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《新時(shí)期我國(guó)財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的方法》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、新時(shí)期我國(guó)財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的方法 一、注重財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的意義 自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就，其中，財(cái)政政策與貨幣政策的相互配合，協(xié)調(diào)的運(yùn)用無(wú)疑在這一成果中起到了舉足輕重的作用，因此，重視財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)同性，在實(shí)施中注意二者的共性成為了當(dāng)今社會(huì)的一大熱點(diǎn)。 從根本上來(lái)說(shuō)，財(cái)政政策與貨幣政策的最終目的都是通過(guò)使供給與需求在變動(dòng)中保持在一個(gè)最優(yōu)的結(jié)構(gòu)進(jìn)而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)維持在一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的狀態(tài)。從實(shí)施手段上來(lái)說(shuō)，無(wú)論是財(cái)政政策還是貨幣政策，二者通過(guò)政策來(lái)達(dá)到調(diào)控的過(guò)程中，往往需要相互配合才
2、能使效果達(dá)到最好，任意一方都不可能完全憑一己之力使問(wèn)題得到完美解決，而是需要相互彌補(bǔ)分別利用雙方的優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)政策效益的最大化。以08年金融危機(jī)為例，在危機(jī)初期，為了擴(kuò)大需求，我們選擇積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，在金融危機(jī)的中后期，財(cái)政政策與貨幣政策的中心就由擴(kuò)大需求轉(zhuǎn)移到需求平衡方向上，力圖使供給需求的結(jié)構(gòu)達(dá)到最理想的狀態(tài)。 雖然財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有極其重要的地位，然而在相互配合中仍然存在諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅使二者在協(xié)調(diào)中起到了制約還為經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)置了阻礙，如何解決這些問(wèn)題，提高財(cái)政政策與貨幣政策的契合
3、度，已然成為當(dāng)今社會(huì)的焦點(diǎn)之一?！ 《F(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政政策與貨幣政策在配合方面存在哪些問(wèn)題 ?。ㄒ唬┴?cái)政政策與貨幣政策在協(xié)調(diào)配合方面存在限制 首先，在貨幣政策方面的操作空間有限，貨幣政策不僅要使人民幣的幣值穩(wěn)定還要使外幣幣值穩(wěn)定，這就讓貨幣政策陷入一個(gè)兩難的選擇，既要治理通貨緊縮同時(shí)又要防止經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹，然而對(duì)于這個(gè)選擇，貨幣政策的操作空間有限。比如，央行通過(guò)操作外匯市場(chǎng)來(lái)保持人民幣的幣值穩(wěn)定，不斷地購(gòu)進(jìn)美元卻減少人民幣的發(fā)行，使外幣成為貨幣增加的重要，又比如說(shuō)，央行通常發(fā)行短期國(guó)債來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)操縱而財(cái)政部卻傾向于發(fā)行中長(zhǎng)期債券，這
4、就使央行在市場(chǎng)操作方面受到很大限制。 其次，財(cái)存款的日益增長(zhǎng)趨勢(shì)，導(dǎo)致貨幣政策在實(shí)施過(guò)程中受到阻礙，從最近幾年的數(shù)據(jù)上來(lái)看，各級(jí)政府在央行的比例逐漸增長(zhǎng)，而且在一年內(nèi)的不同季度中呈現(xiàn)不同的波動(dòng)。在一個(gè)年度內(nèi)，往往前11個(gè)月內(nèi)央行財(cái)政存款余額會(huì)上升，這是由于發(fā)行國(guó)債和稅收入庫(kù)導(dǎo)致的，從而商業(yè)銀行的存款就會(huì)相應(yīng)的遞減，而在第12個(gè)月，由于財(cái)政支出加大，央行的財(cái)政存款就會(huì)減少，同時(shí)商業(yè)銀行的存款會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)，這在一定程度上對(duì)貨幣政策的實(shí)施造成了抵觸，使貨幣政策更難進(jìn)行。 ?。ǘ﹥纱笳叩膮f(xié)調(diào)配合機(jī)制不健全難以在實(shí)施中發(fā)揮最大效力 首先
