房屋建筑施工安全管理存在問題及措施淺析

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1、房屋建筑施工安全管理存在問題及措施淺析柏定學(xué)黔丙南州銘輝工程監(jiān)理有限責(zé)任公司（貴州省興義市）摘要：近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時，我國建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。文章結(jié)合實(shí)際對房屋建筑施工安全管理進(jìn)行分析。關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工；安全；管理措施1.加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內(nèi)容就是依法治國，加

2、強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中平人民井和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且?guī)范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總單位的安全管理。建筑行業(yè)是高風(fēng)險、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時有發(fā)生。形勢在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，體制在變化

3、，而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全牛.產(chǎn)宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢,為此，更新安全管理理念，樹立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會的需要。2.房屋建筑工程管理中存在的問題在我國現(xiàn)代房屋建筑工程的項(xiàng)目管理工作中，施工質(zhì)量控制與安全管理問題是客觀存在的，也是影響國內(nèi)建筑行業(yè)整體管理能力的水平提升的關(guān)鍵因素。綜合分析房屋建筑工程中存在的施工質(zhì)量控制與安全管理問

4、題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：2.1管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全在國內(nèi)施工單位現(xiàn)階段的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中，技術(shù)、造價等管理機(jī)構(gòu)的組織較為完善，而且基本上配備了足夠數(shù)量的管理人員，而施工中對于質(zhì)量及安全的管控則處于相對薄弱的環(huán)節(jié)，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具奮豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，而且施工單位的質(zhì)量與安全管控則多是依賴于監(jiān)理單位、政府及各級建筑主管部門。房屋建筑工程施工單位為了節(jié)省開支，而火量縮減質(zhì)量與安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制，導(dǎo)致施工過程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全監(jiān)督等工作處于相對混亂的狀態(tài)。2.2施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不規(guī)范在我國建筑行業(yè)快速發(fā)

5、展的背景下,對于施工人員的數(shù)量要求不斷加大，導(dǎo)致大量未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和教育的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè)。由于施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不當(dāng)、不規(guī)范現(xiàn)象吋有發(fā)生，而導(dǎo)致房屋建筑工程中施工質(zhì)量控制與安全管理中頻繁出現(xiàn)各類問題。在房屋建筑工程施工中，施工人員承擔(dān)了大量的作業(yè)量，如果他們不具備嚴(yán)格的質(zhì)量和安全意識，必然會導(dǎo)致工程項(xiàng)B的整體管理效果難以達(dá)到預(yù)期的B標(biāo)。同吋，施工人員操作不規(guī)范與國內(nèi)房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關(guān)系，而n冇可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。3.采取房屋建筑施工的安全管理措施3.1建立健全建筑施工安全管

6、理體系建筑安全管理體系是施工單位為了保證施工的安全進(jìn)行，以系統(tǒng)的概念和方法，把安全管理的各階段、各環(huán)節(jié)和各職能部門的安全職能組織起來，形成一個即明確任務(wù)、職責(zé)又可以相互協(xié)調(diào)促進(jìn)的冇機(jī)整體。建立健全施工的安全管理體系，首先要建立明確的安全B標(biāo)、方針和計(jì)劃。建筑施工企業(yè)只有明確安全管理的0標(biāo)、方針和計(jì)劃，才能充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系有條不紊的運(yùn)轉(zhuǎn)。其次還要建立企業(yè)安全責(zé)任的考評制度和責(zé)任追究制度，只冇通過建立安全責(zé)任的考評和責(zé)任追宄制度，才能使施工企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任真正落實(shí)到自己的肩上，才能調(diào)動員工的主人翁精神，

7、認(rèn)真的做好自己的安全生產(chǎn)工作，再次還要設(shè)立專門的安全管理部門，該部門主要是檢查督促企業(yè)的負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行國家和地方制定的安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織開展勞動安全知識學(xué)A）和培訓(xùn)，制止和糾正違章施工，參加傷亡事敵的調(diào)查處理等。最后還要建立高效的安全管理信息系統(tǒng)，普及開展群眾性的安全管理活動，提高群眾的安全意識。3.2完善安全管理法律，實(shí)行管理程序化和標(biāo)準(zhǔn)化施工企業(yè)在大力貫徹建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)決執(zhí)行現(xiàn)有的安全政策、法律和法規(guī)，吋還應(yīng)進(jìn)一步地分析研究，完善施工安全管理冇關(guān)法律法規(guī)。各部門應(yīng)進(jìn)一步研究建筑施工安全生產(chǎn)方面的薄

8、弱環(huán)節(jié)，從中找出主要缺陷和問題，根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合現(xiàn)有的安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)，制定相關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法，完善安全生產(chǎn)法律體系，最終使建筑安全管理做到冇法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。使建筑施工安全生產(chǎn)工作真正走上法制化的軌道，真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)部提出的建筑施工安全管理的程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。3.3加大安全管理的資金投入，減少安全事