會計監(jiān)督與會計立法

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1、會計監(jiān)督與會計立法 摘要:完善會計監(jiān)督需要加快法律體系建設(shè),為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障,建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機制,加強外部監(jiān)督即社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用,明確會計責任主體,加強單位負責人在會計監(jiān)督中的責任,培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才,加強會計職業(yè)道德觀念的建設(shè)。  關(guān)鍵詞:會計監(jiān)督問題對策立法  。    在我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌過程中,經(jīng)濟呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟形式和利益主體的格局,這種格局一方面調(diào)動了不同部門、單位和企業(yè)的積極性,促進了我國經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展,另一方面也引發(fā)了一些深層次的管理矛盾。表現(xiàn)在會計工作上就是一些部門和單位受局部利益或

2、個人利益的驅(qū)動,違規(guī)違紀、弄虛作假,造成會計工作秩序混亂,會計信息失真,嚴重影響了投資人、債權(quán)人及社會公眾的利益,同時也阻礙了國家宏觀調(diào)控和管理的正常進行。由此可見,會計監(jiān)督已成為健全社會主義市場經(jīng)濟秩序,加強會計制度改革的一個主要課題?! 。ㄒ唬嫳O(jiān)督的內(nèi)容  會計監(jiān)督與會計立法 摘要:完善會計監(jiān)督需要加快法律體系建設(shè),為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障,建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機制,加強外部監(jiān)督即社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用,明確會計責任主體,加強單位負責人在會計監(jiān)督中的責任,培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才,加強會計職業(yè)道德觀念的建設(shè)?! £P(guān)鍵詞:會計監(jiān)督

3、問題對策立法  ?!   ≡谖覈捎媱澖?jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌過程中,經(jīng)濟呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟形式和利益主體的格局,這種格局一方面調(diào)動了不同部門、單位和企業(yè)的積極性,促進了我國經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展,另一方面也引發(fā)了一些深層次的管理矛盾。表現(xiàn)在會計工作上就是一些部門和單位受局部利益或個人利益的驅(qū)動,違規(guī)違紀、弄虛作假,造成會計工作秩序混亂,會計信息失真,嚴重影響了投資人、債權(quán)人及社會公眾的利益,同時也阻礙了國家宏觀調(diào)控和管理的正常進行。由此可見,會計監(jiān)督已成為健全社會主義市場經(jīng)濟秩序,加強會計制度改革的一個主要課題?! 。ㄒ唬嫳O(jiān)督的內(nèi)容  會計監(jiān)督就是指會計機構(gòu)和

4、會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標和要求來進行。由此可知,會計監(jiān)督的主體是經(jīng)過授權(quán)的會計機構(gòu)和會計人員。由于監(jiān)督是一種權(quán)力約束機制,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作為授權(quán)人,在法律允許的范圍內(nèi),為本單位的利益,授予會計機構(gòu)和會計人員監(jiān)督權(quán)力后,會計機構(gòu)和會計人員在會計管理過程中,貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖。其監(jiān)督對象是單位的經(jīng)濟活動過程及其所引起的資金運動,因此會計監(jiān)督的內(nèi)容覆蓋企業(yè)經(jīng)濟活動的整個過程。主要包括:監(jiān)督流動資金的使用,保證流動資金的完整與合理;監(jiān)督成本和商品流通

5、費用,促使其以盡可能少的投入,取得盡可能大的產(chǎn)出效益;監(jiān)督收益和利潤,促進企業(yè)完成和超額完成擬定的利潤計劃指標;監(jiān)督企業(yè)資金收入和支出,檢查企業(yè)完成國家預(yù)算情況;監(jiān)督企業(yè)遵守財政政策和財經(jīng)紀律的情況,提高企業(yè)遵紀守法的自覺性。會計監(jiān)督根據(jù)各種合法制度,來確保各項經(jīng)濟活動的合規(guī)性、合理性以及保障會計信息的相關(guān)性、可靠性和可比性,以達到提高企業(yè)工作效益,包括社會效益和經(jīng)濟效益的最終目的。可以說,會計監(jiān)督是從事前、事中、事后三個方面對企業(yè)的資金運動和經(jīng)營管理進行全過程、全方位的監(jiān)督,而這三個方面的監(jiān)督必須相互協(xié)調(diào),形成一套嚴密的監(jiān)督體系?! 。ǘ┪覈鴷?/p>

6、監(jiān)督的現(xiàn)狀  會計監(jiān)督職能伴隨著會計的產(chǎn)生而產(chǎn)生,隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。我國經(jīng)過了二十幾年的改革開放,經(jīng)濟生活逐步與國際接軌,會計監(jiān)督體系逐漸建立,取得了長足的發(fā)展,但現(xiàn)階段還存在著不足。目前社會上,有一些部門和單位受局部利益或個人利益的驅(qū)動,會計工作違規(guī)違紀,弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成會計工作秩序混亂,會計信息失真,嚴重影響了投資者、債權(quán)人以及社會公眾的利益,同時也阻礙了國家宏觀調(diào)控和管理的正常進行。一方面會計監(jiān)督不力,會計工作者往往要無條件的服從管理者的意志,會計工作根本無法獨立行使其監(jiān)督職能。另一方面會計工作中有些概念混淆,致使工作開展不利。

7、比如說會計監(jiān)督和審計監(jiān)督,大部分單位將兩者進行等同,以至于淡化企業(yè)會計監(jiān)督的事前監(jiān)督職能,或者根本就沒有事前監(jiān)督,只是決策憑長官意志,執(zhí)行順其自然,事后審計算賬。再者,由于會計監(jiān)督不力以及概念不清,因此會計監(jiān)督的效果不佳。如此循環(huán)下去,我國會計監(jiān)督的職能將會無止盡的淡化下去。因此強化企業(yè)會計監(jiān)督職能,切實做好會計監(jiān)督工作是當務(wù)之急。 ?。ㄈ┪覈鴷嫳O(jiān)督存在的問題  我國會計監(jiān)督不力,究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,我國會計監(jiān)督法律約束機制不全,使得會計不能有效的行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力。有的企業(yè)在新的財務(wù)制度運行之后,仍用傳統(tǒng)的做

8、法來看待新制度,沒有按新制度的要求建立健全企業(yè)內(nèi)部的管理制度,使得出現(xiàn)新制度、老觀念、老辦法,會計管理混亂。

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