國有企業(yè)群體性上訪事件應急處置預案

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1、國有企業(yè)群體性上訪事應急處置預案1適用范本規(guī)程適用于企業(yè)員工等因認為其自身利益受到損害或者要求等不能得到滿足，而采取集體上訪，或以非法聚集、圍堵、打砸等方式，向本公司表達意愿、提出要求，參與人數(shù)較多（一般10人以上），從而妨礙我公司正常工作秩序，造成或者引發(fā)某種治安后果，影響社會穩(wěn)定的非正常聚眾鬧事等群體性事的應急處置。2作業(yè)流程及要求2.1發(fā)生在本公司的群體性事的現(xiàn)場處置2.1.1現(xiàn)場工作人員應立即按照《勝利石油管理局突發(fā)事處置工作預案》的要求進行現(xiàn)場處置（事態(tài)嚴重時應立即撥打110報警），同時立即報告單位負責人和公司黨群辦公室負責人，二個部門的負責人應及時到達現(xiàn)場，

2、了解情況后向主要領導報告。原則公司黨群辦公室負責人為現(xiàn)場處置的第一責任人（辦公室負責人公出在外時，涉及的單位負責人為第一責任人）。已報警的，書記或主持工作的公司領導應及時到現(xiàn)場進行協(xié)調、指揮，同時配合警方或有關部門進行現(xiàn)場處置。2.1.2事態(tài)趨緩，場面得到控制的，第一責任人應將有關人員帶到會議室等合適場所，做好勸說解釋工作，穩(wěn)定上訪人等的情緒，并將有關情況向主要領導報告，原則公司主要領導應到現(xiàn)場協(xié)調處理。同時，辦公室有關人員應按照《信訪工作規(guī)程》的要求做好登記、受理等工作。處置過程中需要其他科室、單位配合處理的，第一責任人應立即通知有關科室、單位負責人。有關科室、單位應

3、認真配合和支持，不得延誤和推倭。對第一責任人的意見有異議的，應在執(zhí)行的同時報上級領導裁定，并根據(jù)上級領導意見執(zhí)行?；蚴潞筇岢?，以利在下次處置突發(fā)事時吸取經(jīng)驗。在處置過程中，要注意區(qū)分性質、講宄策略、把握時機，既要立足于緩解矛盾和沖突，正確疏導，又要堅持原則，依法辦事，不能違背政策亂開口子。(1)如與上訪人等現(xiàn)場達成共識，則落實責任科室、單位按正常工作程序辦理。(2)如確實無法當場答復或與上訪人等意見仍不一致的，應在做好解釋說明，并聽取上訪人等意見的基礎上，明確告知上訪人等答復時間(原則上在2個工作日內)、由誰負責答復(具體姓名、聯(lián)系方式)等事項。2.2?到管理局等上級機

4、關集體上訪的現(xiàn)場處置公司接報者應立即報告公司主要領導和辦公室負責人，并簡要介紹事起因、經(jīng)過。公司領導或由其指派其他負責人按有關部門的要求進行現(xiàn)場處置。具體處置原則可參照2.1的規(guī)定執(zhí)行。2.3善后處理2.3.1當場與上訪人等達成共識事的善后處理牽頭科室、單位應在現(xiàn)場處理結束后立即開展調查工作，在事處理結束后的3個工作日內向公司主要領導和辦公室提交書面報告。2.3.2當場確實無法答復或與上訪人等意見仍不一致事的善后處理牽頭科室、單位應在事發(fā)生后立即牽頭開展調查工作，了解具體情況，形成處理意見（應按權限報批），并按照現(xiàn)場與上訪人等約定的方式進行溝通，明確告知處理意見，并力爭

5、使雙方意見達成一致。如經(jīng)多次溝通后雙方意見仍無法達成一致的，則明確告知上訪人等依法享有的法律權利。牽頭科室、單位在明確告知上訪人處理意見后的3個工作日內向公司主要領導和辦公室提交書面報告。2.3.3警方（或有關部門）己介入事的善后處理公司黨群辦公室負責人（或公司主要領導指定人員）配合警方（或有關部門）做好相關工作，并立即牽頭在公司內部開展調查，了解具體情況，最遲于次日向公司主要領導匯報。在警方（或有關部門）處理結束后3個工作日內向公司主要領導和辦公室提交書面報告。2.4公司黨群辦公室應按照有關規(guī)定向上級機關和有關部門報告和報送信息。3修訂或牽頭修訂責任部門公司黨群辦公室

6、4相關文及表單《信訪條例》《全國稅務機關信訪工作規(guī)則》《勝利石油管理局突發(fā)事處置工作預案》《信訪工作規(guī)程》