資源描述:
《淺論產(chǎn)業(yè)集群與升級論文》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、淺論產(chǎn)業(yè)集群與升級論文.freeladeinItaly”商品最核心的是文化含量高的個人與家庭用品,這是一種“意大利式生活”的文化,實際上是由意大利的歷史、藝術等凸現(xiàn)出來的意大利文化的高端品位所賦予的——這些產(chǎn)品不單單具有使用價值,而且包含有一種特色文化。浙江立足于中華五千年的文化傳統(tǒng)上,從一個區(qū)域的角度而言,同樣擁有的深厚的文化底蘊,然而浙江的產(chǎn)品多是貼牌生產(chǎn),無法體現(xiàn)文化內涵,甚至僅僅是低技術或零技術的簡單加工,從而不僅散失的是產(chǎn)業(yè)鏈高端的巨額利潤,更會帶來優(yōu)勢缺失、產(chǎn)業(yè)鏈固化風險以及對外貿易高頻率摩擦帶來的損失。三是技術
2、創(chuàng)新。面對創(chuàng)新性競爭的挑戰(zhàn),意大利中小企業(yè)改變了以往以賺錢和追求最大限度利潤的做法,將企業(yè)的研究開發(fā)目標定位在獲得長期競爭力上。意大利中小企業(yè)的技術創(chuàng)新主要是工藝創(chuàng)新。浙江產(chǎn)業(yè)集群多是以低成本為基礎的聚集,不少產(chǎn)業(yè)還停留在模仿、低價競爭階段,創(chuàng)新能力和競爭能力不強。一方面由于高素質人才缺乏、科研力量不足、產(chǎn)業(yè)配套不完善等原因,浙江的產(chǎn)業(yè)集群大多尚未形成應有的創(chuàng)新機制,企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的人才、資金、體制和環(huán)境基礎。另一方面在無法通過地方集群獲得內部發(fā)展動力的情況下,一些企業(yè)轉而尋求外援,與跨國公司建立聯(lián)系,從而導致在技術創(chuàng)新上
3、對外部資源的依賴。四是政府支持。強而有效的政府支持是“第三意大利”成功化解全球化危機的主要因素之一。不僅中央政府給予有力而多方位的支持,而更重要的是地方政府的具體而有效的政策支持。中央政府扶持方面,為了適應新經(jīng)濟和新技術的要求,意大利政府先后頒布了許多政策、法令支持中小企業(yè)。中央政府的指導性政策對于不同現(xiàn)實狀況的各個大區(qū)會有不一樣的效果,因此也必須加重地方政府的扶持力度。1998年,意大利政府正是為了強化政府在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用,頒布了《巴薩尼尼法》,允許各地方政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定或調整產(chǎn)業(yè)政策。地方政府向區(qū)內中小
4、企業(yè)提供法律、行政管理、稅收方面的咨詢,在研究市場和制定企業(yè)規(guī)劃方面給與指導,為使企業(yè)獲得貸款而提供金融方面的幫助,以及指導企業(yè)解決經(jīng)營中的困難和問題。近幾年,隨著浙江產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不管是中央政府還是地方政府都給予的極大的關注,也從不同方面給予了一定的支持。一方面從科技園和特色工業(yè)園區(qū)的建設來看,地方政府起到了一定的引導作用,使原先分散雜亂的作坊式生產(chǎn)集中并且進行一定的規(guī)范。另一方面在政策支持上,主要在中小企業(yè)信貸方面,我國從80年代末開始實施對中小企業(yè)貸款進行扶持的政策、中國政府先后推出了教育專項、863專項、火炬專項等專項
5、貸款,2006年底國家經(jīng)貿委又下發(fā)了《中小企業(yè)信用擔保體系建設試點工作方案》,積極推動金融機構為中小企業(yè)的發(fā)展提供擔保。然而僅僅是政策的頒布,還并不能解決中小企業(yè)融資這一老大難問題,重點還在于政策實施的途徑與渠道。而這一方面就需要地方政府相應的建設。而據(jù)了解在浙江專門為中小企業(yè)服務的非國有中小商業(yè)銀行和必不可少的擔保機構等都有著一定程度的缺失,或是不能很好的發(fā)揮其功能,需要地方政府進一步支持可以建立并且有效運行其功能。并且與中小企業(yè)相關的一些法律也并不完善,一些重要的指標體系也有待發(fā)展。以上分析了“第三意大利”和浙江塊狀經(jīng)濟
6、發(fā)展中四個方面的不同,也正是這樣的不同導致兩個地區(qū)發(fā)展的差異?!暗谌獯罄痹趹獙?jīng)濟全球化所作出的調整也正是上面有別于浙江的四個方面,無論是行業(yè)協(xié)會、品牌文化、技術創(chuàng)新還是政府作用,在經(jīng)濟全球化浪潮中,都各自發(fā)揮著不可替代的作用,從而使“第三意大利”成功越過了全球化帶來的挑戰(zhàn)、化解了風險。而浙江正處于浪潮端口,能否進一步升級,各方面仍需在這些方面作進一步的努力。3“第三意大利”提供的啟示和對策中小企業(yè)更高程度的集群化是經(jīng)濟全球化過程中有效的運營模式,浙江產(chǎn)業(yè)集群模式基本上是自下而上形成,但為了進一步提成產(chǎn)業(yè)集群的競爭力,僅
7、靠市場的力量以及地理位置上的重視是不夠的。政府必須在產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)發(fā)展制度環(huán)境等方面進行大力扶持和因勢利導。對此提出幾點建議:(1)學習“第三意大利”完善的中介組織經(jīng)驗,大力營造產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和完善的中介系統(tǒng)。一方面,建立“產(chǎn)業(yè)訓練中心”,這一中心要結合產(chǎn)業(yè)人才的需求,持續(xù)提供最新的勞動力訓練計劃,以此來調節(jié)彈性生產(chǎn)制度中高水平勞動力流動的勞動市場;另一方面,推動技術創(chuàng)新、研發(fā)合作。通過在企業(yè)與大學以及其他科研機構之間建立信息互動平臺,形成共同學習的機制,以此加快知識創(chuàng)造與擴散的速度,抓緊科技成果推廣計劃。此外,提供多方的融資
8、渠道,是扶植中小企業(yè)發(fā)展的重要方式,可以通過制定相應的中小企業(yè)發(fā)展政策以及建立專門給中小企業(yè)貸款的專業(yè)銀行等。(2)通過制定產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)能標準,并進行產(chǎn)品與勞動力市場研究,正確引導產(chǎn)業(yè)鏈投資重點和中小企業(yè)配套,為中小企業(yè)提供投資生產(chǎn)決策的依據(jù),在資源配置、產(chǎn)品配套上有的放矢。此外,加強質量