(fā)展規(guī)劃。各地區(qū)、各部門根據本地區(qū)、本單位的實際情況,制定切實可行的發(fā)展目標[1];并且保持目標、制度的延續(xù)性。堅決廢止把上級下達的計劃、指標作為政績考核的制度。不玩數字游戲,不以統(tǒng)計數據上虛假的高產值、高效益作為提拔、考核官員的依據?！ ?改變統(tǒng)計系
3、統(tǒng)管理體制 目前,各級統(tǒng)計部門都是受當地政府直接領導。上級統(tǒng)計部門只是對下級統(tǒng)計部門進行業(yè)務上的指導,對下級統(tǒng)計部門人員的任用和調配不干預,也沒權干涉。在上述考核制度的影響下,許多統(tǒng)計部門和人員不能堅持原則,而屈服于當地領導弄虛作假。因此,統(tǒng)計機構必須是依照法律獨立設置的,并且在行政上應保持其獨立的地位。統(tǒng)計部門和人員的管理體制,實行下管一級、垂直領導,本級統(tǒng)計部門人員的任用和調配、統(tǒng)計經費的使用均由上級統(tǒng)計部門來管理,省統(tǒng)計局直接歸國家統(tǒng)計局領導,省管市、市管縣、縣管鄉(xiāng),以最大限度地減少受當地只要政績不求事實的領導的干預。 3
4、加強法制建設與執(zhí)法力度,完善統(tǒng)計信息的質量保障和監(jiān)管制度 加強統(tǒng)計法制建設,提高法律的可操作性,加大執(zhí)法力度。市場經濟就是法制經濟,一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,保障統(tǒng)計生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。健全統(tǒng)計法制建設,依法統(tǒng)計,尤其要嚴格執(zhí)法。強有力的法律實施機制將使得違法成本極高,從而真正杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料,阻撓統(tǒng)計執(zhí)法檢查等統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。要加大普法力度,各地區(qū)、各部門要像宣傳《審計法》《稅法》《會計法》那樣,進一步加大對統(tǒng)計法規(guī)的宣傳力度[2]。大力加強統(tǒng)計法制建設,提高依法行政水平。要與人大、政協(xié)、監(jiān)察
5、局、法制、司法等部門聯(lián)合開展執(zhí)法大檢查,對違法案件進行處罰和曝光,增強各級領導和廣大統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律意識,統(tǒng)計數據質量將得到較大提高。要全民參與、全民了解,使統(tǒng)計法規(guī)也像其他法律法規(guī)那樣深入人心。不應把“不斷加強統(tǒng)計的執(zhí)法力度”變成一句空話,對于弄虛作假者,一經查出應予以嚴懲。同時,必須追究其部門負責人、上級主管部門的責任,尤其應追究當地主要行政領導的責任。建立健全統(tǒng)計信息質量責任制,完善統(tǒng)計信息質量考核辦法,嚴格獎懲。4加強統(tǒng)計隊伍建設,提高統(tǒng)計人員自身的素質 統(tǒng)計工作是專業(yè)性、綜合性很強的工作。統(tǒng)計工作涉及的面較廣,這就要求統(tǒng)
6、計工作者要有良好的職業(yè)道德和業(yè)務素質[3-4]。作為一名合格的統(tǒng)計人員,不單要有不畏強權的品質,同時還應掌握過硬的本領。統(tǒng)計人員自身素質的高低必然要影響到統(tǒng)計數據、統(tǒng)計信息的質量。這就要求各地區(qū)、各部門要運用各種措施來提高統(tǒng)計人員的自身素質,要著手培養(yǎng)和提高基層工作人員的素質,采取定期培訓或考核的辦法不斷提高基層工作人員的業(yè)務素質,使他們熟練掌握統(tǒng)計新知識、新方法,特別是現(xiàn)代統(tǒng)計調查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析技能和計算機應用技術,并做到培訓教育經?；?、制度化、規(guī)范化,不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務水平。同時,加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設,樹立行業(yè)職業(yè)道德
7、的優(yōu)秀典型,弘揚務實求真、忠于職守的精神。針對不同時期、不同發(fā)展的需要,系統(tǒng)地對統(tǒng)計人員進行培訓、再教育,做到認真施教、不走過場。使統(tǒng)計人員不但能真正了解掌握統(tǒng)計基礎理論、統(tǒng)計法律知識等必要的相關知識,還應能跟上科學技術的發(fā)展。充分利用當今現(xiàn)代化辦公條件,系統(tǒng)地學習現(xiàn)代化辦公的各項操作,做好本職工作,運用科學的調查方法提供真實的統(tǒng)計數據。作為統(tǒng)計人員基本技能的統(tǒng)計調查,也是要求每一位統(tǒng)計人員要充分掌握的。針對不同研究的不同需要而運用切實可行的調查方法,得出科學合理的統(tǒng)計數據、統(tǒng)計信息,為本地區(qū)、本部門的合理發(fā)展提供重要保證?！ ?
