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《勞教工作警察績(jī)效管理的思考【精選資料】》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、勞教工作警察績(jī)效管理的思考寧波市勞教所周明德隨著依法治國(guó)方略不斷深化,特別是國(guó)家公務(wù)員法和人民警察法的出臺(tái),尤其是周永康同志在2008年6月16日提出“按照做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者,捍衛(wèi)者的基本要求,建設(shè)一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的政法隊(duì)伍”的要求,作為勞教機(jī)關(guān)面臨著公證、高效執(zhí)法,服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)的嚴(yán)峻考驗(yàn),這就要求勞教機(jī)關(guān)以發(fā)展的觀點(diǎn),摒棄人治的思想,把勞教工作警察的績(jī)效管理作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的突破口,其原因是勞教機(jī)關(guān)是由各類人員組成的組織,且人的復(fù)雜多樣的價(jià)值取向,行為物質(zhì)直接或間接地反映勞教工
2、作績(jī)效的差異,因此,勞教機(jī)關(guān)必須營(yíng)造與法律、法規(guī)相配套的績(jī)效管理制度和管理文化氛圍,來(lái)約束、規(guī)范、整合民警的執(zhí)法行為,這不僅能提高工作效率,促進(jìn)良好的育人、選人、用人的機(jī)制的建立,而且,能有效減少和降低因人為的因素而造致的執(zhí)法不公和工作的失誤。本文站在勞教機(jī)關(guān)管理者的角度,充分考慮勞教機(jī)關(guān)人事管理的方方面面,聚集在勞教機(jī)關(guān)對(duì)民警績(jī)效考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出勞教工作警察績(jī)效管理的思考。一、績(jī)效管理的內(nèi)容績(jī)效管理是整合人力資源,調(diào)動(dòng)人的工作激情的人事管理工作,就勞教機(jī)關(guān)而言,就是對(duì)民警執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所有要素
3、進(jìn)行管理,它是通過(guò)民警與管理者對(duì)工作目標(biāo),工作標(biāo)準(zhǔn)和所需能力的認(rèn)同的基礎(chǔ)上,達(dá)到組織,群體和個(gè)人取得較好工作結(jié)果的一種管理方法,績(jī)效管理主要包括四個(gè)環(huán)節(jié),績(jī)效策劃,績(jī)效教導(dǎo),績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果的運(yùn)用。(一)績(jī)效策劃績(jī)效策劃主要將勞教機(jī)關(guān)執(zhí)法任務(wù)與工作目標(biāo)層層分解,分分解到科、大隊(duì)、然后由大隊(duì)分解到中隊(duì)、分隊(duì),再由中隊(duì)分解到個(gè)人,形成每個(gè)民警都是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的績(jī)效整體???jī)效策劃應(yīng)制定崗位說(shuō)明書。崗位說(shuō)明書應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定和組織需要規(guī)定某個(gè)崗位的責(zé)任、任務(wù),權(quán)限及其與其它崗位的關(guān)系,主要內(nèi)容有:1、基本情況:(1
4、)崗位名稱;(2)直接上級(jí)職位;(3)所屬部門;(4)工作。2、工作描述:(1)工作概要,用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言說(shuō)明工作的中心任務(wù)和責(zé)任;(2)工作活動(dòng)內(nèi)容,需逐項(xiàng)說(shuō)明工作活動(dòng)內(nèi)容,權(quán)限和執(zhí)行的依據(jù)。3、工作職責(zé),逐項(xiàng)列出任職者的工作職責(zé)。4、工作關(guān)系,說(shuō)明此工作受誰(shuí)監(jiān)督,與哪些職位發(fā)生關(guān)系。(二)績(jī)效教導(dǎo)績(jī)效教導(dǎo)在整個(gè)績(jī)效管理過(guò)程處于思想發(fā)動(dòng)階段,這個(gè)過(guò)程的好壞直接影響績(jī)效管理的效果。教導(dǎo)的目的在于改善,溝通和增強(qiáng)管理者與被管理者的關(guān)系,營(yíng)造同識(shí)、融洽,和諧的工作氛圍,同時(shí),在溝通過(guò)程中收集各類數(shù)據(jù),改進(jìn)不足,