5、，兩大政策存在內(nèi)部的不協(xié)調(diào)因素。通過(guò)財(cái)政政策能夠使財(cái)政支出增加，可是同時(shí)卻忽視了稅收在相等時(shí)間內(nèi)的減少，而貨幣政策不可能在短時(shí)間內(nèi)就解決物價(jià)和就業(yè)二者之間的矛盾，因?yàn)楹茈y再短期內(nèi)滿足物價(jià)穩(wěn)定的同時(shí)又使就業(yè)量也隨之提高，而這二者之間的矛盾進(jìn)而又會(huì)演變成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)穩(wěn)定之間的矛盾，最后導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)無(wú)法持續(xù)平穩(wěn)的上升。 另外，由于財(cái)政部與銀行缺乏溝通機(jī)制導(dǎo)致在擬定和實(shí)施政策的過(guò)程中財(cái)政政策與貨幣政策不僅無(wú)法充分的相互協(xié)調(diào)還相互抵觸，這可以體現(xiàn)在1.當(dāng)通貨緊縮時(shí)，財(cái)政政策通過(guò)增發(fā)國(guó)債等積極地財(cái)政政策來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需而貨幣政策則采用通貨緊縮政策
6、加重了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。2.財(cái)政部與金融部的步調(diào)不一致，這一方面體現(xiàn)在財(cái)政部發(fā)行的國(guó)債利率與金融機(jī)構(gòu)貸款利率的上升下調(diào)步調(diào)不一致。例如，當(dāng)國(guó)債發(fā)行未結(jié)束時(shí)，金融機(jī)構(gòu)貸款利率卻下調(diào)，致使財(cái)政部壓力增大，造成短時(shí)間內(nèi)債券市場(chǎng)的混亂?！ 。ㄈ﹥纱笳叩氖袌?chǎng)定位不準(zhǔn)確并且財(cái)政投資與融資體系不健全 先從第一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，財(cái)政政策在市場(chǎng)中的功能側(cè)重于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)，而貨幣政策則更注重于經(jīng)濟(jì)總量的調(diào)控，但是由于我國(guó)目前財(cái)政投資與融資體系的不健全，致使兩大政策在調(diào)節(jié)過(guò)程中應(yīng)把握的重點(diǎn)、調(diào)控實(shí)施的方法以及各自的功能定位不準(zhǔn)確最終導(dǎo)致兩大政策的實(shí)施效果不佳，
7、對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整緩慢，核心問(wèn)題仍未得到有效率的解決（核心問(wèn)題主要是指近年來(lái)我國(guó)的社會(huì)資金總量持續(xù)增長(zhǎng)導(dǎo)致社會(huì)資金結(jié)構(gòu)失衡，大量的資金盲目的流失現(xiàn)象）?！ ≡僬f(shuō)第二個(gè)方面，如前述，財(cái)政投融資體系不健全是導(dǎo)致兩大政策定位不準(zhǔn)確的一個(gè)重大因素，那么，它的不健全主要體現(xiàn)在哪個(gè)方面呢？在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，財(cái)政投資與政策融資應(yīng)該將大部分額度投向于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?？墒钱?dāng)前我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)講財(cái)政投融資大量運(yùn)用于大型的商業(yè)和金融領(lǐng)域，這就使貨幣政策實(shí)施起來(lái)倍加艱難，同時(shí)也為兩大政策的協(xié)調(diào)配合設(shè)置了障礙?！ ∪?、加
8、強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的建議 ?。ㄒ唬┰趦纱笳叻€(wěn)定的前提下發(fā)揮各自在調(diào)控過(guò)程中的功能 第一，要在財(cái)政政策穩(wěn)定的前提下加強(qiáng)貨幣政策在穩(wěn)定市場(chǎng)需求方面的功能，為了達(dá)到這一目的就要重新為貨幣政策制定新的目標(biāo)，使之更加科學(xué)化并合理運(yùn)
