如何發(fā)展縣域經(jīng)濟的思考

《如何發(fā)展縣域經(jīng)濟的思考 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、如何發(fā)展縣域經(jīng)濟的思考第一公文網(wǎng)gong如何發(fā)展縣域經(jīng)濟的思考這里曾經(jīng)是x邊經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”，現(xiàn)在卻等著、靠著、要著過日子；這里曾經(jīng)靠開采千年古樹有一次富起來的機會，可惜如此巨大的生態(tài)坡壞卻只富了若干人。創(chuàng)辦林工商開采古木固然為x邊的建設(shè)留下了濃厚的筆墨和不可磨滅的功績，但我以為“過”大于“功”，用現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀的標準來檢驗，更是失敗的決策。我出生在“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”，曾親眼目睹一棵棵千年古樹的倒下，而今作為工作在“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的一名普通干部，當我在思索“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”未來的發(fā)展時，我多么想恢復(fù)那種“萬里林海翠綠，千里長廓聞鳥鳴”的景

2、象……被稱為“x邊西部”的xx片區(qū)三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，即xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)，是純x族聚居區(qū)，幅員面積x平方公里，占全縣幅員面積的x%，人口近x人，占全縣總?cè)丝诘膞%?？h委十一五規(guī)劃“工業(yè)強縣、旅游興縣、林牧富民”三大戰(zhàn)略中，“工業(yè)強縣”的主要依托大部分水電企業(yè)建在官料河沿線，而官料河源頭在“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”；“旅游興縣”的自然景觀、民族文化等旅游資源90%以上的也在“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”；“林牧富民”的基礎(chǔ)林、草、牛、羊等資源主要分布在“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”。因此，“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”在x邊經(jīng)濟發(fā)展中有著至關(guān)重要的戰(zhàn)略位置，開發(fā)“x邊西部”是“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”人民

3、擺脫貧窮、落后的重要舉措，也是x邊經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新方向，開發(fā)“x邊西部”，勢在必行，越早越好?！叭l(xiāng)一鎮(zhèn)”地處x邊x大門戶，森林覆蓋x%，是x邊的“綠色走廊”。但卻被稱為“x邊西部”，說的是“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的貧窮、落后、基礎(chǔ)設(shè)施差，沒有一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，沒有一分財政收入，在校大學(xué)生不到x人，完全處于“等、靠、要”的依賴局面。站在新的歷史起點上，面對沒有資金、沒有技術(shù)、沒有人才的“x邊西部”，該如何求解“x邊西部”的發(fā)展呢？根據(jù)x邊x族自治縣確定的“三大目標”和“三大戰(zhàn)略”，按照胡總書記“落實科學(xué)發(fā)展觀”的要求，再結(jié)合“x邊西部”的

4、現(xiàn)實狀況，我認為應(yīng)該把“旅游、林、牧”作為“x邊西部”的三大支柱產(chǎn)業(yè)來作出戰(zhàn)略部署：打生態(tài)牌，打造特色旅游品牌，把森林種成富民產(chǎn)業(yè)，實施牛羊品牌戰(zhàn)略。三大支柱產(chǎn)業(yè)要以旅游業(yè)為重點、突破口，相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，共同發(fā)展。但是，“x邊西部”的三大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)還相當薄弱，尚處于培育和成長階段。三大產(chǎn)業(yè)無論經(jīng)濟總量還是產(chǎn)業(yè)規(guī)模，離支柱產(chǎn)業(yè)的要求都有一定的距離。要使三大產(chǎn)業(yè)真正成為對“x邊西部”經(jīng)濟具有支撐作用的支柱產(chǎn)業(yè)，還需要相當長的一個過程，需要政府制定合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，采取積極的產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，扶持三大支柱產(chǎn)業(yè)的

5、發(fā)展，使其通過一定時期的培育、孵化、擴張、成長、壯大，形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和合理的產(chǎn)業(yè)體系，來帶動“x邊西部”經(jīng)濟的全面快速發(fā)展。之所以把旅游業(yè)作為重點、突破口，是因為發(fā)展三大支柱產(chǎn)業(yè)必須堅持全面推進，重點突破的原則。即在全面推進三大支柱產(chǎn)業(yè)的同時，選準一個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、開放度高，具有強大帶動作用的產(chǎn)業(yè)作為重點優(yōu)先發(fā)展，在政策、資金、技術(shù)、人才及規(guī)劃建設(shè)等方面重點扶持，使其能夠在短時期內(nèi)快速擴張，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。理清了“x邊西部”發(fā)展思路，指明了“x邊西部”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，分清了“x邊西部”三大產(chǎn)業(yè)的主次輕

6、重和相互關(guān)聯(lián)，那么，三大產(chǎn)業(yè)具體該如何走好每一步棋呢？——打造特色旅游品牌，促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展旅游業(yè)是“眼球經(jīng)濟”，是發(fā)展?jié)摿薮蟮摹俺柈a(chǎn)業(yè)”，它涵蓋了行、游、吃、住、購、娛等要素，是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極高的混合產(chǎn)業(yè)。從“x邊西部”來看，有著豐富的旅游資源優(yōu)勢，有著良好的旅游發(fā)展基礎(chǔ)，可把“x邊西部”境內(nèi)旅游資源分為四大區(qū)域：黑竹溝風(fēng)景區(qū)、xx溫泉民族風(fēng)情區(qū)、挖黑羅豁風(fēng)景區(qū)、依子啞口風(fēng)景區(qū)。“x邊西部”旅游發(fā)展的對策是要通過觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，逐步把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，實現(xiàn)將樂旅游的跨越式發(fā)展，使旅游

7、產(chǎn)業(yè)真正成為“x邊西部”的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。第一，邀請專家對旅游業(yè)進行中長期規(guī)劃。x邊在第十一個五年規(guī)劃“工業(yè)強縣、旅游興縣、林牧富民”三大戰(zhàn)略中，把工業(yè)放在第一位，把旅游放在第二位。近年又將三大戰(zhàn)略確定為“工業(yè)強縣、旅游興縣、生態(tài)立縣”，其中“兩大戰(zhàn)略”直接關(guān)系旅游業(yè)，位置更加突出。在制定十二個或者第十三個五年規(guī)劃時，有可能把旅游放在第一位。因為在過幾年，我們的工業(yè)發(fā)展會遇到“瓶頸”，水資源已開發(fā)完，冶金、化工等高耗能企業(yè)污染嚴重，不符合科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟的要求，總有一天會與群眾利益發(fā)生沖突而被迫關(guān)閉，旅游業(yè)才是未來的出路。

8、因此，應(yīng)邀請專家對x邊旅游進行中長期的規(guī)劃，朝著支柱產(chǎn)業(yè)的方向進一步加以扶持發(fā)展，最終培植成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。第二，要挖掘個性、渲染特色，把“x邊西部”建設(shè)成為富有鮮明特色的旅游山區(qū)。我曾參加縣委黨校中青班在北京考察時，曾問那里的酒店服務(wù)員：“知不知道黑竹溝”？服務(wù)員回答說