5、完善績(jī)效管理機(jī)制。(三)績(jī)效考核績(jī)效考核是績(jī)管理中最受人關(guān)注的環(huán)節(jié),將對(duì)所有被考核人員分出、優(yōu)秀、及格、基本及格,不及格的評(píng)價(jià),績(jī)效考核的目的在于讓所有被考核人員都明白績(jī)效的等級(jí),怎么去爭(zhēng)取優(yōu)異成績(jī)。評(píng)價(jià)的效果取決于兩個(gè)因素,一是評(píng)價(jià)制度的合理和可操作性;二是評(píng)價(jià)人要有評(píng)估技巧,保證績(jī)效等級(jí)和反饋面談的準(zhǔn)確性,這一點(diǎn)在實(shí)際操作中被忽視或處于被動(dòng)局面,被考核人員對(duì)評(píng)價(jià)的不滿反映就是例證,而績(jī)效面談是上下級(jí)一起分析績(jī)好差原因的有效教育時(shí)機(jī),是不可缺少環(huán)節(jié)。(四)績(jī)效結(jié)果的運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)與當(dāng)年獎(jiǎng)懲掛鉤,如果
6、被考核人員持續(xù)表現(xiàn)優(yōu)、異,應(yīng)納入行政獎(jiǎng)懲、職務(wù)晉升、崗位調(diào)動(dòng)范圍,如發(fā)現(xiàn)因警察缺乏勝任崗位的業(yè)務(wù)知識(shí),可進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)或輪訓(xùn)???jī)效考核的四個(gè)環(huán)節(jié)是相輔相成的完整管理機(jī)制,如果我們單純的績(jī)效評(píng)價(jià),而缺少策劃、教導(dǎo)、溝通及數(shù)據(jù)收集和分析,那么績(jī)效考核肯定取不到理想效果或者走過(guò)場(chǎng),因?yàn)?,?jī)效考核是解決警察隊(duì)伍干好干壞不一樣的實(shí)際問(wèn)題,也是加強(qiáng)警察實(shí)效管理的一種強(qiáng)制性手段。二、績(jī)效考核的過(guò)程績(jī)效考核在績(jī)效管理中是一項(xiàng)重要的管理過(guò)程,是勞教機(jī)關(guān)通過(guò)合理的考核手段對(duì)每個(gè)民警的工作態(tài)度,工作能力、工作業(yè)績(jī)做出基
7、本切合實(shí)際的評(píng)價(jià),因此,要根據(jù)人民警察和國(guó)家公務(wù)管理相關(guān)制度,結(jié)合勞教機(jī)關(guān)管理特點(diǎn)和實(shí)際情況,對(duì)績(jī)效考核的工作程序和內(nèi)容作一個(gè)基本的劃分。(一)確定考核范圍本著考核服務(wù)于目標(biāo)的原則,使績(jī)效考核更具有針對(duì)性,可靠性和可操作性,應(yīng)該在職位的工作內(nèi)容進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)與績(jī)效、目標(biāo)與績(jī)效的關(guān)系,對(duì)諸項(xiàng)的考核內(nèi)容進(jìn)行梳理,肯定取舍,一般將考核內(nèi)容劃分為關(guān)鍵工作“考核”、“日常工作”考核“廉政行為”考核和“工作態(tài)度”考核四個(gè)方面。1、關(guān)鍵工作。關(guān)鍵工作“是指在諸項(xiàng)考核內(nèi)容中列舉2至3項(xiàng)與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有直接關(guān)系的
8、工作。其具有目標(biāo)管理考核的屬性。如:對(duì)管教民警在考核期的勞教脫管造致脫逃;醫(yī)務(wù)民警治療勞教疾病不當(dāng)致勞教死亡;生產(chǎn)銷售民警考核期的銷營(yíng)業(yè)績(jī)等等。2、日常工作。日常工作的考核條款一般以崗位職責(zé)和月工作計(jì)劃內(nèi)容為準(zhǔn),其具有日常民警管理教育勞教人員過(guò)程的性質(zhì)。如崗位職責(zé)和月工作計(jì)劃內(nèi)容過(guò)多過(guò)雜,可以僅選取重要項(xiàng)目,若干款,不要面面舉例,全方位進(jìn)行考核。3、執(zhí)法廉政。執(zhí)法廉政的考核,可取于勞教民警執(zhí)法紀(jì)律和“六條禁令”等主要內(nèi)容,對(duì)于不同的執(zhí)法崗位