基層畜牧獸醫(yī)隊伍的建設(shè)

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1、基層畜牧獸醫(yī)隊伍的建設(shè)分析我國基層獸醫(yī)隊伍建設(shè)中存在的問題并提出了相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞：基層獸醫(yī)隊伍；存在問題；對策簡介：楊朝陽(1978-)，從事畜牧獸醫(yī)研究工作。中圖分類號S851文獻(xiàn)標(biāo)志碼B1　基層獸醫(yī)隊伍建設(shè)中存在的問題1.1　基層獸醫(yī)隊伍管理紊亂　基層獸醫(yī)隊伍管理體系一直沒有得到很好的發(fā)展。在農(nóng)村獸醫(yī)隊伍的防疫工作管理中，往往只看表面存在的問題，不對獸醫(yī)工作進行深入的研究和調(diào)查，管理紊亂。在一些獸醫(yī)問題的處理上，甚至視同于一般性的農(nóng)業(yè)技術(shù)來處理，方法片面，往往致使大量獸醫(yī)工作無法正常開展，加之農(nóng)村防疫工作基礎(chǔ)設(shè)施差，設(shè)備簡陋，經(jīng)費嚴(yán)重缺乏，工作難以正常開展。1.2　

2、畜牧獸醫(yī)隊伍人員少，技術(shù)落后　目前，農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖還是主要以農(nóng)戶養(yǎng)殖為主要模式，難以統(tǒng)一管理，其管理部門一般是鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，而一個幾萬人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往只有兩三個獸醫(yī)技術(shù)人員，人員嚴(yán)重缺乏。同時，大部分技術(shù)人員僅在農(nóng)校進行過崗位培訓(xùn)，都未受過專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)技能差，在防疫注射過程中，常存在注射部位、注射劑量掌握不準(zhǔn)，發(fā)生注射反應(yīng)不會處理，疫情不能按程序及時上報，因而部分養(yǎng)殖戶不愿接受防疫注射，造成疫病流行；另外，由于疫苗從廠家到畜體經(jīng)過的環(huán)節(jié)太多，盡管省、州、縣、都有較好的冷藏設(shè)備保存疫苗，但到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的保存條件就很差，加之人少工作量大，因此防疫工作時間拖得過長，導(dǎo)致疫苗在常溫下存

3、放的時間過長，疫苗效價降低，免疫失敗。這種人員偏少,技術(shù)落后的狀況，不僅難以滿足農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)對畜牧獸醫(yī)技術(shù)的需求,而且更難以適應(yīng)控制動物重大疫情所具備的綜合防疫應(yīng)急能力的需要[1]。1.3　待遇低，隊伍不穩(wěn)定　由于基層防疫機構(gòu)工作條件艱苦，待遇差，剛畢業(yè)的大學(xué)生不愿意到基層工作，到基層工作的大學(xué)生，往往是有點成績就往上面調(diào)，而能在基層長期工作的獸醫(yī)基本上都沒有資格證，很多都是屬于年紀(jì)偏大的“江湖游醫(yī)”，這就導(dǎo)致基層獸醫(yī)隊伍極不穩(wěn)定性，無法持續(xù)有效地做好基層畜牧養(yǎng)殖防疫工作。1.4　資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施差，設(shè)備落后　用于建設(shè)基層獸醫(yī)隊伍的專項資金嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施很差，很

4、多鄉(xiāng)、村獸醫(yī)站的房屋都屬于70,80年代的老建筑，甚至很多都已經(jīng)變成危房，一些單獨修建獸醫(yī)站的，醫(yī)療器械設(shè)備又嚴(yán)重不足,多年以來，仍一直存在“一支針管雞鴨全打”的現(xiàn)象，難以有效開展診療服務(wù),這樣的工作環(huán)境和診療設(shè)備直接影響著基層獸醫(yī)隊伍的穩(wěn)定和畜牧業(yè)的發(fā)展。2　對策2.1　加強基層獸醫(yī)隊伍的建設(shè)　大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的改革力度，由縣級獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的實際，將已經(jīng)考核錄用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫員、防治員的編制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心或其它站股室劃出，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)站，對畜禽的防疫和檢疫及公益性技術(shù)進行推廣服務(wù)，縣級獸醫(yī)管理機構(gòu)統(tǒng)一對人員、經(jīng)費和業(yè)務(wù)等進行管理

5、。2.2　加強基層獸醫(yī)隊伍建設(shè)和培養(yǎng)專業(yè)人才　切實加強獸醫(yī)隊伍的建設(shè)，重視和加強獸醫(yī)知識的教育力度，保證好人力資源的儲備，充實鄉(xiāng)村級畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，大力發(fā)展好村級獸醫(yī)隊伍。增加人員編制,制止非專業(yè)人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊伍,讓本專業(yè)的大中專畢業(yè)生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍里,提高專業(yè)隊伍素質(zhì)。省、市、縣要有計劃、有步驟地開展多種形式的畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)班,制定合理的培訓(xùn)計劃,定期在業(yè)務(wù)技術(shù)、政策法規(guī)、經(jīng)營管理等方面進行培訓(xùn),提高人員的專業(yè)技術(shù)水平[2]。2.3　增加基層獸醫(yī)隊伍的待遇　政府部門要鼓勵學(xué)生報考農(nóng)業(yè)院校，大力培養(yǎng)獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員。同時，要解決好基層獸醫(yī)人員的待

6、遇問題，除保障好他們的工資外，對進村入戶對農(nóng)戶服務(wù)的獸醫(yī)人員要給予相應(yīng)的補貼，對防疫工作做得優(yōu)秀的要給予相應(yīng)的獎勵，從而保證好基層獸醫(yī)隊伍的穩(wěn)定。2.4增加基層獸醫(yī)隊伍建設(shè)資金的投入　建議縣林牧漁業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)站積極向省市列項爭取資金，縣財政每年拿出一定資金逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸牧獸醫(yī)站的建設(shè)，有積累的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應(yīng)自籌一部分或信貸一部分,使鄉(xiāng)、村獸醫(yī)站的環(huán)境能逐步得到改善[3]。只有改善獸醫(yī)人員的學(xué)習(xí)環(huán)境、工作環(huán)境和獸醫(yī)設(shè)備,才能穩(wěn)定畜牧獸醫(yī)隊伍,畜牧業(yè)生產(chǎn)才能繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。　　總之，我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，迫切需要大力加強基層獸醫(yī)隊伍的建設(shè)，提高重大動物疫病防控能力和公共衛(wèi)生

7、安全水平，只有進一步提高畜牧隊伍的業(yè)務(wù)技能和水平，促進我國動物衛(wèi)生工作全面發(fā)展，才能不斷提高我國動物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。